S'adressant aux journalistes de VietNamNet en marge de l'Assemblée nationale, concernant l'histoire inhabituelle sur la qualité et le prix des vaches reproductrices données aux ménages pauvres que la presse a rapportée ces derniers jours, la déléguée Lo Thi Luyen - chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien a reconnu qu'il y avait une situation de vaches maigres, de vaches malades et de prix plus élevés que les vaches locales.

Selon Mme Luyen, Dien Bien a récemment mis en œuvre l'achat de races végétales et animales conformément au projet de diversification des moyens de subsistance, de développement de modèles de réduction de la pauvreté et au projet de soutien au développement de la production et d'amélioration de la nutrition du programme national cible de réduction durable de la pauvreté.

Il faut importer des vaches d'autres provinces pour les donner aux gens

Selon vous, quelle est la cause de la situation qui consiste à donner des vaches maigres et malades à des prix élevés aux ménages pauvres comme le rapporte la presse ?

À mon avis, cette situation est en partie due au transport sur de longues distances. Certaines unités fournissent des races provenant des plaines, la plus proche étant celle de Lao Cai .

Le transport sur des centaines de kilomètres affecte inévitablement la santé des vaches. Si le chauffeur est malade en voiture, la vache peut l'être aussi. De plus, lors du transport, le climat et le milieu de vie changent, ce qui peut entraîner des écoulements nasaux et des maladies chez certaines vaches.

Dans certains cas de vaches maigres, il est également nécessaire de consulter les dossiers d'élevage du fournisseur pour voir s'ils répondent aux conditions et aux normes prescrites.

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Mme Lo Thi Luyen - Chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien

Il n’est pas surprenant que le prix du bétail fourni soit plus élevé que celui du bétail local, car le bétail local est élevé sur place, pâturé naturellement et n’a pas besoin d’être transporté.

Les animaux reproducteurs fournis par des fournisseurs d'autres endroits doivent avoir des conditions et des procédures telles que : Certification de l'origine des parents, certification en tant que races avancées, élevées selon les normes des granges, normes d'alimentation... de plus, les coûts de transport font augmenter le prix des animaux reproducteurs.

Actuellement, le district de Dien Bien (province de Dien Bien) procède à un examen et a rappelé 180 animaux reproducteurs. Il est également normal de rappeler les animaux reproducteurs non garantis pendant la période de garantie afin de les remplacer par de nouvelles vaches et ainsi garantir la qualité de l'élevage.

Outre les facteurs objectifs que vous avez mentionnés, existe-t-il d’autres questions subjectives dans le processus de mise en œuvre ?

À ma connaissance, le district de Dien Bien a pris grand soin de mettre en place un comité d'évaluation chargé de vérifier la qualification des fournisseurs et de désigner des investisseurs au niveau de la commune pour se rendre sur place et examiner les vaches. Une fois la commune acceptée, les fournisseurs transporteront les vaches jusqu'à Dien Bien pour les approvisionner.

Le prix du bétail est également évalué par le conseil d'évaluation, qui comprend des organismes spécialisés du district. Les conditions et les standards de la race sont communiqués à l'investisseur au niveau de la commune pour une évaluation directe.

De plus, conformément à la réglementation, ces races doivent être garanties pendant 21 jours après avoir été délivrées aux personnes, mais le district de Dien Bien a exigé que ces races soient garanties pendant 1 mois.

Je pense donc que le district a été très proactif dans la mise en œuvre de cette politique. Le problème est que, lors de la délégation de la mise en œuvre aux communes, les unités fournissant les races ont-elles respecté leurs engagements envers elles ? Qu'il y ait des problèmes ou non, nous devons laisser les autorités examiner et inspecter la situation avant de conclure.

Veuillez en informer le service, mais je ne peux toujours pas le supprimer.

Pourquoi la province et le district ne se penchent-ils pas sur le problème de l'approvisionnement en races locales pour avoir des prix raisonnables et éviter le risque de races maigres et malades comme récemment ?

Actuellement, l'approvisionnement en races de bétail aux personnes doit respecter les conditions et les normes selon la loi sur l'élevage comme je l'ai mentionné ci-dessus, qui consiste à avoir un certificat d'origine des parents, être certifié comme une race avancée, être élevé selon les normes de l'étable, les normes d'alimentation...

Si ces conditions standard sont respectées, aucun fournisseur à Dien Bien ne peut actuellement les respecter. Dien Bien doit donc trouver des fournisseurs dans les provinces voisines, tous certifiés conformément à la réglementation.

Il faut cependant affirmer que parmi les fournisseurs d'animaux reproducteurs de la province de Dien Bien, on trouve aujourd'hui des reproducteurs de très haute qualité, de très belles vaches, et les gens sont très satisfaits. Il arrive même souvent que des vaches mettent bas après seulement quelques mois.

J'espère donc que la presse, en réfléchissant, aura une vision objective et globale pour éviter de provoquer des opinions contradictoires, une mauvaise opinion publique et des inquiétudes de la part des agences de gestion, affectant la mise en œuvre d'une politique correcte et humaine.

Cela signifie, selon vous, que la localité est actuellement confrontée à des difficultés en termes de politiques et de mécanismes pour fournir des animaux reproducteurs aux ménages pauvres ?

C'est vrai. Actuellement, le décret 38/2023 stipule « la priorité à l'utilisation de variétés végétales et animales directement produites par les populations locales dans la zone d'implantation du projet… », mais les localités n'ont pas pu appliquer cette réglementation en raison de problèmes liés aux normes d'élevage et à la détermination des prix du marché.

Concernant spécifiquement les normes d'élevage, la province de Dien Bien a émis un communiqué officiel demandant l'avis du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le département de l'élevage a répondu par écrit : Les localités sont priées d'acheter des animaux reproducteurs qui répondent aux normes de la loi sur l'élevage et des documents connexes.

Il y a donc des difficultés de mise en œuvre car les habitants des communes défavorisées élèvent principalement du bétail à petite échelle, en utilisant des races indigènes, et ne peuvent pas remplir les conditions prescrites par la loi sur l'élevage comme je l'ai mentionné plus haut.

Proposition d'abaisser les normes pour atténuer les difficultés des localités

L'Assemblée nationale examine actuellement un projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. Avez-vous des recommandations pour lever les obstacles rencontrés par les collectivités locales ?

Les gens demandent à acheter des races indigènes, sélectionnées en fonction des connaissances, des sens et de l'expérience d'élevage indigènes en termes de taille, de poids, de tour de taille, de tour de cou, de couleur de peau, de couleur de fourrure... et des races adaptées aux conditions climatiques pour bien grandir et se développer.

C'est pourquoi je propose d'ajouter au projet de résolution : En cas d'achat de variétés végétales et animales produites directement par les populations de la zone de mise en œuvre du projet, ces variétés végétales et animales doivent seulement répondre aux normes techniques et économiques émises par le niveau provincial et confirmées par le Comité populaire au niveau de la commune.

Par ailleurs, la fixation des prix des variétés végétales et animales achetées directement auprès des particuliers pose également problème. L'article 3, clause 2, de la circulaire 55/2023 du ministère des Finances stipule que « le prix unitaire d'achat de biens et services est calculé en fonction du prix du marché local, confirmé par le comité populaire communal sur justificatif d'achat et de vente auprès des particuliers ». Cependant, dans la réalité, de nombreuses localités craignent les risques juridiques et n'osent pas appliquer cette réglementation.

Le projet de résolution stipule que « L’autorité financière au même niveau, ou le Comité populaire au niveau de la commune, est chargé de déterminer le prix du marché des marchandises en cas de paiement au prix du marché ».

Je propose de réglementer dans le sens de confier au niveau du district la tâche de créer une équipe chargée d'évaluer et de fixer le prix des races de bétail dans la région comme base de mise en œuvre.

Il doit y avoir des réglementations spécifiques sur les normes d’élevage et la détermination des prix afin que les localités puissent donner la priorité à l’utilisation des races locales.

Le président du district de Dien Bien s'exprime sur l'approvisionnement inhabituel en vaches pour les ménages pauvres

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