Baja tasa de desembolso
En el período de 2022 - 2024, con base en el registro de volumen de las localidades de Nam Tra My, Bac Tra My, Phuoc Son, Hiep Duc, Nam Giang, Dong Giang, Tay Giang, la capital ha recibido más de 189 mil millones de VND para implementar el Subproyecto "Desarrollo de la economía forestal asociada con la protección de los bosques y aumento de los ingresos de las personas" (Subproyecto 1, bajo el proyecto 3 - Programa nacional de objetivos sobre desarrollo socioeconómico de minorías étnicas y áreas montañosas).
En cuanto a los resultados de desembolso, según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, en 2022 se alcanzó el 10,43 % del plan de capital asignado. Mientras tanto, en 2023, las localidades desembolsaron más de 22 000 millones de VND (el capital transferido en 2022 alcanzó el 28,53 % y el capital asignado en 2023, el 14,59 %). En 2024, se estima que se desembolsarán más de 33 600 millones de VND, lo que representa el 50 % del plan de capital asignado.
Además de las dificultades ocasionadas por el mecanismo, la lenta asignación de capital en momentos desfavorables, la implementación real del Subproyecto 1 también encontró dificultades, el volumen no cumplió con el registro inicial, lo que provocó que se rompiera el plan de desembolso de capital asignado.
Según el análisis de la industria y las autoridades locales, solo dos elementos del subproyecto "Desarrollo de la economía forestal asociada a la protección de los bosques y aumento de los ingresos de las personas", que son los contratos de protección forestal y la protección forestal, se han implementado básicamente sin problemas.
En las cuatro categorías restantes, que no están sujetas a regulación, no hay participantes. La gente no muestra interés debido a los complicados trámites y documentos. Están acostumbrados al cultivo de acacias, por lo que es muy difícil convencerlos de que se cambien a otros tipos de árboles.
El Sr. Dinh Van Bao, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Dong Giang, afirmó que en 2023 el distrito plantará 400 hectáreas de bosques productivos. Sin embargo, es muy difícil movilizar a la población para el registro, la preparación de documentos, la aprobación de diseños y la organización de licitaciones. La Resolución del Comité del Partido del Distrito de Dong Giang establece la plantación de 800 hectáreas de grandes bosques madereros cada año, con especial atención a la canela, durante un período de 10 a 15 años. Al momento del registro, la superficie es dispersa y pequeña, no cumple con el mínimo de 3 hectáreas o está fuera de la planificación de los tres tipos de bosques, por lo que no se puede implementar.
Según el Sr. Bao, el distrito planea 19 mil hectáreas de bosque de producción, registrándose para plantar 800 hectáreas por año; al implementar el plan de plantación forestal, muchas áreas están plantadas con árboles de acacia de 3 a 5 años de edad, sin poder participar de inmediato.
Hay casos en que las personas se registraron para participar en 2023 e identificaron el área como dentro del área de bosque protector planificada; en consecuencia, en 2024, el distrito incluyó el objetivo de plantar bosques protectores, pero la gente también tenía miedo de perder tierras, el ciclo de explotación era solo del 20% anual... La gente todavía duda a pesar de que, según las regulaciones, reciben el doble de apoyo.
Desde una perspectiva profesional, según el Sr. Tran Ut, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, las localidades aún no han revisado con detenimiento el registro del volumen de apoyo para la plantación de bosques de producción y protección. Gracias a la colaboración con las localidades, el volumen registrado es considerable (en concreto, en 2022 y 2023, superó las 2447,3 hectáreas).
El nivel de apoyo para la protección forestal (400 mil VND/ha) y el desarrollo forestal (10 millones de VND/ha) todavía es bajo, lo que no alienta a la gente a participar en proyectos de desarrollo forestal.
La mayoría de los elementos de apoyo se asignan al Comité Popular Comunal, pero en la provincia, la mayoría de los funcionarios forestales comunales trabajan a tiempo parcial o parcial, por lo que carecen de experiencia. Por lo tanto, la implementación de este subproyecto es lenta y limitada.
Decidido a hacerlo mientras todavía haya espacio
Según el Comité Étnico Provincial, el capital restante no asignado a los distritos supera los 104.500 millones de VND, y no es fácil desembolsarlo en su totalidad. Para evitar pérdidas de capital, en caso de fuerza mayor, las localidades deben calcular y ajustar con flexibilidad el capital del Subproyecto 1 a los proyectos del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Zonas Montañosas.
Coincidiendo con esta propuesta, el Sr. A Lang Mai, jefe del Comité Provincial de Minorías Étnicas, también señaló que las zonas montañosas tienen puntos fuertes en el desarrollo de la economía forestal y que las políticas de apoyo apuntan a ese objetivo.
Por ello, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural coordina con las localidades para revisar el volumen, verificar la cantidad de capital desembolsado en el capital asignado e identificar claramente las necesidades de registro para el uso del capital restante.
Según el Sr. Tu Van Khanh, subdirector del Departamento Provincial de Protección Forestal, aún queda mucho margen para la implementación del Subproyecto 1 en las localidades. Para el plan 2024, la posibilidad de que las localidades se registren para la protección forestal y los contratos de protección forestal está desembolsada al 100%. El desembolso de otros elementos ronda el 50%.
Para lograr el compromiso de desembolsar el 50% para fines de 2024, las localidades a nivel de distrito ordenaron a los Comités Populares de las comunas como inversionistas que intensificaran la propaganda y movilizaran a la gente para que viera los beneficios de la forestación y la restauración forestal, y así registrarse para participar.
Según la Resolución del XXII Congreso Provincial del Partido, para 2025, Quang Nam debe alcanzar una cobertura forestal del 61 %. Sin embargo, para finales de 2023, solo alcanzará el 58,88 % (muchas áreas forestales se perdieron debido a tormentas, inundaciones y deslizamientos de tierra en 2020).
Con el progreso actual, para 2025 la tasa de cobertura forestal prevista solo alcanzará el 59,5 %. Para alcanzar la cobertura forestal planificada, debemos plantar 3.000 hectáreas de bosque cada año. Si logramos la meta del Subproyecto 1 de más de 3.300 hectáreas, contribuiremos a completar la meta de cobertura forestal establecida en la resolución del Comité Provincial del Partido», afirmó el Sr. Khanh.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, solicitó a las localidades que se coordinen con el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para revisar y reevaluar los resultados y el espacio de implementación para proyectos de regeneración forestal con forestación adicional, plantación de bosques protectores y plantación de bosques de producción.
Para el capital asignado, con dirección y en ejecución, es necesario completarlo urgentemente para garantizar su desembolso, con el objetivo de no perder capital. Para el capital no asignado de más de 104.500 millones de VND, es necesario aclarar la causa y proponer métodos y soluciones para su gestión.
El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y el Comité Étnico Provincial trabajan con las localidades para reafirmar su determinación de hacerlo cuando haya espacio, condiciones y sujetos; sólo cuando no se pueda hacer se ajustará la fuente de capital.
[anuncio_2]
Fuente: https://baoquangnam.vn/trien-khai-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-lam-nghiep-gan-voi-bao-ve-rung-vo-ke-hoach-giai-ngan-3139786.html
Kommentar (0)