Jusqu'à présent, les réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont mises en œuvre conformément à la circulaire n° 17/2012/TT-BGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation promulguant les réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.
En particulier, l’article 7 de cette circulaire stipule clairement la collecte et la gestion des frais de scolarité à l’intérieur et à l’extérieur de l’école.
Plus précisément, pour l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, la collecte des frais d'enseignement supplémentaires sert à payer les salaires des enseignants qui enseignent directement l'enseignement supplémentaire, la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires à l'école ; payer l'électricité, l'eau et la réparation des installations servant à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.
Le montant des frais de scolarité perçus à l'école est convenu entre les parents et l'école. L'école organise la collecte, le paiement et le règlement public des frais de scolarité par l'intermédiaire de son service financier ; les tuteurs ne collectent ni ne paient directement les frais de scolarité.
En ce qui concerne les cours et apprentissages supplémentaires en dehors de l'école, les frais de scolarité sont convenus entre les parents de l'élève et l'organisme ou la personne organisant les cours et apprentissages supplémentaires.
Les organismes et les particuliers qui organisent des cours et des apprentissages supplémentaires doivent se conformer à la réglementation en vigueur relative à la gestion financière des frais de scolarité supplémentaires. Jusqu'à présent, le montant et le mode de perception des frais de scolarité supplémentaires sont appliqués comme indiqué ci-dessus.
Selon cette circulaire, le document réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires du Comité populaire provincial stipule spécifiquement la collecte, la gestion et l'utilisation des frais d'apprentissage supplémentaires.
Les directeurs et les responsables des établissements d’enseignement doivent être responsables de la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires, de la gestion des installations, du matériel pédagogique et du financement de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires dans les écoles.
Les organisations et les particuliers organisant des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires en dehors de l'école doivent également garantir les droits des apprenants et des tuteurs. Toute suspension ou interruption temporaire d'un enseignement extrascolaire doit être signalée à l'autorité compétente et notifiée publiquement aux apprenants au moins 30 jours à l'avance. Parallèlement, les frais perçus auprès des apprenants correspondant aux activités extrascolaires non dispensées doivent être remboursés et les frais de scolarité intégralement versés aux apprenants et aux organisations et particuliers concernés.
En outre, il est également nécessaire de présenter les dossiers d'enseignement et d'apprentissage lors d'une inspection ou d'un examen, y compris les dossiers financiers conformément à la réglementation en vigueur.
Les établissements d'enseignement, les organisations et les particuliers qui enfreignent la réglementation relative aux cours et apprentissages supplémentaires, selon la nature et la gravité de l'infraction, s'exposent à des sanctions administratives ou à des poursuites pénales conformément à la réglementation. Les responsables d'agences, d'organisations et d'unités, les fonctionnaires et les agents publics de l'État qui enfreignent la réglementation relative aux cours et apprentissages supplémentaires s'exposent à des sanctions disciplinaires conformément à la réglementation.
Récemment, le ministère de l’Éducation et de la Formation rédige et sollicite également des commentaires sur une nouvelle circulaire réglementant les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires (si elle est approuvée, elle remplacera la circulaire actuelle n° 17/2012/TT-BGDDT ; la date limite de commentaires se termine le 22 octobre 2024).
Si l'on suit les orientations de ce nouveau projet de circulaire en cours d'élaboration, la réglementation relative à la collecte et à la gestion des frais de scolarité sera ajustée comme suit :
- Le niveau des frais de scolarité dans les écoles est mis en œuvre conformément à la résolution du Conseil populaire provincial sur la base de la proposition du Comité populaire provincial conformément aux règlements.
- Les frais de tutorat extrascolaire en dehors de l'école sont convenus entre les parents, les élèves et les structures de tutorat et doivent être rendus publics avant d'inscrire les élèves aux cours de tutorat et d'apprentissage extrascolaires.
- La gestion et l'utilisation des frais de scolarité doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les finances, la comptabilité, la fiscalité et autres réglementations pertinentes.
Concernant cette question, le professeur associé Dr Chu Cam Tho, chef du département de recherche sur l'évaluation de l'éducation à l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation, a également exprimé son inquiétude quant au fait que même s'il existe une nouvelle circulaire (que le ministère de l'Éducation et de la Formation est en train de rédiger) pour remplacer la circulaire 17 réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, les aspects les plus fondamentaux de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peuvent pas encore être gérés.
« La relation entre tutorat et apprentissage ne vise pas seulement à développer les apprenants, mais comporte également des avantages économiques et de nombreuses autres contraintes. Par conséquent, cela sera certainement très difficile à gérer », a déclaré Mme Tho.
Mme Tho a cité le fait que le projet de circulaire stipule les frais des cours extrascolaires sur la base de l'accord entre les parents, les élèves et le centre de tutorat :
Cependant, comment garantir que les étudiants qui « paient » pour des cours supplémentaires bénéficieront de la qualité souhaitée ? Lors des études d'impact, nous plaisantons souvent : dans le domaine des cours et apprentissages supplémentaires, la responsabilité du prestataire de services est laxiste.
« Actuellement, aucune agence n'a pris en charge les élèves. Ces problèmes surgiront et seront certainement une source de grande préoccupation pour les personnes concernées et la société, mais l'agence chargée de les gérer directement pourrait ne pas être en mesure de les résoudre », a déclaré Mme Tho.
Pourquoi les étudiants ont-ils besoin de cours supplémentaires ?
Différences entre le nouveau projet de circulaire sur le soutien scolaire supplémentaire et la réglementation actuelle
Modifier la réglementation pour éviter que les étudiants soient obligés de suivre des cours supplémentaires, sans interdire le tutorat légitime
Source : https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
Comment (0)