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Contexte international et enjeux soulevés pour l'utilisation efficace des ressources afin de réaliser les objectifs de développement du pays d'ici 2030 selon la résolution du 13e Congrès national du Parti

Việt NamViệt Nam15/05/2024

Pham Minh Chinh, membre du Politburo et Premier ministre, visite les produits technologiques exposés au Salon international de l'innovation du Vietnam 2023. Source : vietnamplus.vn

Contexte international à l'horizon 2030

Le contexte international est souvent appréhendé à travers le prisme de la situation régionale et mondiale . Il s'agit d'une image panoramique à un moment donné, à une période donnée, comprenant les principaux éléments suivants : 1- Tendances de l'évolution des rapports de force et des relations entre les principaux pays et les principaux centres de pouvoir ; 2- Tendances des relations et du rassemblement des forces entre les pays ; 3- Tendances majeures et questions en suspens en matière de sécurité et de développement.

Premièrement, l'évolution de l'équilibre des pouvoirs et des relations entre les grands pays et les grandes puissances. Ces pays et ces grandes puissances regroupent des pays et des groupes de pays qui exercent une grande influence sur le développement mondial. Parmi eux, le premier groupe comprend les États-Unis, la Chine, la Russie et l'Union européenne (UE) ; le deuxième groupe comprend le Royaume-Uni, la France, l'Inde, le Japon et l'Allemagne. Des pays comme la Corée du Sud, le Canada, la Turquie, l'Afrique du Sud, le Brésil et le Mexique sont des pays émergents dont l'influence se limite généralement à l'échelle régionale.

La force des pays est souvent mesurée par : 1- Hard power : force économique (produit intérieur brut - PIB), potentiel scientifique et technologique ; force de défense (nombre de troupes, dépenses de défense, industrie de défense, réseau d'alliances, etc.) ; 2- Soft power (attractivité des modèles, systèmes de valeurs ; nombre de partenaires, position, influence dans le monde, etc.) ; 3- Smart power (capacité à utiliser divers types de pouvoir pour atteindre les objectifs nationaux, justesse des politiques et efficacité de leur mise en œuvre, capacité d'adaptation, de réponse aux crises, etc.).

Français Concernant les perspectives économiques mondiales, le 27 mars 2023, la Banque mondiale (BM) prévoyait que la croissance économique mondiale sur la période 2022-2030 diminuerait pour atteindre son plus bas niveau en trois décennies, soit 2,2 % par an, contre 2,6 % sur la période 2011-2021 et près de 33 % de moins que les 3,5 % de la période 2000-2010 (1). Certains chercheurs prédisent que d'ici 2030, l'économie chinoise croîtra d'environ 5 %, celle des États-Unis d'environ 2 %, et qu'au plus tard en 2035, l'économie chinoise dépassera l'économie américaine. De nombreuses autres prévisions suggèrent qu'aux alentours de 2030, la Chine dépassera les États-Unis en termes de PIB (2) et représentera environ un quart du PIB mondial, mais il faudra encore quelques décennies pour rattraper les États-Unis en termes de PIB par habitant. Parallèlement, entre 2025 et 2027, l'Inde dépassera le Japon et l'Allemagne pour devenir la troisième économie mondiale. Il est à noter que, selon les prévisions de la Banque mondiale, du Fonds monétaire international (FMI), de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), etc., d'ici 2030, l'écart de PIB entre les États-Unis, la Chine et les autres grands pays sera considérable. Le PIB des États-Unis et de la Chine atteindra environ 30 000 milliards de dollars, tandis que celui de l'Inde, du Japon et de l'Allemagne ne sera que d'environ 6 000 à 9 000 milliards de dollars, soit environ moins d'un tiers du PIB des deux principaux pays.

En termes militaires, en 2023, les États-Unis ont dépensé 916 milliards de dollars et la Chine 296 milliards de dollars. Selon certaines prévisions, le budget militaire de la Chine augmentera d'environ 5 à 7 % par an pour atteindre environ 550 milliards de dollars d'ici 2030 (3), tandis que les dépenses militaires américaines dépasseront bientôt les 1 000 milliards de dollars si elles continuent d'augmenter au rythme actuel. L'écart de budget militaire entre les deux principaux pays, les États-Unis et la Chine, par rapport aux autres grandes puissances est bien plus important que la différence de PIB. D'ici 2030, les prévisions de dépenses militaires de l'Inde s'élèvent à environ 183 milliards de dollars, celles de la Russie à environ 123 milliards de dollars (4). En termes de puissance militaire, cette question est difficile à comparer car la puissance réelle, en particulier le niveau d'élite, le niveau d'efficacité en matière de technologie, d'ingénierie, de tactique, de stratégie, etc., n'est clairement démontrée qu'en temps de guerre. Cependant, si l'on considère le réseau d'alliés et le réseau de bases militaires comme un élément de leur puissance, les États-Unis sont considérés comme étant en position de supériorité par rapport à la Chine, à la Russie et à d'autres grands pays. Actuellement, les États-Unis disposent d'environ 750 bases militaires dans 80 pays (5). La Chine possède une base militaire à Djibouti et prévoit d'en construire une vingtaine en Afrique, dans le Golfe et dans le Pacifique Sud (6).

En termes de soft power, d'ici 2030, les États-Unis devraient rester le pays à l'origine des nouvelles idées en matière de théorie du développement, et leur système éducatif, notamment l'enseignement supérieur, est très attractif. La Chine investit et investira massivement dans la culture, l'éducation, la recherche et le développement, mais il lui est difficile de rattraper les États-Unis sur ce point. Si le soft power se mesure à l'aune de l'attractivité de son vivier de talents, les États-Unis ont toujours attiré des talents du monde entier, y compris des pays développés d'Europe et du Japon. Les talents immigrés ont été et seront une source de recrutement de grande qualité pour la main-d'œuvre américaine, contribuant ainsi à éviter le risque de vieillissement démographique auquel la Chine et tous les autres grands pays sont confrontés d'ici 2030. Par ailleurs, le système institutionnel multilatéral existant peut également être considéré comme un atout pour le soft power des États-Unis. Ces dernières années, le système multilatéral a été de plus en plus remis en question, mais il reste valorisé par la plupart des pays de la communauté internationale. Les États-Unis continuent de jouer un rôle important dans la plupart des mécanismes multilatéraux mondiaux et régionaux. La Chine s’efforce et continuera de s’efforcer de se faire connaître et d’être représentée dans les organisations multilatérales, mais dans les prochaines décennies, il sera encore difficile d’être à égalité avec les États-Unis.

En matière de « smart power », certains estiment que le modèle de leadership qui concentre le pouvoir sur le secrétaire général et président chinois Xi Jinping et sur le Comité permanent du Politburo du Parti communiste chinois facilite grandement la direction centralisée, la mobilisation des ressources et la prise de décision rapide. Cependant, il peut également comporter des risques liés à l'absence de perspectives multidimensionnelles, notamment lorsque les postes clés seront confrontés à des problèmes de confiance et de santé dans les années à venir. À l'inverse, le modèle américain de « checks and balances » ne permet pas une prise de décision rapide, mais il minimise le risque de mauvaises décisions. Si l'administration actuelle ne fonctionne pas efficacement, elle sera remplacée par une nouvelle administration de manière ordonnée quatre ans plus tard.

Le président américain Joe Biden avec le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping à San Francisco (États-Unis), le 15 novembre 2023 _Source : getty images

Concernant les relations entre les grandes puissances, d'ici 2030, la relation États-Unis-Chine restera dominante, dominant les autres relations. Les relations États-Unis-Russie et UE-Russie resteront tendues. Sur de nombreux sujets, le monde est divisé en deux camps : les États-Unis et l'Occident d'un côté, la Chine et la Russie de l'autre. Les votes à l'Assemblée générale des Nations Unies concernant le conflit russo-ukrainien montrent que, sur les questions liées à l'ordre mondial fondé sur le droit international, la plupart des pays soutiennent ouvertement les États-Unis et l'Occident. Cette tendance devrait se poursuivre, l'ordre mondial et régional actuel étant de plus en plus remis en cause. Le triangle États-Unis-Chine-Russie n'est plus clair, car la puissance combinée de la Russie montre des signes de déclin (en raison des sanctions américaines et occidentales contre la Russie et du conflit en Ukraine). Cependant, la Russie conserve un certain niveau d'indépendance grâce à son autonomie économique, à son statut de membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies, à sa possession d'une technologie militaire moderne et à son arsenal nucléaire de 6 000 ogives.

La coopération entre les États-Unis et la Chine perdure, mais les tensions dominent. Le Congrès et le peuple américains considèrent la Chine comme un rival « structurel ». Quelle que soit l'administration qui dirigera les États-Unis en 2025, la politique américaine envers la Chine sera essentiellement axée sur « la coopération lorsque c'est possible, la concurrence lorsque c'est nécessaire, la confrontation lorsque c'est forcé » (7). Les États-Unis poursuivront leurs guerres commerciales et technologiques avec la Chine. L'objectif des États-Unis d'ici 2030 est de contrôler l'« essor » de la Chine, de l'empêcher de rompre le statu quo dans la région et de transgresser les « règles du jeu » établies par les États-Unis et leurs alliés. De son côté, la Chine s'efforce d'ajuster sa stratégie de développement, de transformer son modèle de croissance, de réduire sa dépendance vis-à-vis des États-Unis et d'investir massivement dans le développement technologique. L'Australian Strategic Policy Institute a un jour averti les États-Unis et l'Occident que la Chine était leader dans 37/44 technologies de pointe, dont l'intelligence artificielle (IA) et la 5G, tandis que les États-Unis ne sont leaders que dans quelques domaines, comme la production de vaccins, l'informatique quantique et les systèmes de lancement spatial (8). Pour contrôler la Chine, les États-Unis mettent en œuvre une stratégie globale 5-4-3-2-1, comprenant : la coordination du renseignement avec le groupe « Five Eyes » (FVEY) (9) ; la coordination de la sécurité avec le groupe « Quad » (QUAD) ; la coopération trilatérale en matière de sécurité entre les États-Unis, le Royaume-Uni et l'Australie (AUKUS) ; la mise en œuvre de mesures visant à contrôler les relations bilatérales avec la Chine et la promotion de la stratégie indo-pacifique. Parallèlement, ils coopèrent étroitement avec le Japon, la Corée du Sud et Taïwan (Chine) pour empêcher la Chine de développer des puces avancées. En retour, la Chine a promu ses trois stratégies, notamment l'Initiative mondiale pour le développement (GDI), la Communauté de destin pour l'humanité et l'Initiative mondiale pour la sécurité (GSI), augmentant progressivement son influence au Moyen-Orient, en Afrique, en Amérique latine, en Asie du Sud et dans le Pacifique Sud ; et en étroite coordination avec la Russie, l'Iran, la République populaire démocratique de Corée (RPDC), le Mali, l'Ouganda, etc.

Deuxièmement, l'évolution des relations et le rassemblement des forces des pays de petite et moyenne taille. Face à une concurrence acharnée, les grands pays, notamment les États-Unis et la Chine, accentuent la pression et exploitent les pays de petite et moyenne taille. Ces dernières années, notamment depuis l'opération militaire spéciale russe en Ukraine, le comportement des pays peut être divisé en trois groupes. Le premier groupe est composé de pays qui soutiennent un ordre international fondé sur des règles, sont proches de l'Occident et ne se soucient pas de l'influence de la Chine et de la Russie. Dans ce groupe, outre les pays occidentaux, on compte une soixantaine de pays du Moyen-Orient, d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine qui ont voté pour condamner la Russie dans le conflit en Ukraine et n'ont pas soutenu la Chine sur la question de la mer Orientale lors des conférences du Mouvement des non-alignés. Le deuxième groupe comprend les pays qui soutiennent la Chine et la Russie. Outre la République populaire démocratique de Corée, la Syrie, la Biélorussie et le Nicaragua, qui soutiennent l'annexion des provinces ukrainiennes par la Russie, ce groupe comprend plusieurs pays, comme le Pakistan, l'Ouganda, le Zimbabwe et le Mali, qui ont toujours soutenu la Chine sur la question de la mer Orientale lors des conférences du Mouvement des non-alignés. Le troisième groupe est celui des pays qui maintiennent une position neutre, soit 30 à 40 pays. Il est probable que d'ici 2030, les petits et moyens pays continueront de se mobiliser, suivant cette tendance. La plupart d'entre eux évitent de s'impliquer dans la concurrence entre les grandes puissances.

Troisièmement, les grandes tendances et les enjeux majeurs en matière de sécurité et de développement. La quatrième révolution industrielle (révolution industrielle 4.0) se développe rapidement et affecte profondément tous les aspects de la vie humaine. Dans les relations internationales, elle accroît la concurrence et la course entre les pays, creusant ainsi les divisions entre pays riches et pays pauvres. Parallèlement à la concurrence géopolitique entre les États-Unis et la Chine, entre les États-Unis, l'Occident, la Chine et la Russie, la révolution industrielle 4.0 accentue la tendance à la fragmentation et à la division, notamment numérique, entre pays et groupes de pays, entraînant des conséquences à long terme sur la situation mondiale et régionale.

La mondialisation se poursuit avec des différences de rythme, de méthodes et de domaines par rapport aux périodes précédentes. Ce rythme a ralenti en raison des conflits entre les principaux pays, des conséquences de la pandémie de COVID-19, du conflit russo-ukrainien, de la révolution industrielle 4.0, etc. Les méthodes et domaines liés au transport mondial et aux mouvements de matériaux ont décliné, laissant la place à des méthodes et domaines non matériels. Selon les prévisions 2021 de la Standard Charter Bank (Royaume-Uni), d'ici 2030, le commerce mondial augmentera de plus de 70 %, atteignant plus de 30 000 milliards de dollars (10). Les investissements internationaux pourraient diminuer par rapport à avant et être restructurés pour accroître la durabilité des chaînes de production et d'approvisionnement mondiales et se concentrer sur les domaines verts et numériques (11).

La tendance à la démocratisation des relations internationales est de plus en plus remise en cause par les jeux de pouvoir et la concurrence entre grandes puissances. Cependant, ce défi renforcera la prise de conscience commune de l'importance du multilatéralisme, du système multilatéral et de la diplomatie multilatérale parmi la majorité des pays. Les pays de petite et moyenne taille accordent une importance croissante au rôle du droit international dans la protection de leurs intérêts nationaux.

Les objectifs de développement durable à l'horizon 2030 ont peu de chances d'être atteints en raison du manque de soutien politique et de ressources de la part de nombreux pays, notamment des grands pays riches. Cependant, le développement vert deviendra une tendance dominante en raison des besoins intrinsèques des pays (face au risque du changement climatique) et de l'imposition par les pays développés, notamment les pays de l'UE, de normes commerciales liées à la protection de l'environnement (12).

En raison de l'impact des conflits russo-ukrainiens et opposant le Hamas à Israël, une tendance à l'armement émergera dans certaines régions ; des conflits locaux persisteront à certains endroits, entre certains pays, notamment entre grands et petits pays. Cependant, la paix, la coopération et le développement restent les tendances dominantes, car l'humanité investit toujours davantage dans le développement ; les guerres entre grands pays sont moins probables, et les conflits locaux sont moins susceptibles de se transformer en guerres majeures.

Les questions de sécurité non traditionnelles, notamment la criminalité organisée, la sécurité maritime et la cybersécurité, continuent de bénéficier de l'attention et de la coopération des pays, y compris des grandes puissances. La réponse au changement climatique demeure un sujet majeur dans les forums multilatéraux internationaux et régionaux. La plupart des pays, notamment les petits États insulaires et les pays d'Afrique subsaharienne, considèrent cette situation comme un défi de sécurité. Les grands pays, notamment la Chine, la Russie et les États-Unis, ne considèrent pas le changement climatique comme un défi de sécurité, mais sont davantage intéressés par une coopération pour y répondre.

Quatrièmement, la région Asie-Pacifique, l'Asie du Sud-Est et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN). La région Asie-Pacifique demeure le centre de la croissance mondiale. Selon certaines prévisions, d'ici 2030, la région Asie-Pacifique, qui abrite les trois plus grandes économies mondiales (la Chine), la troisième (l'Inde) et la quatrième (le Japon), représentera 52,5 % du PIB mondial (13). C'est également la région où se déroule la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine. Si la situation se poursuit comme elle l'est actuellement, les pays de la région Asie-Pacifique devraient subir une pression croissante de la part de la concurrence sino-américaine.

L'ASEAN continue d'être perçue par ses membres comme un moyen efficace de faire face à la concurrence entre grandes puissances. L'ASEAN s'unira sur les questions communes liées aux États-Unis et à la Chine, mais il sera difficile d'adopter une position commune sur les questions concernant un seul pays (les États-Unis ou la Chine). Il s'agit de défis internes pour l'ASEAN jusqu'en 2030. Cependant, dans l'ensemble, l'Asie du Sud-Est conservera un environnement pacifique, une croissance économique et une connectivité régionale renforcée.

Opportunités et défis pour le Vietnam dans les 5 à 10 prochaines années

La situation régionale et mondiale affecte les pays à différents niveaux et dans différents domaines. Même en cas de guerre ou de pandémie, de nombreux pays continuent de trouver des opportunités de développement. Du point de vue du Vietnam, grâce à sa position et à sa puissance croissantes, notamment grâce à un réseau de 30 partenaires stratégiques et de partenaires globaux, il est en mesure de maintenir une atmosphère chaleureuse et sereine face aux impacts de la situation mondiale et régionale. Pour ce faire, il est indispensable de posséder une capacité d'autonomie, une capacité d'adaptation flexible, une capacité de résistance aux chocs externes et une capacité de rétablissement rapide après les impacts. En maintenant une atmosphère chaleureuse et sereine, le Vietnam dispose de nombreuses opportunités pour attirer les investissements directs étrangers (IDE), transformer son modèle de croissance, opérer sa transformation numérique et sa transformation écologique, afin d'atteindre les critères fondamentaux d'un pays industrialisé d'ici 2030.

Les défis devraient être plus importants qu'au cours de la période précédente. Le Vietnam accélère son industrialisation et sa modernisation dans un contexte de ralentissement de l'économie mondiale, de division et de fragmentation du monde, et de ralentissement de la mondialisation par rapport à la période précédente. Cela pose de nombreux problèmes auxquels le Vietnam doit prêter attention.

Premièrement, la paix, la coopération et le développement resteront-ils la tendance majeure ? Le contexte international des dix prochaines années montre que cette tendance est et sera confrontée à de nombreux défis, tant à court qu'à long terme. Cependant, la paix et la coopération demeurent la tendance dominante. Par conséquent, si le Vietnam maintient et exploite efficacement son réseau de 30 partenaires clés, cela restera une tendance majeure pour le Vietnam, contribuant à la poursuite de la mise en œuvre réussie du point de vue suivant : « Le développement socio-économique est la tâche centrale ; la construction du Parti est la clé ; le développement culturel est le fondement spirituel ; assurer la défense et la sécurité nationales est essentiel et régulier » (14).

Deuxièmement, la mondialisation ralentit-elle en général et va-t-elle ralentir ? Si l'on considère la mondialisation sous l'angle de la tendance des grandes entreprises à investir à long terme au Vietnam, avec la possibilité de tirer profit des 17 accords de libre-échange (ALE), le Vietnam continue de bénéficier de nombreuses opportunités grâce à la mondialisation, continue d'attirer les IDE et les technologies et d'accroître ses échanges commerciaux, notamment avec 30 partenaires stratégiques et globaux établis.

Troisièmement, la révolution industrielle 4.0 pose trois défis majeurs au Vietnam : 1- Les entreprises vietnamiennes peinent à participer à la production et à la chaîne d’approvisionnement mondiales en raison de leurs faibles capacités et de leur faible niveau de préparation ; 2- Les opportunités d’attirer des IDE pourraient diminuer par rapport à avant ; 3- La main-d’œuvre vietnamienne est affectée par le remplacement des emplois par des robots et la tendance à rapprocher les investissements du marché de consommation, et les opportunités d’apprentissage sont réduites en raison d’une simplification croissante du travail. Cependant, la révolution industrielle 4.0 offre également des opportunités d’apprentissage, multiplie les types d’emplois et offre des possibilités de rattrapage pour les retardataires comme le Vietnam.

Quatrièmement, concernant les relations entre les grands pays. Au cours des 5 à 10 prochaines années, les grands pays continueront de coopérer, mais se concurrenceront, voire s'affronteront, beaucoup plus intensément qu'au cours des 5 à 10 dernières années, notamment sur les questions liées à la géopolitique, à la sécurité (militaire), à ​​la science et à la technologie. Concernant la Russie, après le conflit russo-ukrainien, les États-Unis et les pays occidentaux ont imposé plus de 18 069 nouvelles sanctions à des organisations et des individus russes, dont le président russe Vladimir Poutine (15). Concernant la Chine, la politique de l'administration du président américain Joe Biden est de « rivaliser lorsque c'est nécessaire, coopérer lorsque c'est possible, s'affronter lorsque c'est forcé » (16). Les partis républicain et démocrate aux États-Unis s'accordent à considérer la Chine comme un concurrent. Parallèlement, le président russe V. Poutine a également imposé des sanctions au président américain J. Biden et à la plupart des principaux dirigeants de l'administration et du Congrès américains (17). De même, lors du 20e Congrès du Parti communiste chinois, le secrétaire général et président chinois Xi Jinping a déclaré son opposition à l'hégémonie et « se dit prêt à affronter de grosses vagues, des vents violents et même de dangereuses tempêtes » (18). D’un point de vue difficile, la concurrence entre les principaux pays, en particulier entre les États-Unis et la Chine, a non seulement rendu difficile pour le Vietnam de promouvoir ses relations avec chaque pays, mais a également affaibli l’approche multilatérale et les organisations multilatérales dans lesquelles le Vietnam s’est intégré et s’intègre.

L'économie mondiale devrait connaître une conjoncture plus difficile que la période précédente. Le commerce et les investissements internationaux ont été durement touchés par la pandémie de COVID-19 et ont été encore plus affectés par les conflits russo-ukrainiens et opposant le Hamas à Israël. Parallèlement, les chaînes mondiales de production et de distribution ont été perturbées, continuent de l'être et sont de plus en plus difficiles à rétablir. Il est probable que les grands pays, en particulier les États-Unis et la Chine, ajusteront leurs relations, mais les impacts négatifs des conflits russo-ukrainiens et opposant le Hamas à Israël sur l'économie mondiale devraient perdurer pendant de nombreuses années. Par conséquent, les objectifs d'intégration du Vietnam visant à accroître les échanges commerciaux, à attirer les IDE et à transformer le modèle de croissance seront également affectés.

Ligne de production de capteurs intelligents et respectueux de l'environnement de Hyundai Kefico Vietnam Co., Ltd. (investissement coréen) au parc industriel Dai An II, province de Hai Duong _Source : vietnamplus.vn

Problèmes soulevés par la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources pour servir les objectifs de développement d'ici 2030

Pour atteindre l’objectif d’atteindre les critères de base d’un pays industriel d’ici 2030, le Vietnam doit prêter attention aux tâches clés suivantes :

Premièrement, il faut promouvoir la mobilisation des technologies extérieures. Le Vietnam peut mobiliser les technologies par : 1- L’échange et l’apprentissage d’expériences dans le cadre de la collaboration avec des partenaires étrangers, en tirant parti des retombées technologiques de la participation aux chaînes de production ; 2- L’achat de technologies auprès de partenaires ; 3- Les programmes de transfert des Nations Unies et des organisations multilatérales. Par exemple, pour exploiter au mieux les canaux d’échange et d’apprentissage dans le cadre de la collaboration avec des partenaires étrangers, des solutions globales sont nécessaires, incluant le développement institutionnel, les ressources humaines et les infrastructures, afin que les entreprises vietnamiennes puissent rapidement se connecter aux entreprises d’IDE et participer à leurs chaînes de production, en particulier les grandes entreprises technologiques.

Dans un monde fragmenté, où les pays technologiquement avancés, comme les États-Unis, poursuivent une stratégie de « relocalisation » ou d'« investissement dans des pays amis des États-Unis » (friend shoring), le Vietnam doit instaurer une confiance stratégique auprès de ses partenaires, afin que ces derniers investissent dans les hautes technologies ou les lui vendent. Cependant, pour gagner cette confiance stratégique, le Vietnam a également besoin de nombreuses solutions, allant de la politique aux affaires étrangères, en passant par des mécanismes visant à garantir et à renforcer ses capacités dans les domaines nécessaires.

Deuxièmement, l'utilisation efficace des ressources. Actuellement, les indicateurs de productivité du travail, de consommation d'énergie pour produire une unité de produit, d'efficacité d'utilisation du capital d'investissement, etc., au Vietnam sont relativement faibles par rapport aux pays de l'ASEAN-4 (Indonésie, Malaisie, Thaïlande, Philippines). Cela représente un défi, mais aussi une marge de manœuvre pour que le Vietnam améliore l'efficacité de l'utilisation des ressources. Entre 1960 et 1970, la Corée du Sud et Taïwan (Chine) ont réussi, grâce à leur coopération internationale, à améliorer la qualité des ressources humaines et l'efficacité de leur utilisation pour l'industrialisation, ainsi que l'efficacité de l'utilisation du capital financier pour le développement. La Corée du Sud et Taïwan (Chine) ont mis en œuvre des réformes institutionnelles axées sur la mobilisation de ressources humaines de haute qualité venues de l'extérieur aux étapes clés du processus. La qualité des institutions est la principale raison de la différence entre les pays nouvellement industrialisés d'Asie du Nord-Est et d'Asie du Sud-Est. D'ici 2030, alors que le Vietnam s'efforce de promouvoir trois avancées majeures dans les domaines des institutions, des infrastructures et des ressources humaines, les institutions doivent être une priorité absolue.

Le Vietnam entre dans une phase décisive : son essor vers l'industrialisation. Cependant, cette période est difficile pour le Vietnam, car elle survient à un moment où le monde connaît de nombreux changements imprévisibles. Cependant, la position et la force actuelles du Vietnam sont différentes. Grâce à une stratégie de développement créative, à sa capacité à utiliser efficacement ses ressources et à un socle de relations extérieures bâti sur près de 40 ans de rénovation, il est certain que le Vietnam peut prendre un essor spectaculaire. L'expérience des pays d'Asie de l'Est montre que la volonté d'autonomie, d'utilisation efficace des ressources, de perfectionnement des institutions et de développement des sciences et des technologies sont les clés du succès.

Professeur agrégé, Dr DANG DINH QUY

Académie diplomatique

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* L'article est le résultat de la recherche du projet KX.04.08/21-25

(1) Voir : « La « limite de vitesse » de l'économie mondiale devrait tomber à son plus bas niveau depuis trente ans », Banque mondiale, 27 mars 2023, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2023/03/27/global-economy-s-speed-limit-set-to-fall-to-three-decade-low
(2) Voir : « Produit intérieur brut (PIB) aux prix courants en Chine et aux États-Unis de 2005 à 2020 avec prévisions jusqu'en 2035 », Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/1070632/gross-domestic-product-gdp-china-us/
(3) Voir : « Pays ayant les dépenses militaires les plus élevées au monde en 2022 », Statista, 2023, Statista, 2023, https://www.statista.com/statistics/262742/countries-with-the-highest-military-spending/
(4) Voir : « Prévisions de dépenses militaires estimées à parité de pouvoir d'achat du secteur de la défense, prix constants de 2022 (2030) », Lowy Institute Asia Power Index, 2023, https://power.lowyinstitute.org/data/future-resources/defence-resources-2030/military-expenditure-forecast-2030/
(5) Everett Bledsoe : « Combien y a-t-il de bases militaires américaines dans le monde ? », The Soldiers Project, 1er octobre 2023, https://www.thesoldiersproject.org/how-many-us-military-bases-are-there-in-the-world/#:~:text=the%20United%20States%3F-,United%20States%20Military%20Bases%20Worldwide,as%20all%20other%20countries%20combined
(6) Voir : « La Chine peine à établir des bases militaires », The Economic Times, 14 décembre 2021, https://economictimes.indiatimes.com//news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/china-is-struggling-to-establish-military-bases/articleshow/88268005.cms
(7) Cheng Li : « La stratégie de Biden face à la Chine : concurrence par coalition ou confrontation de type guerre froide ? », Brookings, mai 2021, https://www.brookings.edu/research/bidens-china-strategy-coalition-driven-competition-or-cold-war-style-confrontation/
(8) Daniel Hurst : « La Chine devance les États-Unis dans la course technologique dans tous les domaines sauf quelques-uns, selon un groupe de réflexion », The Guardian, mars 2023, https://www.theguardian.com/world/2023/mar/02/china-leading-us-in-technology-race-in-all-but-a-few-fields-thinktank-finds
(9) Y compris : États-Unis, Royaume-Uni, Canada, Australie et Nouvelle-Zélande
(10) « L'avenir du commerce 2030 : tendances et marchés à surveiller », Standard Chartered, 2023, https://av.sc.com/corp-en/content/docs/Future-of-Trade-2021.pdf
(11) James Zhan : « L'avenir des IDE : moteurs et orientations jusqu'en 2030 », FDI Intelligence, 23 décembre 2020, https://www.fdiintelligence.com/content/opinion/the-future-of-fdi-drivers-and-directions-to-2030-79112
(12) Par exemple, le 19 avril 2023, le Parlement européen (PE) a adopté une nouvelle loi interdisant l’importation de biens soupçonnés d’être liés à la déforestation...
(13) Voir : « Transformez vos décisions d’investissement grâce à de meilleures données », World Economics, 2023, https://www.worldeconomics.com/World%20Markets%20of%20Tomorrow/Year-2030.aspx
(14) Documents du XIIIe Congrès national des délégués, Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 33
(15) « Tableau de bord des sanctions contre la Russie », Castellum.AI, 22 avril 2024, https://www.castellum.ai/russia-sanctions-dashboard
(16) Cheng Li : « La stratégie de Biden face à la Chine : concurrence menée par une coalition ou confrontation de type guerre froide ? », Tlđd
(17) Maegan Vazquez : « La Russie émet des sanctions contre Biden et une longue liste de responsables et de personnalités politiques américains », CNN, 15 mars 2022, https://edition.cnn.com/2022/03/15/politics/biden-us-officials-russia-sanctions/index.html
(18) Huaxia : « Texte intégral du rapport au 20e Congrès national du Parti communiste chinois », Xinhua, 25 octobre 2022, https://english.news.cn/20221025/8eb6f5239f984f01a2bc45b5b5db0c51/c.html


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