Presentar al Gobierno un proyecto de decreto sobre el cobro de peajes en las autopistas de inversión estatal

Los peajes sólo se cobran cuando la ruta cumple las condiciones de la autopista.

El proyecto de Decreto que regula la recaudación de tasas por el uso de las carreteras para orientar la Ley de Carreteras acaba de ser aprobado por la Asamblea Nacional .

En consecuencia, el Proyecto de Decreto consta de 4 capítulos y 13 artículos que estipulan las condiciones y el momento de la recaudación de las tarifas de uso de las carreteras; la recaudación, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tarifas de uso de las carreteras; y las tarifas de las tarifas de uso de las carreteras bajo la gestión del Ministerio de Transporte .

La emisión del decreto tiene como objetivo completar la base legal, estipular claramente los tipos y sujetos de recaudación de tasas y los planes de implementación para garantizar la viabilidad, publicidad y transparencia.

En cuanto a las condiciones y el plazo de ejecución, el Proyecto establece claramente: El cobro de peajes solo se realizará una vez que la autopista haya sido diseñada e invertida de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos para autopistas y otras normas y reglamentos técnicos pertinentes. La autopista haya finalizado su construcción y entrado en funcionamiento de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción.

En los proyectos de autopistas con decisiones de inversión tomadas antes de la fecha de entrada en vigor de la Ley de Carreteras, si no cumplen totalmente con los requisitos prescritos cuando se ponen en funcionamiento, el cobro de peajes se implementará después de la finalización de la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje, sistemas de software, equipos para el cobro de peajes; obras de servicio público en las áreas de descanso; infraestructura técnica, equipos tecnológicos para la gestión y operación del tráfico.

El organismo encargado de la gestión de la autopista debe elaborar un proyecto de explotación de activos y presentarlo a la autoridad competente para su aprobación. El horario y la ruta de cobro del peaje se determinan específicamente en el proyecto.

La gestión y operación de la autopista utiliza los recursos humanos existentes del sector transporte. Por lo tanto, no se requieren recursos humanos para implementar el decreto.

La tarifa es inferior a los beneficios que disfrutan las personas cuando viajan por la carretera.

Ingresos anuales de más de 3,200 billones de VND para el presupuesto

Respecto al nivel de la tarifa, el Ministerio de Transporte indicó que el Proyecto de Decreto estipula el nivel de la tarifa para las autopistas que cumplen íntegramente con la normativa sobre las condiciones para implementar el cobro de peajes en el nivel 1 (autopistas con 4 o más carriles, con carriles de emergencia continuos).

El nivel 2 se aplica a los proyectos de autopistas que se decidieron en políticas de inversión antes de la fecha de entrada en vigor de la Ley de Carreteras, pero que, cuando se pusieron en funcionamiento, no cumplen totalmente los requisitos prescritos.

Las tarifas específicas son las siguientes:

Tarifas propuestas por el Ministerio de Transporte

Con el nivel de tarifa propuesto en el proyecto de decreto, se espera que después de implementar el cobro de peajes en las autopistas en operación, los ingresos por peajes esperados serán de 3,210 mil millones de VND/año.

Al explicar el nivel tarifario propuesto, el Ministerio de Transporte indicó que este se determina para cubrir básicamente los costos de gestión, organización, operación, cobro de peajes y mantenimiento de la autopista. Esto incluye considerar la política de desarrollo socioeconómico del Estado, garantizar la publicidad y la transparencia, y calcularse en función de los intereses de los usuarios.

El nivel de recaudación se determina para garantizar que los principios de recaudación se basen en la ley de tasas y cargos, y debe deducir los impuestos y tasas relacionados recaudados para evitar la duplicación de la recaudación. Los usuarios de las autopistas comparten los beneficios con el estado, por lo que el nivel de recaudación debe ser inferior a los beneficios que reciben.

También según el Ministerio de Transporte, al analizar las autopistas con inversión estatal antes de 2020, que se están poniendo en funcionamiento o están a punto de hacerlo, los resultados de la cuantificación de los costos operativos y de tiempo de los vehículos muestran que, en comparación con viajar por carreteras nacionales paralelas, los vehículos que viajen por autopistas se beneficiarán con un promedio de 4.824 VND/vehículo/km.

De esta cantidad, el 25% proviene del ahorro en costos operativos de los vehículos y el 75% del ahorro en tiempo empleado en la carretera para mercancías y pasajeros.

El tipo de vehículo que recibe el mayor beneficio es un turismo de 30 plazas o más, con un promedio de más de 14.000 VND/vehículo/km. El vehículo que recibe el menor beneficio es un camión de menos de 2 toneladas, con un promedio de 1.174 VND/km. El beneficio promedio por vehículo es de 2.616 VND/unidad de pasajeros por kilómetro.

La tarifa se calcula y analiza en función de los beneficios que obtienen los propietarios de vehículos al circular por dichas autopistas. Al mismo tiempo, considerando la distribución de beneficios entre los usuarios, el costo equivale al 50-70% de los beneficios obtenidos al usar la autopista.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm