Vietnam responde al riesgo del envejecimiento poblacional y la crisis laboral

Los jóvenes tienden a casarse tarde, tener pocos hijos o no quieren tenerlos, lo que es uno de los factores que provoca que la tasa de crecimiento de la población de Vietnam disminuya en los últimos años; al mismo tiempo, Vietnam se enfrenta al riesgo de envejecer, perdiendo su población dorada, lo que afecta el desarrollo socioeconómico .

El Ministerio de Salud propone soluciones de intervención para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo en Vietnam y prevenir un crecimiento poblacional negativo. Sin embargo, las medidas de apoyo para fomentar la maternidad antes de los 35 años, aplicadas en algunas localidades, no han modificado la tendencia al matrimonio tardío ni la reticencia a tener hijos entre los jóvenes.

*Vietnam aún tiene mucho por hacer para garantizar un desarrollo poblacional sostenible. Independencia.*

Casarse tarde, tener pocos hijos o no querer tenerlos

Según el Departamento de Población (Ministerio de Salud ), la tasa de natalidad actual en Vietnam ha cambiado de la más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años a la de 25 a 29. Al mismo tiempo, la edad de matrimonio ha aumentado y la tasa de matrimonio ha disminuido. Esto demuestra que la tendencia a casarse tarde, no querer casarse, no querer tener hijos, dar a luz tarde, dar a luz con menos frecuencia y dar a luz con menos frecuencia está aumentando y tiende a extenderse. Un experto con muchos años de investigación y participación en la formulación de políticas de población evaluó que la tendencia a tener miedo a dar a luz, a casarse y a retrasar la maternidad se ve afectada por cuatro grupos de causas. En particular, el creciente proceso de urbanización y el desarrollo económico que conduce a la presión de encontrar trabajo , vivienda, gastos de manutención, los altos costos de crianza y cuidado de los hijos son algunos de los factores que afectan a las parejas jóvenes, haciendo que retrasen el matrimonio y también afectan a las mujeres jóvenes, que no dan a luz o dan a luz pocos hijos en lugar de dar a luz de 2 a 2,1 hijos por mujer (la tasa de fertilidad de reemplazo que Vietnam necesita mantener).

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Preocupado por el envejecimiento poblacional, Ministerio de Salud propone derecho a decidir número de hijos

Además, el Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, afirmó que otros factores, como la infraestructura educativa , la atención médica y los servicios sociales básicos inadecuados en los parques industriales y las zonas económicas, también influyen en la decisión de los jóvenes trabajadores de tener hijos. Además, para algunos grupos de jóvenes, la educación, las mejores condiciones de vida, los estilos de vida modernos y una mentalidad hedonista tienen cierto impacto en las bajas tasas de natalidad. Por otro lado, la situación del aborto en el sector privado, sin un control estricto, puede provocar infertilidad y afectar la salud de las madres y los niños. "En el proyecto de Ley de Población, elaborado y completado por el Ministerio de Salud, la reducción del desequilibrio de género al nacer y el logro de un equilibrio natural en la proporción de sexos al nacer es uno de los grupos de políticas de población incluidos en el proyecto", declaró un miembro del comité de redacción.

El apoyo "no es lo suficientemente fuerte"

Según el Ministerio de Salud, actualmente hay 21 provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad (en promedio, cada mujer en edad fértil tiene menos de 2 hijos (según datos de la Decisión 588/QD-TTg del Primer Ministro ). Se trata de localidades que han aplicado medidas para incentivar el nacimiento de 2 hijos en zonas con bajas tasas de natalidad en los últimos años.

El modelo de fertilidad de Vietnam ha pasado de la tasa de natalidad más alta en el grupo de edad de 20 a 24 años al grupo de edad de 25 a 29 años, al mismo tiempo que aumenta la edad para contraer matrimonio y disminuye la tasa de nupcialidad.

En cuanto a los resultados de la intervención de "promoción de la natalidad" en las localidades mencionadas, el Sr. Le Thanh Dung indicó que algunas provincias y ciudades han implementado políticas para apoyar y alentar a las mujeres a tener dos hijos antes de los 35 años, incluyendo apoyo financiero o en especie; y un apoyo único para gastos médicos durante el parto. "El monto de la recompensa, aunque muy pequeño, incentiva a las personas y parejas a implementar la campaña para que cada familia y pareja tenga dos hijos. Si bien el nivel de apoyo para gastos médicos es insignificante, para las mujeres y las familias trabajadoras de bajos ingresos, esa cantidad de dinero puede ayudarlas parcialmente durante el parto, cuando la necesidad de gastos familiares aumenta mientras que los ingresos disminuyen debido a la baja por maternidad... Esto es un paso importante, una base para construir y desarrollar políticas que apoyen y fomenten el nacimiento de dos hijos", evaluó el Sr. Dung. Sin embargo, en cuanto a las soluciones sostenibles para promover la natalidad, como el apoyo a la compra de vivienda social, la prioridad a la educación pública y otras políticas de incentivos para parejas que tengan dos hijos antes de los 35 años, según la política gubernamental, el Sr. Dung afirmó: «Se trata de políticas importantes que requieren la participación de todo el sistema político y una gran inversión. Las intervenciones piloto en zonas de baja natalidad, según lo solicitado por el Primer Ministro, aún se encuentran en proceso de revisión, investigación, desarrollo y propuesta, por lo que no son lo suficientemente eficaces como para aumentar la tasa de natalidad en las provincias y ciudades de estas zonas».

Previsión del riesgo de crecimiento poblacional negativo

En respuesta a la pregunta que muchos se plantean: "¿Por qué Vietnam necesita una política que fomente la maternidad si, en realidad, la población sigue creciendo?", el Director del Departamento de Población afirmó que los estudios y pronósticos muestran una tendencia a la baja en la tasa de natalidad. Esta tendencia, además de afectar el tamaño de la población, también conlleva una disminución en la proporción de menores de 15 años y un aumento en la de personas mayores. Actualmente, Vietnam se encuentra en proceso de envejecimiento poblacional y es uno de los países con la tasa de envejecimiento más rápida del mundo . Por consiguiente, cuando la tasa de natalidad disminuye, se acelera el proceso de envejecimiento en nuestro país. Por lo tanto, si la tasa de natalidad continúa disminuyendo, el número de nacidos disminuirá, la población en edad laboral futura disminuirá, mientras que la esperanza de vida promedio de los vietnamitas aumentará rápidamente, lo que resultará en una proporción muy alta de personas mayores en la población total y en una estructura poblacional envejecida en Vietnam. Por lo tanto, las políticas de control de la natalidad deben ajustarse con prontitud cuando las tasas de natalidad tienden a disminuir. Actualmente, ningún país del mundo ha logrado que la tasa de natalidad vuelva al nivel de reemplazo cuando la tasa de natalidad total ha disminuido drásticamente. Por lo tanto, Vietnam debe centrarse en intervenir de inmediato cuando se observen indicios de una disminución a gran escala de la natalidad para evitar una baja tasa de natalidad, afirmó el Sr. Dung. El experto financiero y profesor asociado, Dr. Ngo Tri Long, también sugirió que el Gobierno debería implementar más políticas de apoyo para incentivar la doble procreación, como ayudas para el alquiler de viviendas y la compra de vivienda social (incentivos en las tasas de interés). También sugirió políticas educativas y sanitarias para ayudar a las personas a reducir la presión, prepararse mentalmente y crear las condiciones para tener hijos de forma proactiva. Si no se encuentra una solución pronto, según el Sr. Long, nos enfrentaremos al riesgo de perder una abundante mano de obra joven y no podremos atraer empresas con inversión extranjera directa (IED) ni a las grandes corporaciones mundiales. En consecuencia, la economía se enfrentará a una crisis laboral. Mientras tanto, según el proyecto de Ley de Población, uno de los grupos de cuestiones planteadas es la regulación del ajuste del tamaño de la población, el ajuste de la fecundidad, la implementación del mantenimiento de la fecundidad de reemplazo, la planificación familiar y la regulación del número de hijos. Según el comité redactor, el ajuste de la fecundidad debe estar vinculado con la necesidad de reducir la fecundidad en provincias y ciudades con alta fecundidad, mantener los resultados alcanzados en provincias y ciudades que han alcanzado la fecundidad de reemplazo, y aumentar la fecundidad en lugares con baja fecundidad para alcanzar la fecundidad de reemplazo.

Con los objetivos básicos mencionados, el proyecto propone tres soluciones, incluyendo una propuesta para estipular que las parejas y las personas tengan el derecho a decidir el momento del parto, el número de hijos y el intervalo entre nacimientos, a fin de garantizar la responsabilidad de cuidar y criar adecuadamente a los hijos. Según el Departamento de Población, esta propuesta tiene la ventaja de evitar que la tasa de natalidad caiga demasiado y sea imposible de recuperar, como han experimentado algunos países. La experiencia de algunos países muestra que, al alcanzar el nivel de reemplazo de la tasa de natalidad, si se flexibilizan gradualmente las medidas de control de la natalidad, la tasa de natalidad disminuirá drásticamente, y ningún país ha logrado alcanzar dicho nivel. Sin embargo, esta solución también presenta limitaciones, ya que, si no se centra en la propaganda y la movilización, puede fácilmente provocar un aumento repentino de la tasa de natalidad. Se estima que para 2030, la población aumentará en 2 millones de personas en comparación con la solución de continuar implementando la planificación familiar como se hace actualmente, lo que afectará el índice de ingreso promedio per cápita y el gasto en seguridad social. Por ello, el proyecto también estipula que las parejas y los individuos tienen la obligación de implementar las políticas y leyes de población y las campañas del Partido y del Estado en materia de trabajo poblacional adecuadas a cada período.

El crecimiento de la población se está desacelerando

Español La tasa media de crecimiento poblacional en el período 2017-2020 es del 1,07%. Sin embargo, debido a la ligera disminución de la fecundidad, la tasa de crecimiento poblacional ha disminuido gradualmente en los últimos años (la tasa media de crecimiento poblacional en 2022 es del 0,98%, en 2023 es del 0,84%) y se prevé que siga disminuyendo en los años siguientes. Según el Pronóstico de Población de Vietnam 2019-2069 (Oficina General de Estadística), en caso de una fuerte disminución de la fecundidad como en el escenario bajo, después de 2054, la población de Vietnam comenzará a crecer negativamente y la disminución de la población será cada vez mayor. En el período 2054-2059, la disminución media de la población es del 0,04% anual, esta disminución al final del período de pronóstico (2064-2069) es del 0,18%, equivalente a una disminución media de 200.000 personas/año. Por el contrario, si la tasa de fecundidad de reemplazo se mantiene estable, la población de Vietnam aumentará ligeramente, con un incremento promedio del 0,17 % anual entre 2064 y 2069, lo que equivale a 200 000 personas al año. (Fuente: Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Llamado a la responsabilidad personal de tener 2 hijos

En zonas con bajas tasas de fertilidad, para aumentarlas, además de las condiciones de apoyo y las políticas de incentivos, se requiere crear un entorno propicio para que las parejas tengan dos hijos antes de los 35 años. La condición necesaria es la responsabilidad individual y familiar de tener dos hijos. Por otro lado, según las lecciones aprendidas en países con bajas tasas de fertilidad actuales, cuando se alcanza la tasa de reemplazo de fertilidad, es fundamental implementar de forma inmediata y sincronizada soluciones de intervención para evitar que la tasa de fertilidad disminuya o se vuelva demasiado baja. Por lo tanto, la eficacia solo se logrará con la concienciación adecuada, las soluciones adecuadas y el momento oportuno. Según el plan, el Ministerio de Salud realizará una evaluación preliminar del período 2020-2025 para ajustarla al período 2026-2030. (Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población, Ministerio de Salud)

4 grupos de soluciones de intervención en zonas de baja fertilidad

Español Las soluciones en áreas con bajas tasas de natalidad actualmente se centran en emitir políticas e intervenciones para alentar a los hombres y mujeres jóvenes a casarse antes de los 30 años; apoyar a las mujeres para que se embaracen, den a luz y tengan 2 hijos antes de los 35 años, como: 1. Apoyo para crear un entorno para que los hombres y mujeres jóvenes socialicen, hagan amigos, tengan citas y se casen. 2. Construir un entorno y una comunidad adecuados para familias con niños pequeños: poner a prueba y ampliar los servicios adaptados a los trabajadores, como la recogida y entrega de niños, el cuidado de niños, los bancos de leche materna, los médicos de familia, etc. 3. Apoyar a las mujeres durante el embarazo y el parto: detección de la infertilidad, detección prenatal y posnatal, prevención de la desnutrición; crear condiciones para que las mujeres regresen al trabajo después de dar a luz; 4. Apoyar y alentar a las parejas a tener 2 hijos: comprar viviendas sociales, alquilar viviendas; dar prioridad a las escuelas públicas, apoyar los costos de educación de los niños; Construir un modelo para gestionar y desarrollar la economía familiar; reducir el impuesto sobre la renta personal; eximir y reducir las contribuciones públicas de los hogares;... poner a prueba gradualmente medidas encaminadas a aumentar las responsabilidades de contribución social y comunitaria de las personas que no desean casarse o casarse demasiado tarde.

(Departamento de Población, Ministerio de Salud)

Fuente: https://thanhnien.vn/viet-nam-ung-pho-nguy-co-dan-so-gia-khung-hoang-lao-dong-185240710221927796.htm