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| Gérer résolument les problèmes et les difficultés des projets BT transitoires pour ouvrir la voie à de nouveaux projets. |
« L'objectif est de résoudre complètement les problèmes et les difficultés des projets de transition, afin de faciliter la mise en œuvre de nouveaux projets. En effet, si les projets de transition ne sont pas favorables, les investisseurs ne seront pas enclins à participer à de nouveaux projets », a déclaré M. Tran Hao Hung, directeur du département de gestion des appels d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement, lors de son exposé des points de vue du comité de rédaction aux représentants des ministères, des branches, des localités et des entreprises.
Actuellement, selon le résumé du comité de rédaction, les difficultés et les problèmes auxquels sont confrontés les projets BOT et BT transitoires comprennent les problèmes de paiement et de règlement des intérêts des prêts après la phase de construction pour les projets BT payés en espèces ; le paiement aux investisseurs dans les cas où le contrat BT a été signé mais le contenu n'est pas conforme aux dispositions de la loi au moment de la signature du contrat et les problèmes de gestion dus à l'absence de dispositions légales au moment de la signature du contrat, etc.
Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi PPP, le comité de rédaction a proposé d'ajouter du contenu permettant aux projets BT de signer des contrats avant la date d'entrée en vigueur de cette loi, dans lesquels les coûts d'intérêt après la période de construction et les bénéfices raisonnables déterminés dans le plan financier du contrat de projet sont inclus dans l'investissement total du projet pour le paiement.
Il est également proposé que les contrats de projet signés avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi continuent d'être mis en œuvre conformément aux dispositions du contrat de projet. En l'absence de dispositions légales au moment de la signature du contrat de projet, les dispositions de la présente loi s'appliquent.
Afin d'assurer la cohérence des réglementations juridiques, le projet de loi propose de modifier l'article 134, clause 2, de la loi sur la construction dans le sens où l'investissement total des projets BT payés à partir du budget de l'État comprend l'investissement total selon les dispositions de la loi sur la construction et les frais d'intérêt après la période de construction, et des bénéfices raisonnables sont déterminés dans le plan financier.
Pour les contrats de projet BT payés en espèces signés avant l'entrée en vigueur de la présente loi, si les frais d'intérêt après la période de construction et le bénéfice raisonnable sont déterminés dans le plan financier du contrat de projet, ils seront inclus dans l'investissement total du projet pour le paiement.
Pour que les contrats de projet BT payés par des fonds fonciers conclus par les agences d'inspection et d'audit de l'État soient conformes aux dispositions de la loi en vigueur à chaque période, le projet peut continuer à être mis en œuvre et les paiements peuvent être effectués conformément aux dispositions du contrat de projet BT signé.
Toutefois, pour le contrat de projet BT payé par le fonds foncier, qui a été conclu par l'agence d'inspection et d'audit de l'État et qui a mis en œuvre la décision d'imposer des sanctions administratives et de prendre des mesures correctives conformément aux dispositions de la loi sur le traitement des infractions administratives, un certain nombre d'options sont proposées.
Premièrement, si l’investisseur n’a pas encore construit le projet BT, le contrat BT sera résilié.
Deuxièmement, si l'investisseur a construit un projet BT mais n'a pas encore reçu de terrain à payer, l'organisme public compétent négociera avec lui afin de modifier et de compléter le contrat selon l'une des deux options suivantes : premièrement, l'investisseur recevra le montant du fonds foncier correspondant à la valeur du projet BT achevé ; la différence entre la valeur du fonds foncier payé et celle du projet BT achevé (le cas échéant) ne sera pas versée. Deuxièmement, si le fonds foncier à payer est indivisible, il sera vendu aux enchères et le contrat BT sera payé avec le produit de la vente du fonds foncier, conformément aux dispositions légales.
Si l'investisseur a construit un projet BT, mais l'a réalisé sur le fonds foncier de paiement BT, le comité de rédaction prévoit également deux cas. Dans le premier cas, l'organisme public compétent convient avec l'investisseur de modifier et de compléter le contrat afin de poursuivre la mise en œuvre du projet et de payer l'investisseur conformément aux dispositions légales en vigueur au moment de la modification et du complément du contrat.
Dans le cas où il n'est pas possible de modifier le contenu inapproprié du contrat BT signé ou s'il n'est pas possible de parvenir à un accord avec l'investisseur pour modifier ou compléter le contrat, l'autorité compétente doit convenir de résilier le contrat avant la date limite avec l'investisseur.
Le projet stipule également clairement que dans les cas où le contrat doit être résilié conformément aux dispositions ci-dessus, si le contenu inapproprié du contrat est dû à la faute de l'investisseur, l'investisseur doit supporter tous les risques et ne sera pas remboursé des frais encourus ; si en raison de la faute de l'autorité compétente, cette autorité organisera le budget pour payer une indemnisation à l'investisseur ; si en raison de la faute des deux parties, les parties peuvent convenir et déterminer le coût de la résiliation anticipée du contrat.
M. Hung a indiqué que le comité de rédaction tiendrait une réunion distincte sur ce sujet, afin de garantir que les dispositions facilitent la mise en œuvre des projets transitoires, sans pour autant créer de conditions propices à la légalisation des violations. La réunion devrait avoir lieu la semaine prochaine.
Source : https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html
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