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Le ministère des Sciences et de la Technologie écoute et résout les difficultés liées au fonctionnement du gouvernement à deux niveaux à Bac Ninh

Le 20 août 2025, la délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) dirigée par M. Cao Huy Long, directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel, a travaillé dans la province de Bac Ninh pour étudier la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la réforme administrative, la transformation numérique, ainsi que la mise en œuvre des tâches de gestion de l'État dans le domaine des S&T aux niveaux des communes et des quartiers.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ21/08/2025

L'objectif du groupe de travail est de saisir les informations sur les résultats et la situation de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux associé aux domaines sous la gestion de l'État du ministère de la Science et de la Technologie , la mise en œuvre du décret n° 132/2025/ND-CP, du décret n° 133/2025/ND-CP, du décret n° 150/2025/ND-CP, en particulier la circulaire n° 10/2025/TT-BKHCN.

En outre, le Groupe de travail espère également recevoir des avis sur les difficultés pratiques et les obstacles à la mise en œuvre, notamment des suggestions et des recommandations à l’intention du Groupe de travail.

Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 1.

Le groupe de travail du ministère des Sciences et de la Technologie a inspecté le Centre de services de l'administration publique du quartier de Vo Cuong.

Le matin, le groupe de travail a collaboré avec le Comité populaire du quartier de Vo Cuong et a inspecté le Centre de services administratifs du quartier. Étaient également présents à la réunion des représentants des responsables des quartiers de Kinh Bac et de Hap Linh.

Pour mener à bien la tâche de gestion de l'Etat dans le domaine de la science et de la technologie, le district a désigné un vice-président du Comité populaire comme responsable direct, et a en même temps désigné le Département de la culture et de la société comme point focal de consultation, et a désigné un fonctionnaire spécialisé en science et technologie pour prendre en charge simultanément le travail de réforme administrative.

Français En particulier, le quartier a publié de nombreux documents importants pour préciser les tâches de la transformation numérique, du développement scientifique et technologique et de l'innovation. Il s'agit notamment du Plan n° 16/KH-UBND du 31 juillet 2025 sur la promotion de l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique au cours des 6 derniers mois de 2025 ; de la Décision n° 167/QD-UBND du 4 août 2025 créant le Comité directeur pour le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; de la Décision n° 131/QD-UBND du 11 juillet 2025 créant l'Équipe de réponse technologique ; de la Décision n° 171/QD-UBND du 5 août 2025 créant l'Équipe de technologie numérique du quartier ; et de la Décision n° 01/QD-TCT consolidant le Groupe de travail pour le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique et la réforme administrative.

Bien que jusqu'à présent, le district n'ait pas émis de procédures administratives dans le domaine de la science et de la technologie, la publication proactive de mécanismes et d'organisation de l'appareil montre la détermination d'innover dans la gestion et le service à la population.

Le Comité populaire du quartier de Vo Cuong a formulé un certain nombre de recommandations, notamment l'organisation de cours de formation sur les compétences de gestion et la technologie numérique ; la publication de règlements sur la détermination des postes de travail pour les agents de transformation numérique afin de bénéficier du régime conformément au décret 179/2025/ND-CP ; l'établissement des coûts de formation pour les cours spécialisés sur la transformation numérique ; en même temps, la mise en place d'un mécanisme pour soutenir les activités de l'équipe communautaire de technologie numérique et l'équipement d'outils de travail pour guider les personnes.

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La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé au Comité populaire de la commune de Lang Giang.

Ensuite, la délégation de travail a travaillé avec le Comité populaire de la commune de Lang Giang et a inspecté le Centre de services de l'administration publique de la commune.

Selon le rapport du Comité populaire de la commune, du 1er juillet au 18 août 2025, le Centre de services de l'administration publique de la commune a reçu 9 301 dossiers, dont 8 498 dossiers ont été résolus et ont renvoyé les résultats à temps.

La commune a publié la liste des procédures administratives relevant de sa compétence et a désigné un agent spécialisé dans le domaine scientifique et technologique pour recevoir et restituer les résultats. À ce jour, aucune procédure administrative dans le domaine scientifique et technologique n'a été créée.

Le représentant du Comité populaire de la commune de Lang Giang a proposé que le ministère des Sciences et de la Technologie et le département des Sciences et de la Technologie de Bac Ninh fournissent régulièrement des instructions spécifiques sur la mise en œuvre des tâches de décentralisation et de délégation ; organisent une formation directe pour les fonctionnaires au niveau de la commune ; publient un cadre de critères et de méthodes pour évaluer le niveau de transformation numérique au niveau de la commune conformément au modèle de gouvernement à deux niveaux.

Le même après-midi, la délégation a travaillé avec le Comité populaire de la province de Bac Ninh et a inspecté la situation au Centre provincial des services de l'administration publique. La délégation était accueillie et accompagnée par M. Nguyen Van Dung, membre du Comité provincial du Parti, directeur du Département des sciences et technologies de la province de Bac Ninh, des représentants du Bureau du Comité populaire provincial, des responsables des départements spécialisés du Département des sciences et technologies et du Centre provincial des services de l'administration publique.

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La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a visité et inspecté le Centre de services de l'administration publique de la province de Bac Ninh.

S'exprimant lors de la réunion, un représentant du Département des sciences et technologies de la province de Bac Ninh a déclaré que les comités populaires des communes et des quartiers de la province sont équipés de lignes Internet d'une vitesse minimale de 100 Mbps et disposent de 229 lignes de données dédiées pour 99 communes et quartiers ; 22 lignes pour que les départements et les branches puissent accéder aux applications partagées. 112 points de conférence en ligne ont été déployés dans toutes les communes/quartiers.

100 % du personnel dispose d'une messagerie électronique officielle ; le système de gestion et d'administration des documents est opérationnel de manière synchrone (plus de 87 000 documents sortants et 705 000 documents entrants). Les 99 communes et quartiers ont bénéficié d'une formation sur la transformation numérique et les services publics en ligne.

Conformément au décret n° 133/2025/ND-CP, la province a publié des décisions annonçant la liste des nouvelles procédures administratives et a en même temps autorisé le directeur du département à approuver un certain nombre de procédures sous l'autorité du Comité populaire provincial.

Au 15 août 2025, 197 procédures administratives dans le domaine des sciences et technologies (100 %) étaient accessibles en ligne. Parmi elles, 73 sont entièrement en ligne (soit 37,06 %) et 124 sont partiellement en ligne (62,94 %). Il est à noter que 95 procédures ont été déployées sans frontières administratives, facilitant ainsi l'accès aux services pour les particuliers et les entreprises.

Du 1er juillet au 15 août 2025, le Département des sciences et technologies a reçu 483 demandes, principalement dans les domaines des normes de mesure de la qualité (203 demandes) et des activités scientifiques et technologiques (74 demandes). Toutes les demandes ont été traitées dans les délais impartis, sans retard.

Français Après la publication du décret 132/2025/ND-CP, le Département des sciences et technologies de la province a publié un document guidant les comités populaires au niveau des communes sur la gestion des normes, des mesures et de la qualité ; en même temps, il a élaboré un plan pour organiser des cours de formation sur l'inspection par l'État des mesures et de la qualité des produits et des marchandises pour les fonctionnaires au niveau des communes, qui devraient se tenir en septembre 2025. En outre, le Département a envoyé des invitations aux communes et aux quartiers pour assister à la conférence de formation sur la gestion par l'État de la science et de la technologie au niveau des communes, qui aura lieu le 23 août 2025.

En application du décret n° 133/2025/ND-CP, le Département des Sciences et Technologies de la province de Bac Ninh a conseillé à la province d'émettre des Décisions annonçant la liste des nouvelles procédures administratives émises sous la fonction de gestion et l'autorité pour résoudre le contenu de la décentralisation et de la délégation ; a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre des Décisions autorisant le Directeur du Département à approuver les procédures administratives sous l'autorité du Comité populaire provincial.

Français Outre les résultats obtenus, le Département des Sciences et Technologies a également souligné certaines difficultés et obstacles pour le Groupe de Travail, tels que : le manque de ressources humaines, en particulier de personnel informatique et de transformation numérique ; certaines communes/quartiers ont mobilisé du personnel informatique qui n'est pas qualifié et qui est encore confus lors du traitement des dossiers électroniques ; les systèmes techniques, les lignes de transmission, les logiciels du service public national et les logiciels verticaux (enregistrement des ménages, enregistrement des entreprises, etc.) sont toujours défectueux, encombrés et non synchronisés ; les nouvelles réglementations sur la science et la technologie, l'innovation, les fonds de développement scientifique et technologique, la propriété intellectuelle, la radioprotection, etc. manquent toujours d'instructions détaillées, ce qui rend leur mise en œuvre difficile pour les localités. Le taux de numérisation des dossiers et le taux d'enregistrements en ligne au niveau des communes sont encore faibles ; certaines procédures foncières rencontrent encore des problèmes d'autorisation, etc.

Le Département des sciences et de la technologie recommande au ministère des sciences et de la technologie de conseiller au gouvernement de publier prochainement des documents fournissant des orientations détaillées sur les nouvelles lois et décrets relatifs à la science et à la technologie, à l'innovation, aux fonds de développement scientifique et technologique, aux fonds de capital-risque, à la propriété intellectuelle et à la radioprotection ; de soutenir la formation et l'encadrement des fonctionnaires provinciaux et communaux ; de guider le fonctionnement des équipes communautaires de technologie numérique ; de moderniser l'infrastructure du portail national de la fonction publique, d'assurer la connectivité des données ; d'unifier le système de reporting du secteur scientifique et technologique du niveau central au niveau local ; de disposer d'un mécanisme financier clair et spécifique pour la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique, etc.

Lors des séances de travail, la délégation de travail du ministère, conformément à ses fonctions et tâches assignées, a rapidement fourni des orientations et discuté des questions spécifiques soulevées par la province de Bac Ninh.

Avec des recommandations et des propositions dépassant ses compétences, le Groupe de travail enregistrera, résumera et fera rapport au Ministre et aux dirigeants du Ministère de la Science et de la Technologie, comme base pour perfectionner les mécanismes et les politiques, garantissant que le système fonctionne de manière fluide et efficace, servant mieux les personnes et les entreprises.

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    Une délégation du ministère des Sciences et de la Technologie travaille dans la ville de Hai Phong sur le fonctionnement d'un gouvernement local à deux niveaux

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    Le gouvernement à deux niveaux de la province de Ninh Binh fonctionne de manière fluide et efficace.

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    Le ministère des Sciences et de la Technologie et Thanh Hoa résolvent les difficultés liées au fonctionnement du gouvernement à deux niveaux

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    Gia Lai s'efforce de mettre en œuvre un modèle de gouvernement local à deux niveaux dans le domaine de la science et de la technologie

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    Une délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a étudié le modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la province de Quang Ninh

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    Le ministère des Sciences et de la Technologie soutient directement Hung Yen pour résoudre les difficultés liées au fonctionnement d'un gouvernement à deux niveaux

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Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/bo-khcn-lang-nghe-thao-go-vuong-mac-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-tai-bac-ninh-197250821121813806.htm


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