Réforme des salaires : le salaire minimum des fonctionnaires va-t-il augmenter significativement ?

Supprimer le salaire de base

Conformément à la résolution 27-NQ/TW de 2018 du Comité exécutif central, le facteur spécifique pour la conception du nouveau tableau des salaires est le salaire de base, qui est construit avec un montant spécifique dans le nouveau tableau des salaires.

Le salaire de base actuel et le coefficient salarial seront supprimés.

En outre, l'État doit mettre en œuvre un régime unifié de contrats de travail conformément aux dispositions du Code du travail (ou contrats de prestation de services) pour ceux qui exercent des fonctions exécutives et de service (nécessitant un niveau de formation inférieur au niveau intermédiaire), et n'appliquera pas l'échelle salariale des fonctionnaires et des employés publics à ces sujets.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 1 — Lors de la mise en œuvre de la réforme salariale, le salaire de base sera établi avec un montant spécifique dans le nouveau barème des salaires.

Le niveau de salaire le plus bas pour les fonctionnaires et les employés du secteur public est déterminé comme étant le niveau de salaire pour ceux qui occupent des emplois nécessitant une formation intermédiaire (niveau 1) et non inférieur au niveau de salaire le plus bas pour les travailleurs qualifiés du secteur des entreprises.

Actuellement, la formule de calcul des salaires des cadres, des fonctionnaires et des employés publics est la suivante : Salaire = Salaire de base de 1,8 million de VND/mois x coefficient salarial.

Élargir la relation salariale comme base pour déterminer les niveaux de salaire spécifiques dans le système de paie, en se rapprochant progressivement de la relation salariale du secteur des entreprises en fonction des ressources de l'État.

Compléter le régime d'augmentation régulière des salaires et l'augmentation anticipée des salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées conformément aux dispositions du nouveau tableau des salaires.

Feuille de route pour la réforme des salaires

La résolution 27 établit clairement la feuille de route pour le secteur public, à partir de 2021, pour appliquer un nouveau régime salarial unifié pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les forces armées dans l’ensemble du système politique .

En 2021, le salaire le plus bas des cadres, fonctionnaires et employés publics sera égal au salaire moyen le plus bas des régions dans le secteur des entreprises.

Augmenter périodiquement les salaires en fonction de l’indice des prix à la consommation, de la croissance économique et de la capacité du budget de l’État.

D’ici 2025, le salaire le plus bas des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public sera supérieur au salaire moyen le plus bas des régions dans le secteur des entreprises.

D’ici 2030, le salaire le plus bas des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public sera égal ou supérieur au salaire le plus bas de la région la plus élevée du secteur d’activité.

Cependant, en réalité, en raison des difficultés liées à la pandémie de Covid-19, le gouvernement a dû reporter la mise en œuvre de cette feuille de route. Jusqu'à présent, la nouvelle échéance pour la réforme fondamentale des salaires a été fixée à 2024.

Nouvelle structure salariale

Conformément à la résolution 27, la nouvelle structure salariale sera conçue pour inclure : le salaire de base (représentant environ 70 % du total des fonds salariaux) et les indemnités (représentant environ 30 % du total des fonds salariaux). Des primes supplémentaires (le fonds de primes équivaut à environ 10 % du total des fonds salariaux de l’année, hors indemnités).

C'est la première fois qu'un document montre qu'en plus du salaire et des indemnités, les cadres, les fonctionnaires et les forces armées disposent d'un fonds de primes.

Pour augmenter les salaires, le gouvernement central a également convenu de mettre en place un nouveau système de salaires en fonction des postes, des titres et des postes de direction pour remplacer le système de salaires actuel ; de convertir les anciens salaires en nouveaux salaires, en veillant à ce qu'ils ne soient pas inférieurs aux salaires actuels.

Cải cách tiền lương: Lương thấp nhất của công chức tăng đáng kể? - 2 — Pour la première fois, des primes ont été ajoutées au fonds salarial des fonctionnaires (Illustration : Manh Quan).

La classification des postes de direction équivalents dans le système politique pour concevoir le tableau des salaires des postes est décidée par le Politburo après avoir fait rapport au Comité exécutif central.

Selon la résolution, il est convenu de réorganiser les régimes d'indemnités actuels, en veillant à ce que le fonds total d'indemnités représente au maximum 30 % du fonds total des salaires. En conséquence, il est nécessaire de continuer à appliquer les indemnités concomitantes ; les indemnités d'ancienneté dépassant le cadre ; les indemnités régionales ; les indemnités de responsabilité professionnelle ; les indemnités de mobilité ; les indemnités de service de sécurité et de défense et les indemnités spéciales pour les forces armées (armée de terre, police et cryptographie).

Combinaison des indemnités professionnelles, des indemnités de responsabilité professionnelle et des indemnités de risque et de danger (collectivement appelées indemnités professionnelles) appliquées aux fonctionnaires et aux employés publics exerçant des professions et des emplois avec des conditions de travail supérieures à la normale et avec des politiques préférentielles appropriées de l'État (éducation et formation, santé, tribunaux, poursuites, application de la loi civile, inspection, examen, audit, douanes, foresterie, gestion des marchés, etc.).

Fusionner les allocations spéciales, les allocations d'attraction et les allocations de travail de longue durée dans les zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles en allocations de travail dans les zones particulièrement difficiles.

Supprimer les indemnités d'ancienneté (sauf pour l'armée, la police et la cryptographie afin d'assurer la corrélation des salaires avec les cadres et les fonctionnaires) ; les indemnités de poste de direction (en raison de la classification salariale des postes de direction dans le système politique) ; les indemnités pour le travail du Parti et des organisations politiques et sociales ; les indemnités de service public (en raison de leur inclusion dans le salaire de base) ; les indemnités toxiques et dangereuses (en raison de l'inclusion des conditions de travail comportant des facteurs toxiques et dangereux dans les indemnités professionnelles).

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