Il y a 78 ans, le président Ho Chi Minh signait le décret établissant le gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam, ce qui marquait également la naissance de la diplomatie révolutionnaire du Vietnam.
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| Après la Révolution d'août 1945, le Comité de libération nationale, élu par le Congrès national de Tan Trao, retourna à Hanoï . Le 25 août 1945, le Comité fut réformé et devint le Gouvernement provisoire, présidé par le président Hô Chi Minh. Sur la photo : le président Hô Chi Minh et des membres du Gouvernement provisoire posent pour une photo souvenir après la première réunion. (Photo : avec l'aimable autorisation de l'Agence Vietnamienne d'Information) |
Un voyage aux multiples accomplissements
Ce voyage de 78 ans a cristallisé de nombreuses réalisations et questions relatives à la nature et aux lois de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne. Il est difficile d'aborder pleinement et en profondeur un sujet majeur au cours d'un si long voyage. Considérez ceci comme une occasion de réfléchir et de méditer sur un certain nombre de questions et d'enseignements en matière de politique étrangère, par le biais de « tranches ».
Premièrement , la diplomatie révolutionnaire du Vietnam combine harmonieusement les valeurs traditionnelles de l’histoire millénaire de construction et de défense de la nation, la pensée diplomatique de Ho Chi Minh et la théorie et la pratique diplomatiques mondiales.
De par sa position géostratégique importante, le Vietnam est la cible de nombreuses forces extérieures. Cette situation fait de la diplomatie une activité régulière, un outil essentiel dans la construction et la défense du pays.
Le Président Hô Chi Minh fut également le premier ministre des Affaires étrangères, dirigeant et guidant directement la diplomatie vietnamienne. Rares sont les secteurs diplomatiques au monde, ainsi que d'autres secteurs et domaines, qui bénéficient d'un tel honneur. Sous la direction du Parti et sous la conduite directe du Président Hô Chi Minh, les valeurs nationales traditionnelles et l'essence même de la diplomatie mondiale ont été assimilées, transmises et développées en fonction du contexte international et des spécificités du pays.
Au fil des ans et des défis, de bonnes valeurs se sont cristallisées en points de vue, réflexions et enseignements profonds sur les stratégies et tactiques diplomatiques. Grâce à cette opportunité, la diplomatie révolutionnaire vietnamienne possède à la fois les qualités communes de la diplomatie mondiale et les traits distinctifs et spécifiques de la nation : paix, amitié, harmonie, humanité, sincérité, confiance, responsabilité, intégration et modernité.
Deuxièmement , les lignes directrices et les politiques du Parti et de l’État ainsi que la pensée de Ho Chi Minh sont les principes directeurs et les facteurs décisifs dans la nature et le développement de la diplomatie révolutionnaire du Vietnam.
Les lignes directrices et les politiques du Parti et de l'État ainsi que l'idéologie de Ho Chi Minh contiennent les points de vue fondamentaux suivants : l'indépendance, l'autonomie, l'auto-amélioration associée à la solidarité et à la coopération internationales ; combiner la force nationale avec la force de l'époque ; multilatéraliser et diversifier les relations ; donner la priorité aux intérêts nationaux et ethniques ; être inébranlable dans les principes, flexible et souple dans les tactiques ; la diplomatie étant un front important avec une signification stratégique...
De ces points de vue, des principes directeurs et des devises appropriés sont proposés : « Répondre à tous les changements avec l'immuable », « se faire plus d'amis et réduire les ennemis », « compter sur ses propres forces », « se connaître soi-même, connaître les autres », « connaître les temps, connaître la situation », « connaître la fermeté, connaître la douceur », « savoir avancer, savoir reculer »...
Ayant résisté à l'épreuve du temps, de nombreux points de vue, principes et devises restent valables. Dans le contexte actuel, complexe et complexe, où les grands pays cherchent à attirer les autres, nous comprenons mieux l'enseignement de l'Oncle Ho : si nous sommes forts, ils nous « écouteront ». Si nous sommes faibles, nous ne sommes qu'un instrument entre les mains des autres, même s'ils sont nos alliés.
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| La diplomatie vietnamienne accompagne toujours la nation, sert la patrie et le peuple, et fait œuvre de pionnière dans de nombreuses tâches et activités. (Source : Journal TG&VN) |
Troisièmement, la diplomatie s’efforce toujours, innove constamment, se développe, affirme son rôle, accomplit avec succès sa mission et apporte une contribution importante pour aider le pays à surmonter de nombreux défis dangereux et à remporter de glorieuses victoires.
Depuis ses débuts, la diplomatie d'avant-garde a ouvert la voie, mobilisant les pays pour qu'ils reconnaissent le jeune gouvernement révolutionnaire et l'indépendance nouvellement acquise. Durant les guerres de résistance, elle a cherché à retarder le danger de guerre, à clarifier la justice et à obtenir le soutien massif des pays et des peuples épris de paix du monde entier. Combattre tout en négociant était la sage politique du Parti. Le front diplomatique, coordonné avec le front militaire, a permis un bond en avant, mettant fin à la guerre de résistance dans des conditions favorables et réduisant les pertes.
La diplomatie est le fer de lance de la lutte contre les embargos et l'isolement, ouvrant la voie à la normalisation des relations avec la Chine, les États-Unis, l'ASEAN, etc., et à une intégration internationale globale et approfondie. Aujourd'hui, elle continue de jouer un rôle pionnier dans la création et le maintien d'un environnement pacifique, stable et propice à la construction et au développement nationaux, ainsi que dans la protection de la patrie, dès le début et à distance.
Pour s'acquitter de cette importante responsabilité et de cette glorieuse mission, la diplomatie doit s'imprégner profondément des points de vue du Parti et de la pensée de Ho Chi Minh, accroître sa conscience, son courage politique et son expertise professionnelle, et les transformer en actions révolutionnaires. Elle doit défendre fermement ses principes, tout en innovant promptement sa pensée, ses politiques et ses méthodes de mise en œuvre lorsque le contexte international et la situation nationale évoluent.
La diplomatie a laissé une empreinte à chaque voyage, à chaque étape révolutionnaire, digne de la reconnaissance du Parti, de l’État et du Peuple : toujours accompagnant la nation, servant la Patrie, servant le peuple et pionnière dans de nombreuses tâches et activités.
Quatrièmement, la diplomatie fait connaître le Vietnam au monde et attire le monde vers le Vietnam, renforçant ainsi le potentiel, la position et le prestige international du pays.
Début 2023, le Vietnam entretenait des relations diplomatiques officielles avec 192 pays, notamment des partenariats stratégiques et des partenariats stratégiques globaux avec 17 pays, dont des pays majeurs et des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies. Le Parti communiste vietnamien a établi des relations avec 247 partis politiques dans 111 pays. L'Assemblée nationale vietnamienne entretient des relations avec les parlements de plus de 140 pays.
Le Vietnam est un membre actif et responsable de plus de 70 organisations et forums internationaux importants. Les organisations d'amitié populaire entretiennent des relations avec environ 1 200 organisations populaires et non gouvernementales étrangères. Le Vietnam a signé et mis en œuvre 16 accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération, en négocie actuellement trois ; il est le seul pays à signer des ALE avec des partenaires économiques majeurs à travers le monde.
Ces chiffres impressionnants sont une preuve convaincante des réalisations de la diplomatie vietnamienne dans la nouvelle période, créant une situation diplomatique favorable et une position solide pour le pays sur la scène internationale.
Derrière les événements et les réalisations marquants se cachent des activités silencieuses et persistantes, des luttes diplomatiques tenaces et intelligentes, une gestion flexible, équilibrée et harmonieuse des relations avec les pays voisins, les grands pays, les pays de la région ainsi que des situations complexes en mer et à la frontière... Ces activités « en coulisses » sont souvent difficiles à quantifier ou à « mesurer », mais elles contribuent de manière significative au renforcement du « soft power », améliorant ainsi la position et le prestige internationaux du Vietnam.
Rappelons-nous et réfléchissons pour comprendre les réalisations, les enseignements tirés et la fierté de la diplomatie révolutionnaire du Vietnam. Sans une base solide et un parcours de près de 80 ans, aucune réussite n'aurait été accomplie aujourd'hui. Dans ce contexte, le secteur diplomatique joue un rôle essentiel ; d'autres secteurs, domaines et chaque citoyen y contribuent à leur manière.
La réflexion et la fierté sont nécessaires, mais insuffisantes. Le monde est en constante évolution et impose de nouvelles exigences. Continuer à agir et à progresser est le meilleur moyen de préserver et de promouvoir les valeurs traditionnelles.
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| L'hymne national vietnamien est joué lors du 50e anniversaire des relations diplomatiques entre le Vietnam et le Canada à Hanoï le 24 août 2023. (Source : Ambassade du Canada au Vietnam) |
Continuer à accompagner, servir et être pionnier
Le 13e Congrès national du Parti a achevé et développé une politique étrangère indépendante, autonome, pacifique, coopérative et de développement ; des relations internationales multilatéralisées et diversifiées ; et une intégration proactive, complète et étendue dans le monde.
La conférence de mi-mandat a évalué les résultats, tiré les leçons et identifié les orientations et tâches clés pour une mise en œuvre réussie et complète de la résolution du 13e Congrès national du Parti. Sur cette base, la diplomatie doit mettre en œuvre les priorités et les solutions clés.
Premièrement, évaluer correctement la situation, conseiller et proposer des politiques étrangères et d’intégration internationale.
Dans les années à venir, la situation mondiale continuera d'évoluer rapidement, fortement, profondément, de manière complexe et imprévisible. La diplomatie doit rester proactive, attentive et collaborer étroitement avec les autres secteurs et organisations pour analyser et anticiper la situation, les événements récurrents et soudains dans tous les domaines. Elle doit conseiller en temps opportun et proposer des contre-mesures appropriées, exploiter les facteurs favorables et limiter les impacts négatifs.
Deuxièmement, continuer à bien saisir les points de vue fondamentaux, les leçons apprises et les orientations de la Conférence à mi-mandat, et mettre en œuvre avec succès et de manière exhaustive la Résolution du 13e Congrès national du Parti.
L'accent est mis sur la promotion de la construction d'une diplomatie globale et moderne sur les trois piliers : la diplomatie du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire ; assurer la direction et la direction unifiées du Parti, la gestion centralisée de l'État ; une coordination étroite et synchrone entre les piliers et les forces. Approfondir et approfondir les relations avec les partenaires ; accroître la confiance politique et les intérêts interdépendants. Promouvoir et élever la diplomatie multilatérale, s'intégrer proactivement de manière complète et étendue à la communauté internationale ; renforcer le rôle du Vietnam dans la construction et le façonnement des institutions multilatérales. Répondre de manière proactive, flexible et efficace aux nouvelles connexions régionales, conformément aux intérêts et à la sécurité nationaux.
Maîtriser et poursuivre le développement et la mise en œuvre de l'école diplomatique du « bambou vietnamien », telle que préconisée par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong : « Des racines solides, un tronc robuste, des branches flexibles ». L'essence même de ces « racines solides » réside dans un enracinement profond dans la Terre Mère, fidèle aux principes d'indépendance, d'autonomie, d'indépendance et de développement personnel. Pour avoir un « tronc solide », il faut développer son courage, son intelligence, ses qualifications et sa capacité à surmonter les difficultés et les défis, et à s'adapter avec dynamisme aux changements du monde. Pour avoir des « branches flexibles », il faut réagir avec souplesse et habileté à tous les changements et à toutes les situations.
Troisièmement , promouvoir la diplomatie économique au service du développement ; améliorer l’efficacité d’une intégration économique internationale globale et approfondie.
Transformer les avantages politiques et diplomatiques en avantages économiques. Consolider et élargir les marchés d'exportation, diversifier progressivement les produits, les marchés et les partenaires d'importation. Positionner le Vietnam dans la transition de la chaîne d'approvisionnement mondiale et la transformation verte. Saisir proactivement et activement les opportunités et les tendances de développement, en recherchant le soutien des pays et des organisations internationales. Mettre en œuvre efficacement les accords de libre-échange, notamment le CPTPP, l'EVFTA et le RCEP.
Quatrièmement , promouvoir le rôle des affaires étrangères dans la protection de la patrie, dès le début et à distance.
Renforcer la coordination étroite entre les affaires étrangères, la défense et la sécurité, et appréhender la situation en mer Orientale et aux frontières terrestres. Promouvoir activement la coopération avec les pays concernés, conseiller rapidement et lutter efficacement contre les atteintes à la souveraineté, au territoire, à la juridiction et aux intérêts légitimes du Vietnam. Promouvoir les négociations pour établir un Code de conduite efficace et efficient, conformément au droit international, notamment à la CNUDM de 1982. Informer activement et lutter contre les arguments déformés, incitatifs et conflictuels.
Cinquièmement, continuer à construire un secteur diplomatique synchrone, complet et moderne basé sur les piliers des ressources humaines, de la structure organisationnelle, des processus, des méthodes opérationnelles et des infrastructures.
Promouvoir la constitution d'une équipe diplomatique polyvalente en politique, idéologie, courage, éthique, intelligence, modernité, professionnalisme dans le style et les méthodes de travail, avec un esprit d'innovation et de créativité ; notamment des cadres stratégiques, des dirigeants, des managers et une équipe d'experts possédant des qualifications régionales et internationales. Perfectionner l'organisation et l'appareil pour qu'ils soient rationalisés, scientifiques, raisonnables et efficaces. Promouvoir la modernisation, la transformation numérique et l'application des technologies numériques pour construire l'infrastructure physique et technique au service des activités diplomatiques.
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