Muchos delegados coincidieron en la necesidad de modificar el proyecto de ley sobre inversiones públicas (enmendado); y el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de valores, la Ley de contabilidad, la Ley de auditoría independiente, la Ley de presupuesto estatal, la Ley de gestión y utilización de activos públicos, la Ley de administración tributaria y la Ley de reservas nacional.
En la tarde del 29 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en grupos: el Proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado); y el Proyecto de Ley sobre enmiendas y adiciones a varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Reservas Nacionales.
Ambos proyectos de ley mencionados fueron presentados por el Gobierno esa misma mañana.
Do Van Chien, miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido y presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, asistió a la sesión de debate en el Grupo 3, incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional: Nghe An, Bac Giang y Quang Ngai.
En relación con el proyecto de Ley sobre “1 ley que modifica 7 leyes”, la diputada Huynh Thi Anh Suong (delegación de Quang Ngai) propuso complementar la Ley de Presupuesto del Estado con una disposición que establezca que las provincias con altos ingresos anuales por impuestos de importación y exportación sean estudiadas y facilitadas por el gobierno central para que puedan acceder a este aumento. Esto crearía las condiciones para que las provincias con fuentes de ingresos reinviertan en el desarrollo socioeconómico, y para que tengan mayor motivación para recaudar ingresos y contribuir así al presupuesto nacional.
La diputada Tran Thi Hong An (delegación de Quang Ngai) acordó enmendar y promulgar la Ley "1 ley que enmienda 7 leyes" para institucionalizar las políticas del Partido en áreas tales como: valores; contabilidad; auditoría independiente; presupuesto estatal; gestión y uso de activos públicos; gestión fiscal; reservas nacionales.
La Sra. An reconoció que las modificaciones oportunas a la ley eliminarán obstáculos y superposiciones en las leyes actuales, creando condiciones favorables para la producción, los negocios y el desarrollo del país en el nuevo período.
Sin embargo, según la Sra. An, dado que la ley afecta a numerosos temas y ámbitos, incluido el presupuesto estatal, es necesario analizarla cuidadosamente, especialmente algunas políticas nuevas cuyo impacto no se ha evaluado completamente. Por lo tanto, el organismo encargado de redactarla debe aclarar los nuevos temas y contar con decretos que detallen su implementación para que, una vez promulgada, la ley pueda implementarse de inmediato.
La Sra. An también sugirió que el comité de redacción debería prestar atención a la cuestión del flujo de capital extranjero al mercado, diversificando a los inversores para contribuir a promover el crecimiento económico y crear más empleos en el contexto de una profunda integración internacional.
Mientras tanto, el diputado Tran Van Tuan (delegación de Bac Giang) enfatizó que, en el contexto actual, modificar la Ley de Inversión Pública es fundamental para eliminar las numerosas dificultades y obstáculos a la inversión, un tema candente. Si se elimina este obstáculo, se generarán oportunidades de desarrollo para las localidades y el país. Por lo tanto, la Asamblea Nacional decide los proyectos nacionales importantes. Los proyectos del Grupo A son decididos por el Primer Ministro, mientras que los proyectos de los Grupos B y C se asignan a las localidades.
El Sr. Tuan evaluó que la agrupación en grupos A, B y C ayuda a descentralizar la toma de decisiones de las autoridades competentes, facilitando así el proceso de desminado y la implementación de la inversión en proyectos. "Con la disponibilidad de terrenos, la localidad la espera con entusiasmo para que los inversores se sientan seguros en su inversión", afirmó el Sr. Tuan.
La delegada Leo Thi Lich (delegación de Bac Giang) también afirmó que es necesario enmendar la Ley de Inversión Pública, pero que solo debe modificarse en asuntos urgentes. La Sra. Lich expresó que existen muchos problemas que deben resolverse debido a dificultades previas, como los proyectos del grupo A. En particular, la regulación exige 6 años para completar la implementación, pero el Hospital Bach Mai, Instalación 2, y el Hospital Viet Duc, Instalación 2, se construyeron en 2015, y después de 9 años, aún existe un retraso en la inversión pública del grupo A. Hasta la fecha, el Hospital Viet Duc, Instalación 2, solo ha desembolsado el 57%, debido a que el tiempo de construcción es prolongado, el presupuesto debe ajustarse y aún no se ha completado. Todos estos son proyectos nacionales e interregionales. Por lo tanto, cualquier contenido que se haya considerado inapropiado o difícil en el pasado debe enmendarse e incluirse en la ley para que pueda implementarse de inmediato.
Tras el proceso de revisión de ambos proyectos de ley, el diputado Nguyen Van Chi (delegación de Nghe An) indicó que la Ley de Inversión Pública ha modificado el mecanismo de clasificación de los proyectos de los grupos A, B y C según el crecimiento del PIB. Sin embargo, es necesario complementar y evaluar el impacto de los criterios para los grupos A, B y C a fin de determinar cuántos proyectos están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, cuántos del Primer Ministro y cuántos de los Consejos Populares provinciales.
La Sra. Chi también afirmó que la "evaluación del capital" es el alma de la Ley de Inversiones, lo que impide la inversión generalizada, ya que cada provincia realiza una pequeña contribución, lo que conduce a una inversión generalizada e ineficaz.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, enfatizó que la inclusión de los dos proyectos de ley mencionados en la agenda de esta sesión es un requisito práctico. Por lo tanto, solo se modificarán los aspectos necesarios y urgentes para abordar las dificultades y obstáculos actuales, como el problema del entorno de inversión. "Se regulará lo que esté maduro, sea claro y cumpla con las condiciones. Ya existen muchas dificultades y problemas en la práctica, pero ¿cómo eliminarlos, garantizar la gestión estatal y social, y no crear lagunas para la explotación política? La Asamblea Nacional está decidida a innovar en el proceso legislativo para eliminar las dificultades, pero las regulaciones deben ser maduras, claras y contar con el acuerdo de la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional. No legalizaremos en absoluto las infracciones ni las violaciones con fines de lucro", enfatizó el Sr. Phuong.
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Fuente: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
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