Funcionamiento fluido y eficaz del modelo de gobierno local de dos niveles
El Viceprimer Ministro solicitó que los jefes de ministerios, sucursales, localidades y líderes asignados asuman plena responsabilidad ante el Comité Directivo Central y el Comité Directivo del Gobierno para garantizar la unidad, sincronización, continuidad, estabilidad, seguridad, seguridad de la información y seguridad de la red de sistemas de tecnología de la información y bases de datos.
El funcionamiento del gobierno local de dos niveles será fluido y eficaz a partir del 1 de julio de 2025, sin congestiones ni interrupciones que afecten las actividades de servicio público, la gestión de trámites administrativos y la prestación de servicios públicos en línea a ciudadanos y empresas. Se eliminarán con prontitud las dificultades y obstáculos, se solucionarán de inmediato los incidentes (si los hubiera); se garantizarán los recursos adecuados (humanos y financieros) para el funcionamiento fluido y eficaz del gobierno local de dos niveles.
Fortalecimiento del Comité Directivo de desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y Proyecto 06 antes del 10 de julio de 2025
En cuanto a las instituciones y los mecanismos de política, el Viceprimer Ministro solicitó a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que completen el Comité Directivo sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y Proyecto 06 después de reorganizar las unidades administrativas, asegurando la dirección continua y la implementación efectiva de las Resoluciones del Politburó , la Secretaría, el Secretario General To Lam y la dirección del Gobierno y el Primer Ministro sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital y Proyecto 06, que se completará a más tardar el 10 de julio de 2025.
Revisar, ajustar oportunamente y completar los reglamentos y normas relacionados con la organización del desempeño del servicio público; recibir y resolver los procedimientos administrativos; administrar, operar y garantizar la seguridad y protección de los sistemas de información después de la disposición de la unidad administrativa, asegurando su implementación unificada en toda la provincia.
Garantizar el funcionamiento seguro y sin problemas de los sistemas de tecnología de la información
En materia de infraestructura técnica, tecnología, seguridad de la información y seguridad de la red, el Viceprimer Ministro solicitó: El Comité de Cifrado del Gobierno se coordina con los Comités Populares de las provincias y las ciudades de administración central para actualizar y cambiar la información sobre los certificados de firma digital especializados a solicitud de los cuadros, funcionarios públicos, agencias y unidades.
Los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente se coordinarán con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y las empresas de tecnología para organizar la infraestructura y el equipo tecnológico suficiente para explotar, usar y operar los sistemas de tecnología de la información de manera estable, fluida y segura; coordinar estrechamente con el Ministerio de Seguridad Pública y los proveedores de servicios para garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red para los sistemas de tecnología de la información y los dispositivos terminales, tener planes para responder y superar incidentes (si los hubiera); establecer Grupos de Trabajo (compuestos por líderes del Departamento de Ciencia y Tecnología, líderes de la Policía Provincial y agencias y unidades relevantes) para monitorear, responder y superar los incidentes de seguridad de la información y seguridad de la red de los sistemas que sirven a la dirección y administración, y manejar los procedimientos administrativos de acuerdo con el modelo de gobierno local de dos niveles.
Las corporaciones y empresas tecnológicas apoyan la ampliación del ancho de banda y de las líneas de transmisión de los sistemas de tecnologías de la información, asegurando las operaciones con el tráfico que puede incrementarse repentinamente al disponer las unidades administrativas, implementar un modelo de gobierno local de dos niveles y ajustarse puntualmente según las necesidades.
Convertir y coordinar datos para garantizar su integridad y precisión
En materia de información y aseguramiento de datos, los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central completarán la conversión y coordinación de datos en los Sistemas de las provincias antes de la fusión, asegurando la integridad y precisión en el servicio de gestión, operación, liquidación de procedimientos administrativos, prestación de servicios públicos en línea, que se completará antes del 5 de julio de 2025; completar la entrega de registros, digitalizar el 100% de los resultados de la liquidación de los procedimientos administrativos válidos de las autoridades a nivel de distrito para reutilizar la información y los datos, creando conveniencia para las personas y las empresas.
Los Comités Populares de 4 provincias (Bac Ninh, Lao Cai, Vinh Long, An Giang) completan el ajuste y la conexión con el sistema compartido de registro y gestión del estado civil electrónico del Ministerio de Justicia, asegurando el desempeño de las funciones públicas y el manejo de los procedimientos administrativos, proporcionando servicios públicos en línea a personas y empresas en el campo del estado civil de manera fluida, eficaz y sin interrupciones, que se completará a más tardar el 1 de julio de 2025.
Los Comités Populares de 15 provincias y ciudades (Ciudad Ho Chi Minh, Can Tho, Bac Ninh, Ninh Binh, Tuyen Quang, Lang Son, Nghe An, Quang Tri, Lao Cai, Lai Chau, Son La, Khanh Hoa, Gia Lai, Vinh Long, An Giang) completan urgentemente el ajuste y la conexión con el software de servicio público para conectar 02 grupos de procedimientos administrativos sobre registro de nacimientos y defunciones de acuerdo con el Decreto No. 63/2024/ND-CP del Gobierno, que se completará a más tardar el 1 de julio de 2025.
Garantizar el envío y recepción continuos y fluidos de documentos electrónicos entre niveles administrativos
En lo referente a las plataformas y aplicaciones al servicio de las personas, las empresas y las actividades de dirección y administración, el Viceprimer Ministro encargó a los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de gestión centralizada:
Para el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos: Modernizar, cumplir con los requisitos de digitalización, realizar procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos y cerrar la interfaz del Portal de Servicio Público Provincial; actualizar los datos sobre la información de las cuentas, ajustar los procesos electrónicos, los procesos internos en el Sistema; continuar editando y conectando el sistema con las bases de datos nacionales y especializadas administradas por los ministerios y ramas (estado civil electrónico, población, empresas, registros judiciales, tierras, impuestos, tesorería, seguros, etc.), asegurando el cumplimiento de la disposición de las unidades administrativas y el modelo de gobierno de 2 niveles.
Para el Sistema de Gestión y Administración de Documentos: coordinar estrechamente con la Oficina Gubernamental para actualizar los códigos de identificación de agencias y organizaciones en el Eje de Interconexión de Documentos Nacionales, asegurando el envío y recepción continuos y fluidos de documentos electrónicos entre los niveles administrativos; sincronizar la lista más reciente de códigos de identificación de agencias y organizaciones en el Eje de Interconexión de Documentos Nacionales; monitorear y solucionar regularmente los problemas que surjan en el proceso de envío y recepción de documentos electrónicos antes y después del 1 de julio de 2025.
Revisar y evaluar proactivamente la efectividad de la implementación del Centro de Operaciones Inteligentes (COI) para tener un plan para su explotación y uso efectivo.
Asignación completa de recursos para garantizar la resolución del procedimiento administrativo
En cuanto a los recursos, el Viceprimer Ministro encargó a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central la tarea de completar la organización de las sedes, el equipamiento, la asignación de liderazgo, la organización de los recursos humanos y los sistemas de infraestructura de red para cumplir con los requisitos del Decreto n.º 118/2025/ND-CP. Esto garantizará la resolución de los procedimientos administrativos, tanto presenciales como en línea, y la finalización del 100 % de los procedimientos administrativos sin límites administrativos a nivel provincial para 2025; mejorará la calidad del servicio y la productividad laboral; y utilizará las sedes existentes tras la fusión. Garantizará la financiación adecuada para la modernización de los sistemas de información; movilizará la participación de las organizaciones de masas y las comunidades, en particular, para mantener el funcionamiento eficaz de los "Equipos Comunitarios de Tecnología Digital" que apoyan a los funcionarios y empleados públicos de las ventanillas únicas en el proceso de guiar y asistir a las personas en la realización de trámites administrativos y servicios públicos en línea. Brindará capacitación y desarrollo práctico en transformación digital a los funcionarios públicos, centrándose en las habilidades para operar sistemas específicos y gestionar nuevos procesos y operaciones. Revisar y superar con prontitud las limitaciones y deficiencias de los sistemas de información que sirven a las actividades de dirección, operación y servicio de las personas y las empresas al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles y desplegar el Portal Nacional de Servicio Público para convertirse en una "ventanilla única" centralizada.
El Ministerio de Finanzas emite circulares y documentos que brindan orientación específica sobre los mecanismos financieros, presupuestos, procesos de inversión pública y adquisición de activos públicos para las unidades administrativas de nueva creación y fusionadas; propone políticas y mecanismos para apoyar a las comunas en áreas remotas, aisladas e insulares para superar la situación de depresión de las olas y la falta de equipos para el trabajo.
Las empresas que implementan sistemas para localidades continúan organizando personal para brindar apoyo directo a nivel de base a los funcionarios públicos y a las personas que utilizan los sistemas antes y después del 1 de julio de 2025.
Establecer grupos de trabajo para inspeccionar y brindar orientación sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.
Con respecto al trabajo de inspección, el Viceprimer Ministro solicitó el establecimiento de grupos de trabajo liderados por el Ministerio de Seguridad Pública o el Ministerio de Ciencia y Tecnología para guiar la implementación de las tareas asignadas en el Plan No. 02-KH/BCĐTW de fecha 19 de junio de 2025 del Comité Directivo Central sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital Nacional y las instrucciones del Gobierno y el Primer Ministro en Resoluciones, Despachos Oficiales y Avisos de Conclusión. Se solicita a las localidades que se conecten al Sistema para monitorear y medir el nivel de provisión y uso de los servicios digitales del Gobierno de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 42/2022/ND-CP. El Ministerio de Seguridad Pública presidirá y se coordinará con la Oficina del Gobierno para sintetizar las recomendaciones y retroalimentación de las personas y las empresas a través del Portal Nacional de Servicio Público y VNeID, junto con los resultados del procesamiento de los ministerios, sucursales y localidades.
El Viceprimer Ministro solicitó a las agencias de televisión, noticias y prensa que intensifiquen la comunicación sobre la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando una comunicación fluida, efectiva e ininterrumpida.
Carta de nieve
Fuente: https://baochinhphu.vn/van-hanh-thong-suot-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-102250701151327343.htm
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