Construir una Ley de la Industria de Tecnología Digital coherente con las leyes especializadas relacionadas

Los delegados coincidieron ampliamente en la urgencia de promulgar la Ley de la Industria de la Tecnología Digital para institucionalizar la postura del Partido y del Estado sobre la necesidad de perfeccionarla. La promulgación de la Ley de la Industria de la Tecnología Digital responderá a las necesidades prácticas de la sociedad actual, en la que la industria de la tecnología digital se convertirá en uno de los principales motores del desarrollo de la economía y la sociedad digitales.

Sin embargo, los delegados dijeron que el Proyecto de Ley necesita ser ajustado, complementado y aclarado en algunos conceptos para asegurar la precisión científica , la consistencia del sistema legal y la viabilidad a la hora de poner la Ley en práctica.

El Dr. Nguyen Vinh Huy, vicepresidente de la Asociación de Negocios de la Ciudad de Ho Chi Minh, profesor de la Universidad Abierta de la Ciudad de Ho Chi Minh, dijo que el proyecto de ley debe definir claramente la tecnología digital , identificar las áreas que pertenecen a la industria de la tecnología digital y aclarar la diferencia entre la tecnología digital y la tecnología de la información, evitando la superposición con las leyes actuales.

Actualmente, el concepto de "industria de la tecnología digital" es amplio y se solapa con otros campos como las tecnologías de la información, las telecomunicaciones y la ciberseguridad. Por lo tanto, la Ley debe ofrecer una definición específica que abarque campos como la inteligencia artificial (IA), el big data, la cadena de bloques (blockchain), la computación en la nube y el internet de las cosas (IdC). Definir claramente el ámbito de aplicación de la Ley evitará solapamientos con la legislación vigente, garantizando así su coherencia.

También sobre este tema, la Sra. Thai Thi Tuyet Dung, de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, señaló que el concepto de "productos y servicios clave de tecnología digital" estipulado en el Artículo 15 del Proyecto de Ley solo se define de forma general como "alto valor añadido" y "alta demanda". Esto puede generar discrepancias en la comprensión y aplicación entre los organismos gestores, especialmente cuando se le asigna al Ministerio de Ciencia y Tecnología la tarea de emitir una lista para cada período sin estándares específicos.

La Sra. Thai Thi Tuyet Dung propuso agregar un apéndice o encargar al Gobierno que emita una lista detallada de este concepto, posiblemente con criterios como: alta contribución al PIB o valor agregado para la economía; tener una gran influencia en el proceso de transformación digital, innovación tecnológica y desarrollo socioeconómico; alta demanda en el mercado interno o tener gran potencial exportador; aplicar tecnología digital estratégica, tener un impacto importante en industrias y campos prioritarios...

Mientras tanto, preocupada por la viabilidad de la Ley una vez puesta en práctica, la Sra. Truong Thi Kim Chi, Quang Trung Software Park Development One Member Co., Ltd. propuso agregar "sistema de inteligencia artificial" a la producción de productos de tecnología digital estipulados en el Artículo 13 del Proyecto de Ley, para crear condiciones más favorables para las empresas en el proceso de producción y negocios sin tener que dar explicaciones ni demostrar nada a las agencias estatales, especialmente en el campo de los impuestos.

Según la Sra. Truong Thi Kim Chi, es necesario modificar y complementar una serie de conceptos y términos relacionados con la tecnología digital en el contenido de artículos y cláusulas relacionados en una serie de otras leyes especializadas como la Ley de Inversiones, la Ley de Construcción, la Ley de Planificación Urbana y Rural y la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades para garantizar la coherencia y la sincronización.

La Sra. Le Thi Thi, de la Sucursal Región 2 del Banco Estatal, dijo que, además de las políticas específicas, los incentivos, el estímulo y el apoyo del presupuesto estatal para las empresas que producen productos estratégicos de tecnología digital y otros productos de tecnología digital estipulados en el Proyecto de Ley, también es necesario estudiar y complementar las regulaciones sobre la política del Banco Estatal de apoyo parcial durante las pruebas; las regulaciones sobre las políticas de participación en las ganancias cuando el proyecto se implemente con éxito.

Además, es necesario complementar la normativa y los principios para la solución de controversias que involucren elementos extranjeros en este campo; complementar la normativa sobre protección de datos personales y privacidad; prescribir responsabilidades y sanciones para las organizaciones y empresas que violen la protección de los datos personales de los usuarios...

El Proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital consta de 9 capítulos y 56 artículos que regulan la industria de la tecnología digital, como el desarrollo de la industria de la tecnología digital, el desarrollo de empresas de tecnología digital, las zonas concentradas de tecnología digital, el mecanismo de prueba controlado, la industria de semiconductores, la inteligencia artificial, los activos digitales, los derechos y responsabilidades de las organizaciones e individuos relacionados.

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