La 20.ª sesión del XVI Consejo Popular Provincial es la cuarta sesión del año. Por lo tanto, desde principios de año hasta la fecha, se ha celebrado una sesión cada dos meses en promedio. Esto demuestra la gran cantidad de trabajo y contenido que el Consejo Popular Provincial debe decidir, así como la estrecha, oportuna y eficaz coordinación y apoyo del Consejo Popular Provincial a las actividades de gestión del Comité Popular Provincial en la implementación de las tareas asignadas para asegurar el cumplimiento de los objetivos de 2024, así como de todo el período 2021-2025.
En esta sesión, los delegados del Consejo Popular Provincial debatieron, analizaron, evaluaron y contribuyeron activamente a los informes y presentaciones del Comité Popular Provincial. La mayoría de las opiniones elogió la participación activa del Comité Popular Provincial, los esfuerzos de todos los niveles y sectores, el sector empresarial y la ciudadanía. Al mismo tiempo, los delegados compartieron las dificultades y desafíos, y señalaron las deficiencias y limitaciones.
¡Los resultados del desarrollo socioeconómico no han cumplido las expectativas!
En cumplimiento de la Resolución n.º 48 del Comité Provincial del Partido y la Resolución n.º 58 del Consejo Popular Provincial sobre el plan de desarrollo socioeconómico para 2024, el Comité Popular Provincial ha concretado los 25 grupos de objetivos asignados por la Resolución n.º 58 del Consejo Popular Provincial en 42 objetivos específicos. Estos objetivos presentan un alto nivel de exigencia y requieren una dirección drástica y rigurosa para su cumplimiento.
Durante el proceso operativo, descubrimos que había ventajas y dificultades entrelazadas.
Algunas de estas ventajas son que el Gobierno Central continúa prestando gran atención a Lao Cai y a las provincias fronterizas de la región de las Tierras Medias y las Montañas del Norte, con importantes orientaciones y políticas. En este sentido, Lao Cai se ha identificado como un polo de crecimiento y un centro de conexión entre Vietnam, la ASEAN y la región suroeste de China.
Muchas propuestas sobre conexiones comerciales estratégicas, como el ferrocarril de alta velocidad de ancho estándar de Lao Cai a Hai Phong, se están materializando cada vez más gracias a la declaración conjunta de los dos Secretarios Generales y a las reuniones entre los principales líderes de ambos países. Esta es una gran oportunidad para que Lao Cai logre un avance significativo en el desarrollo en el futuro próximo.
Las relaciones exteriores entre la provincia de Yunnan (China) y todos los niveles y sectores del país vecino se han fortalecido y ampliado de una manera sustancial, cada vez más práctica y efectiva, promoviendo así las actividades comerciales y turísticas.
El Gobierno Central y el Gobierno han implementado de forma drástica y oportuna numerosas regulaciones, directrices y políticas económicas importantes, creando las condiciones para eliminar las dificultades de la economía. Cabe destacar que el Primer Ministro ha aprobado la Planificación de la Región de las Midlands del Norte y la Región Montañosa, y se espera que incluya numerosos mecanismos específicos, especialmente en materia de infraestructura, desarrollo de zonas económicas fronterizas, gestión forestal, recursos hídricos y seguridad social.
El liderazgo y la dirección regulares del Comité Provincial del Partido; la estrecha coordinación y el fortalecimiento del Consejo Popular Provincial han implementado, ajustado y complementado con prontitud numerosos mecanismos y políticas prácticos, exhaustivos, adecuados y de calidad; la dirección y administración del Comité Popular Provincial han sido más drásticas, regulares e integrales; y los sectores y niveles han fortalecido la coordinación en la implementación de importantes tareas económicas y sociales de la provincia. Por lo tanto, si bien los indicadores económicos no han alcanzado los niveles esperados, todos han mejorado en comparación con el mismo período de 2023, y muchos de los indicadores de clasificación de la provincia también han experimentado un importante aumento en comparación con el año anterior.
Algunas de esas dificultades son que, además de las dificultades generales debido a los complicados desarrollos en el mundo que afectan a nuestro país y localidades, la economía interna de la provincia aún no se ha recuperado con fuerza después de la pandemia.
Las dificultades de los proyectos industriales no se han resuelto de manera sincrónica; las actividades de importación y exportación no han creado avances, todavía están fragmentadas y en pequeña escala, no han conectado empresas e industrias de calidad, los costos logísticos siguen siendo altos, las puertas fronterizas digitales están solo en las etapas iniciales y aún no están completamente conectadas.
Otros problemas relacionados con instituciones, políticas y regulaciones no se han resuelto...
Esto provocó que el crecimiento económico de la provincia fuera inferior a la meta y las expectativas, en la que el sector industrial tuvo una tasa de crecimiento relativamente baja, especialmente la industria hidroeléctrica y la minería, dos sectores fuertes de la provincia, pero el crecimiento fue menor que en el mismo período.
A partir de las ventajas, dificultades y resultados alcanzados en los primeros seis meses del año, el Comité Popular Provincial reconoció que existían causas tanto subjetivas como objetivas. Sin embargo, el Comité Popular Provincial reconoció seriamente y determinó que las causas subjetivas eran las principales, especialmente las operaciones y la coordinación entre departamentos, sucursales y localidades no fueron fluidas, específicas ni claras; en algunos casos, se actuó con excesiva cautela y no se aprovecharon plenamente las oportunidades de recuperación y desarrollo dentro y fuera de la provincia. En algunos casos, no se ha promovido plenamente la responsabilidad de los líderes y las personas competentes. Varios funcionarios encargados de la ejecución aún mantienen una mentalidad de evasión, temor a la responsabilidad y temor a cometer errores en el desempeño de las funciones públicas bajo su autoridad, lo que lleva a la falta de garantías y afecta el progreso y la eficiencia del trabajo.
Además, existen otras dificultades y problemas que los delegados del Consejo Popular, los comités del Consejo Popular y los votantes han señalado. El Comité Popular Provincial desea considerar seriamente las opiniones para continuar impulsando los resultados, superando las limitaciones y los problemas; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y el funcionamiento, y redoblar los esfuerzos para integrar a todo el Comité del Partido y completar con éxito las tareas establecidas para 2024 y para todo el mandato.
Algunas tareas y soluciones para los últimos 6 meses de 2024 y el tiempo venidero
Queda poco tiempo para el final del mandato, pero las exigencias y los objetivos siguen siendo muy amplios. El Comité Popular Provincial se ha centrado en la operación e implementación de tareas clave con los siguientes tres componentes principales:
En primer lugar, hay que centrarse en promover el crecimiento económico con el objetivo más elevado, centrándose en: inversión - importación-exportación - consumo.
En segundo lugar, prestar más atención, dar una dirección regular, apropiada y sustancial a los campos culturales y sociales, no dejar que las dificultades económicas afecten a los campos culturales y sociales, especialmente a la educación, la atención sanitaria, el empleo, la vivienda, el agua potable, la información, el seguro social... Estos son los recursos para el desarrollo sostenible de la provincia.
En tercer lugar, seguir garantizando la defensa y la seguridad nacionales y mejorar y promover la eficacia del trabajo y las actividades de asuntos exteriores.
En los próximos tiempos, el Comité Popular Provincial se centrará en seleccionar 10 contenidos para organizar e implementar, asegurando tanto el cumplimiento de los objetivos de 2024 como la creación de una premisa para los años siguientes.
Contenido 1: Recaudación del presupuesto estatal en el área
Actualmente, se ha recaudado el 52% del presupuesto central, pero según el presupuesto del Consejo Popular provincial, todavía es bajo, solo alrededor del 40%.
Aunque aumentó un 38% en comparación con el mismo período del año anterior, alcanzar los 12.800 billones de VND es extremadamente difícil. Sin embargo, con gran determinación, el Departamento de Finanzas, las agencias tributarias y aduaneras, así como los distritos, municipios y ciudades, deben concentrarse en la dirección para alcanzar esta meta.
Contenido 2: Desembolso para construcción básica y programas objetivo nacionales
Según las estadísticas del Ministerio de Finanzas, la provincia de Lao Cai ocupa el tercer lugar entre 63 provincias y ciudades de gestión central en términos de desembolso de capital para construcción. El problema radica en que, además de esforzarse por obtener desembolsos, es necesario implementar proyectos con prontitud para promover la eficiencia, especialmente los de transporte, salud y educación.
Se seguirá prestando atención a la limpieza del sitio, las dificultades en el suministro de materiales de construcción y los procedimientos administrativos relacionados con la construcción básica para garantizar el progreso y promover la eficacia de los proyectos.
En cuanto a los programas nacionales de objetivos, solo se ha desembolsado casi el 6% del total de 1.400 billones de VND para servicios públicos. Este es el mayor obstáculo para la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza en zonas extremadamente difíciles, según los programas nacionales de objetivos.
En el futuro, se recomienda que los Secretarios de los Comités del Partido de Distrito, los Comités del Partido de Ciudad y los Comités del Partido de Ciudad que son Jefes de los Comités Directivos de los tres programas objetivo nacionales se concentren en la dirección porque actualmente toda la carga de trabajo de los programas objetivo nacionales pertenece básicamente al nivel de distrito.
Contenido 3: Enfoque en algunos proyectos clave de importancia estratégica , como el Proyecto del Aeropuerto de Sa Pa y los proyectos de conexión: el Puente Ban Vuoc, la Carretera Kim Thanh-Ngoi Phat, IC18, IC19 y la ampliación de la Carretera Tran Hung Dao. Estos proyectos fueron asignados por el Ministerio de Finanzas y el Primer Ministro.
Contenido 4: Proyecto ferroviario Hanói-Lao Cai : este proyecto tendrá prioridad de inversión. Al ser un proyecto nacional clave, es necesario preparar con antelación la ruta, el estudio topográfico, la compensación y el desminado del terreno, la construcción de zonas de reasentamiento, etc.
Contenido 5: Invertir en la construcción de infraestructura técnica para parques y clústeres industriales. Esta es una de las razones por las que se pierden oportunidades de atraer inversión, ya que no hay espacio para atraer inversores.
La provincia se centrará en completar la planificación e inversión en cuatro parques industriales, entre ellos: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong; grupos industriales en la ciudad de Lao Cai, Bao Thang, Van Ban... A partir de ahí, se formará una base para atraer inversiones.
Contenido 6: Proyectos logísticos
Actualmente, Lao Cai tiene cinco empresas de logística, pero están fragmentadas, son pequeñas, tienen ingresos de bajo presupuesto y no pueden conectar empresas o líneas de productos.
Lao Cai debe centrarse en invertir en un área de aproximadamente 120 hectáreas para atraer inversores estratégicos, promover las conexiones industriales y aumentar el valor de importación y exportación en la provincia.
Contenido 7: Nueva construcción rural
Mantener los resultados de 62 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales, esforzarse por tener 10 comunas más reconocidas por cumplir con los nuevos estándares rurales en 2024. En el futuro inmediato, la comuna de Muong Hoa de la ciudad de Sa Pa será reconocida este julio.
Contenido 8: Vivienda
El Comité Popular Provincial, bajo la dirección del Primer Ministro, también firmó recientemente la Resolución n.º 50 sobre apoyo a la vivienda para hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema, familias con políticas públicas y personas meritorias.
En cuanto a la vivienda social, el Primer Ministro encargó a la provincia la construcción de unas 3200 unidades en el período 2020-2025 y 4200 unidades más en el período 2025-2030. La provincia ha aprobado dos proyectos de vivienda social con un total de unas 4700 unidades; en el próximo período, seguirá aprobando tres proyectos más para garantizar que se cumpla y supere la meta asignada por el Primer Ministro.
El Comité Popular Provincial también informó al Comité Provincial del Partido sobre la reserva de unas 70 hectáreas de terreno para la implementación de proyectos de vivienda social en la provincia. Cabe afirmar que la provincia ha prestado especial atención a la construcción de viviendas sociales.
La provincia también está decidida a eliminar las viviendas temporales y deterioradas, con aproximadamente 8.000 viviendas pertenecientes a tres grupos: hogares pobres, hogares casi pobres, familias con políticas y personas meritorias. En agosto, el Comité Popular Provincial presentará al Consejo Popular Provincial, en la reunión para resolver los trabajos pendientes, una resolución sobre los niveles de apoyo.
Contenido 9: Promoción de la implementación del Proyecto 86 sobre asignación de propiedad forestal a organizaciones
El Comité Popular Provincial implementará este proyecto con firmeza, primero asignando la propiedad forestal a organizaciones (11 organizaciones). Posteriormente, promoverá y movilizará a los hogares, especialmente a aquellos con áreas forestales en zonas que se benefician de las políticas de protección del servicio ambiental forestal, pero que aún no han pagado los aproximadamente 160 mil millones de VND. Se analizará cómo implementar la asignación de la propiedad forestal y liberar recursos para que la gente pueda recibir apoyo económico para la protección forestal.
Contenido 10: Atracción de proyectos de inversión y seguimiento de la inversión
El Comité Popular Provincial continúa implementando mecanismos y políticas, y creando una plataforma para seguir atrayendo inversiones. En los primeros seis meses del año, la provincia atrajo alrededor de 5.600 billones de VND en inversiones, 50 veces más que en el mismo período de 2023. Sin embargo, en comparación con los requisitos y las contribuciones al crecimiento derivadas de la atracción de inversiones, aún no ha cumplido con los requisitos.
Para llevar a cabo las tareas claves mencionadas anteriormente, el Comité Popular Provincial se centrará en cinco grupos de soluciones:
En primer lugar, innovar los métodos de gestión, trabajo y coordinación de las unidades, sin evadir responsabilidades. Con el espíritu de no eludir responsabilidades, se promueve el rol y la responsabilidad de los líderes en las localidades, departamentos, sucursales, etc.
En segundo lugar, promover la creación y mejora de instituciones.
En tercer lugar, seguir aplicando de forma sincronizada y decidida soluciones para mejorar el entorno de inversión y de negocios y eliminar las dificultades para las empresas con un alto sentido de responsabilidad.
En cuarto lugar, hay que centrarse en las bases.
En quinto lugar, implementar de manera proactiva y eficaz la labor de inspección, supervisión y seguimiento de conformidad con los principios y requisitos y con el lema “la prevención es clave”.
Con el espíritu de búsqueda de conocimiento, el Comité Popular Provincial quisiera recibir y absorber toda la retroalimentación de los votantes, las contribuciones de los delegados del Consejo Popular Provincial, los comités del Consejo Popular Provincial y el Frente de la Patria de Vietnam de la provincia para continuar complementando y ajustando el trabajo de dirección y administración en los últimos 6 meses de 2024 y los años siguientes; esforzarse por completar los objetivos del plan 2024 al más alto nivel, creando una base para implementar con éxito los objetivos y tareas establecidos en la Resolución del 16º Congreso Provincial del Partido.
(*) Título del periódico Lao Cai
Fuente
![[Foto] El IX Congreso del Partido de la Editorial Política Nacional Verdad](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/24/ade0561f18954dd1a6a491bdadfa84f1)
![[Foto] Se acerca el examen de graduación de la escuela secundaria, los estudiantes de 12º grado se apresuran a revisarlo](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/23/9a1989563da045a0973b2b4af6a48004)
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