Vietnam se esfuerza por implementar las recomendaciones del Comité de la Convención CERD para garantizar los derechos de las minorías étnicas.

Vietnam ha planificado y está realizando esfuerzos para implementar la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (CERD) para mejorar el disfrute de la igualdad de derechos en todos los aspectos por parte de las minorías étnicas.

Vietnam se esfuerza por implementar y hacer cumplir la Convención CERD, promoviendo el disfrute de todos los derechos de las minorías étnicas. Foto ilustrativa. (Foto: Phuong Hoa)

Implementando de manera seria, activa y responsable sus obligaciones como Estado miembro de la Convención CERD, a lo largo de los años Vietnam ha realizado esfuerzos para implementar y hacer cumplir la Convención CERD con el objetivo de eliminar todas las formas de discriminación racial y garantizar la igualdad de derechos en todos los aspectos para las minorías étnicas.

En noviembre de 2023, el Informe Periódico Integral (XV-XVII) sobre la implementación de la Convención CERD, el Quinto Informe de Vietnam sobre la CERD (2013-2019), se aprobó en las sesiones 3035 y 3036 del Comité de la Convención CERD (CERD) en Ginebra, Suiza. En diciembre de 2023, la UBCU anunció la Conclusión de la Observación tras considerar el Quinto Informe de Vietnam sobre la CERD. Esta Conclusión de la Observación de 2023 consta de cuatro partes divididas en 52 párrafos, lo que representa un aumento de 23 párrafos en comparación con la Conclusión de la Observación de 2012.

Como organismo presidente, el Comité Étnico ha coordinado con los ministerios y las ramas pertinentes para desarrollar y presentar al Primer Ministro un plan para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones del Comité de la Convención CERD 2023, que se espera se publique a fines de este año.

Según la Sra. Tran Chi Mai, subdirectora del Departamento de Cooperación Internacional del Comité para las Minorías Étnicas, el propósito del Plan es definir claramente el contenido del trabajo y una hoja de ruta de implementación adecuada para mejorar la eficacia de la aplicación de la Convención CERD y las recomendaciones del Comité CERD 2023. De este modo, se mejora el disfrute de todos los derechos de las minorías étnicas, de conformidad con la Constitución, las leyes y las condiciones socioeconómicas de Vietnam en general, y de las minorías étnicas y las zonas montañosas (EM&MN) en particular, garantizando la implementación seria, activa y responsable de las obligaciones que conlleva ser un Estado miembro de la Convención CERD.

El plan está dirigido a grupos de trabajo para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones de la UBCU CERD 2023, que destaca cuatro contenidos clave:

Incorporar y perfeccionar el marco jurídico para la aplicación de la Convención CERD

Vietnam planea centrarse en la revisión y evaluación de la compatibilidad de las disposiciones de la Convención CERD durante la elaboración de documentos legales. Simultáneamente, estudiará y propondrá mejoras al marco legal para garantizar su compatibilidad con las disposiciones de la Convención CERD, incluyendo disposiciones sobre limitación de derechos, lucha contra la discriminación y el racismo, entre otras.

Además, Vietnam elaborará un informe que evalúe la internalización de las disposiciones de la Convención CERD en el derecho interno, identificando las disposiciones jurídicas incompatibles e inconsistentes con la Convención CERD y proponiendo y recomendando la internalización y el ajuste continuos del marco jurídico para implementar la Convención CERD.

El Sr. Y Thong, Viceministro, Vicepresidente del Comité de Minorías Étnicas y Jefe de la delegación vietnamita, intervino en el 111.º período de sesiones del Comité de la Convención del CERD, en noviembre de 2023. (Fuente: Naciones Unidas)

Mejorar la eficacia de la aplicación de las normas jurídicas sobre los derechos de las minorías étnicas

Continuar mejorando la eficacia de la aplicación de la normativa jurídica sobre los derechos de las minorías étnicas es el contenido planteado por las partes en la Conclusión de la Observación y en las dos sesiones de diálogo para proteger el Informe del CERD 5.

Estas recomendaciones establecen la tarea de promulgar e implementar un plan para fortalecer la implementación de la Convención CERD e implementar las recomendaciones de la CERD 2023 UBCU.

En el futuro cercano, Vietnam mejorará la eficiencia de recibir quejas y denuncias de una manera conveniente y segura y aumentará la tasa de resolución de quejas y denuncias relacionadas con violaciones de discriminación racial; actualizará el sistema de base de datos estadísticos sobre la composición de la población desglosada por minorías étnicas y los indicadores de desarrollo socioeconómico y evaluará el impacto de varias medidas políticas.

Además, el Plan también incluye seguir mejorando la eficacia de la aplicación de los derechos de las minorías étnicas en las actividades de litigio; fortalecer la aplicación de políticas para garantizar los derechos de las minorías étnicas, especialmente el derecho a acceder a la educación , al desarrollo socioeconómico, a la creación de medios de vida sostenibles, a la preservación y el desarrollo de la cultura de las minorías étnicas, etc.

También se fortalecerán aún más las actividades de inspección, examen, seguimiento y estadísticas sobre la aplicación de los derechos de las minorías étnicas.

Promover los derechos de las minorías étnicas mediante la propaganda, la difusión, la educación y la formación para concienciar al público.

La Sra. Tran Chi Mai afirmó que, de hecho, la propaganda es una de las medidas más eficaces para concienciar a la población sobre la lucha contra la discriminación y la igualdad de derechos humanos, y se utiliza en actividades de asistencia jurídica, la difusión de la educación jurídica, la propaganda política y la información y la comunicación. Si bien la propaganda es una actividad habitual en muchos ministerios y dependencias, actualmente no existe contenido específico sobre la lucha contra el racismo ni sobre la igualdad de derechos especiales para las minorías étnicas y las personas que viven en zonas montañosas y con minorías étnicas.

Por lo tanto, este grupo de trabajo se centrará en implementar la propaganda y difusión de la Convención CERD, los logros jurídicos y los resultados en la garantía de los derechos de las minorías étnicas.

Además de eso, es necesario organizar programas de formación de docentes y programas de enseñanza para promover la educación en derechos humanos - antirracismo; reflejar la historia, la cultura y las contribuciones de los grupos minoritarios étnicos al desarrollo del país; capacitar a los agentes del orden, los oficiales que trabajan en minorías étnicas y áreas montañosas en derechos humanos - antirracismo, Convención CERD; propagar y difundir la educación jurídica, promover el papel de personas prestigiosas entre las minorías étnicas, brindar asistencia jurídica a las minorías étnicas y a las personas que viven en minorías étnicas y áreas montañosas.

Fortalecer la cooperación internacional, estudiar los tratados pertinentes y cumplir con las obligaciones de presentación periódica de informes prescritas por la Convención CERD.

Implementar la obligación de presentar informes periódicos, de conformidad con las disposiciones de la Convención CERD y las recomendaciones del Comité CERD 2023, es una importante tarea política de Vietnam. Esta es también una oportunidad para que Vietnam reafirme sus logros en la protección de los derechos humanos en general y las políticas y directrices del Partido y del Estado para las minorías étnicas, contribuyendo así a refutar los argumentos difamatorios y distorsionados de las fuerzas hostiles contra Vietnam, así como a fortalecer el entendimiento mutuo entre Vietnam y la comunidad internacional.

Por lo tanto, Vietnam pretende cumplir con sus obligaciones de presentación de informes periódicos según lo prescrito por la Convención CERD y las recomendaciones del Grupo de Trabajo CERD 2023, al tiempo que mejora la cooperación internacional para implementar eficazmente la Convención CERD.

En los mecanismos y foros bilaterales, multilaterales e internacionales sobre derechos humanos, Vietnam también lleva a cabo actividades de propaganda exterior sobre los derechos humanos en general y los derechos de las minorías étnicas en particular, para que los países y las organizaciones internacionales puedan reconocer adecuadamente los esfuerzos de Vietnam por garantizar la igualdad de derechos de las minorías étnicas.

El Director Adjunto del Departamento de Cooperación Internacional, Comité para las Minorías Étnicas, dijo que desde la protección del Informe CERD 5, el Comité para las Minorías Étnicas ha coordinado con los ministerios y ramas pertinentes para implementar los contenidos del trabajo con el objetivo de garantizar los derechos de las minorías étnicas y de las personas que viven en zonas montañosas y de minorías étnicas.

El Comité ha implementado activamente el Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, coordinado con ministerios y sucursales, guiado a las localidades para eliminar dificultades y obstáculos e implementado rápidamente el Programa Nacional de Objetivos (a julio de 2024, la tasa de desembolso del Programa Nacional de Objetivos alcanzó el 44% del plan de 2024).

El Comité Étnico ha participado en la dirección y orientación de las localidades para organizar los Congresos Provinciales y Distritales de Minorías Étnicas de 2024 (al 31 de julio, 247/363 distritos habían organizado el Congreso con 46.566 delegados oficiales y 15.744 delegados invitados; se espera que desde ahora hasta finales de año, 49 provincias y ciudades organicen el Congreso Provincial).

Además, el Comité realizó la tercera encuesta sobre el desarrollo socioeconómico de 53 minorías étnicas (ciclo quinquenal 2014-2019). Los programas y políticas étnicas se implementaron con prontitud y obtuvieron buenos resultados.

Gracias a los esfuerzos de implementación de todo el sistema político, Vietnam ha logrado importantes avances en la promoción de los derechos de las minorías étnicas, especialmente en derechos como el derecho a participar en la gestión estatal y social. Las minorías étnicas pueden participar en la gestión estatal y social directamente o a través de representantes, de acuerdo con regulaciones específicas y claras.

Se puede observar que la implementación continua de las recomendaciones del CERD UBCU reafirma el compromiso de Vietnam con la implementación de los derechos y obligaciones de un estado miembro de la Convención, lo que demuestra los esfuerzos de Vietnam para contribuir a la eliminación de todas las formas de discriminación racial en particular y la protección de los valores universales de los derechos humanos en general.

Fuente: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html