En 2024, el Departamento de Defensa Comercial implementó una serie de medidas para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas vietnamitas en el mercado internacional.
En la tarde del 6 de enero de 2025, el Departamento de Defensa Comercial celebró una conferencia para revisar la labor de defensa comercial de 2024 e implementar el plan para 2025. El viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan asistió a la conferencia e impartió instrucciones. También asistieron representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Finanzas , el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; unidades del Ministerio de Industria y Comercio, y representantes de asociaciones industriales.
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El viceministro de Industria y Comercio , Nguyen Sinh Nhat Tan; el director del Departamento de Defensa Comercial, Trinh Anh Tuan; y el Sr. Trinh Minh Anh, jefe de la Oficina del Comité Directivo Intersectorial para la Integración Económica Internacional, en la conferencia. Foto: Can Dung |
Continuar mejorando el sistema jurídico de defensa comercial
En 2024, en el contexto de fuertes tendencias de desglobalización, las políticas proteccionistas resurgirán en muchos países bajo diversas formas. Los países desarrollados se preocupan cada vez más por la seguridad del consumidor, el desarrollo sostenible y el cambio climático. A partir de ahí, se establecerán nuevas normas y regulaciones relacionadas con las cadenas de suministro, las materias primas, la mano de obra y el medio ambiente para los productos importados; en particular, muchos mercados intensificarán las investigaciones y aplicarán medidas de defensa comercial.
El Departamento de Defensa Comercial es un organismo que asesora y asiste al Ministro de Industria y Comercio en la gestión estatal y la aplicación de la ley en materia de defensa comercial, incluyendo las áreas de antidumping, antisubvenciones y autodefensa, así como en la prevención de la evasión de medidas de defensa comercial. En su informe durante la conferencia, el Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Defensa Comercial, afirmó que en 2024, la labor en materia de defensa comercial alcanzó varios logros destacados, en particular:
Para llevar a cabo las tareas asignadas en el Programa de Trabajo 2024 del Gobierno y el Primer Ministro , el Departamento de Defensa Comercial fue designado para presidir la redacción de un Decreto Gubernamental que detalla varios artículos de la Ley de Gestión del Comercio Exterior sobre medidas de defensa comercial, en sustitución del Decreto n.º 10/2018/ND-CP, de 15 de enero de 2018, con el fin de completar el sistema legal vigente en materia de defensa comercial. El Departamento completó el borrador del expediente conforme a los procedimientos correctos y en cumplimiento con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales; informó a los líderes del Ministerio para que lo presenten al Gobierno antes de la fecha límite asignada.
Además, el Departamento de Remedios Comerciales ha completado e informado a los líderes del Ministerio el expediente presentado al Primer Ministro para su aprobación del Proyecto General sobre la solicitud de países para reconocer a Vietnam como un país de economía de mercado en casos de defensa comercial en el período de 2024-2030 en la Decisión No. 177/QD-TTg de fecha 25 de diciembre de 2024. El 30 de diciembre de 2024, el Departamento de Remedios Comerciales presentó y fue firmado por los líderes del Ministerio para emitir la Decisión No. 3649/QD-BCT sobre la aprobación del Proyecto "Construcción de una base de datos de industrias manufactureras nacionales para mejorar la capacidad de investigación de defensa comercial y monitorear la efectividad de las medidas de defensa comercial para proteger la producción nacional en el contexto de la integración económica internacional en el período de 2025-2030".
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| Conferencia revisará el trabajo de defensa comercial en 2024 e implementará un plan para 2025. Foto: Can Dung |
Para facilitar la labor de las empresas y las partes relacionadas, la Autoridad de Medidas Comerciales continúa implementando tres procedimientos administrativos de nivel 4, de conformidad con la Decisión n.º 1573/QD-BCT del 15 de junio de 2021 del Ministro de Industria y Comercio. Asimismo, continúa implementando eficazmente el Sistema de Base de Datos en Línea (Trav Online) en los casos de investigación de defensa comercial para mercancías importadas.
En cuanto a promover el reconocimiento de la economía de mercado por parte de los países, hasta la fecha, 73 países y territorios han reconocido a Vietnam como tal. En 2024, Costa Rica lo hizo. Según el director del Departamento de Defensa Comercial, durante los últimos 23 años, este departamento ha promovido continuamente la solicitud a importantes socios comerciales de Vietnam, como Estados Unidos, la Unión Europea, Turquía y Brasil, para que lo reconozcan como economía de mercado.
Respecto a la solicitud para que Estados Unidos reconozca a Vietnam como una economía de mercado, durante los 270 días de participación en el proceso de acuerdo a la ley estadounidense, el Departamento de Remedios Comerciales coordinó con los abogados consultores del Gobierno para proporcionar más de 20.000 páginas de información y documentos para demostrar el fuerte progreso de Vietnam en los seis criterios establecidos por el Departamento de Comercio de Estados Unidos al considerar el reconocimiento de un país como una economía de mercado.
Aunque la conclusión emitida por el Departamento de Comercio de EE.UU. sigue sin reconocer a Vietnam como un país con economía de mercado, también ha registrado muchos cambios positivos en la economía vietnamita en los últimos tiempos.
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| El Sr. Chu Thang Trung, subdirector del Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio, informó sobre el trabajo de defensa comercial en 2024 y el plan de trabajo para 2025. Foto: Can Dung |
Responder eficazmente a las investigaciones de defensa comercial
En el contexto en que muchos productos importados muestran indicios de dumping o de estar subvencionados, causando graves daños a varias industrias manufactureras nacionales, se continúa fortaleciendo y promoviendo la labor de iniciar demandas, investigar y aplicar medidas de defensa comercial, creando un ambiente de competencia igualitaria y protegiendo legalmente a las industrias manufactureras nacionales.
El Sr. Chu Thang Trung indicó que, en 2024, el Departamento de Defensa Comercial continuará investigando y revisando 10 casos iniciados en 2023; iniciará investigaciones de 6 nuevos casos; iniciará revisiones de 3 revisiones de fin de período; iniciará una revisión anual; y recibirá y procesará 7 nuevas solicitudes de investigación y revisión. De los 55 casos de investigación que aplican medidas de defensa comercial a las mercancías importadas a Vietnam, 31 medidas de defensa comercial han entrado en vigor.
" Estas medidas han contribuido a garantizar un entorno comercial justo para prevenir los impactos negativos de los bienes importados en la producción nacional y el empleo de millones de trabajadores, garantizar la seguridad económica y social, y aumentar los ingresos del presupuesto estatal en aproximadamente 1,5 billones de VND por año", enfatizó el Sr. Chu Thang Trung.
Además, en 2024, el Departamento de Defensa Comercial realizó 12 revisiones de las medidas de defensa comercial aplicadas de conformidad con la normativa para garantizar que se aplicaran a los sujetos adecuados, al nivel adecuado y en las condiciones adecuadas. Entre estas revisiones, se incluyeron 2 revisiones de nuevos exportadores, 4 revisiones anuales y 6 revisiones de fin de período.
Además, el Departamento de Defensa Comercial ha presentado a los líderes del Ministerio un informe que evalúa el impacto general de las medidas de defensa comercial sobre las industrias del acero y el azúcar y ha hecho recomendaciones; se ha coordinado con asociaciones e industrias para monitorear de cerca la situación de las importaciones de bienes clave para garantizar el desarrollo saludable del mercado interno y ha guiado a las empresas manufactureras nacionales para que presenten expedientes solicitando investigación y aplicación de medidas de defensa comercial cuando haya indicios de un rápido aumento de las importaciones de bienes que causen daños a la industria manufacturera nacional de conformidad con las disposiciones de la ley vietnamita y la OMC.
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| Representantes de asociaciones industriales asistentes a la conferencia. Foto: Can Dung |
Por otro lado, en 2024, los productos de exportación vietnamitas se enfrentarán a 32 nuevos casos de defensa comercial internacional iniciados en 12 mercados (incluido un mercado que investiga a Vietnam por primera vez: Sudáfrica). Esta cifra es casi el doble que en 2023 (15 casos). Estados Unidos sigue siendo el país con más investigaciones, con 11 casos (lo que representa aproximadamente un tercio de los casos en 2024).
Además de los casos recientemente surgidos, el Departamento de Defensa Comercial también continúa apoyando a las empresas en el manejo de una serie de casos de defensa comercial iniciados desde 2023 que aún no han completado las investigaciones y casos de revisión de la aplicación de medidas de defensa comercial (actualmente todavía hay más de 100 medidas en vigor).
Además de los nuevos casos iniciados, el Gobierno y las empresas vietnamitas siguen lidiando con más de 100 casos de años anteriores que se encuentran bajo investigación o revisión para la aplicación de medidas. Por ejemplo, existen medidas que se han aplicado durante más de 20 años, como la orden estadounidense de impuestos antidumping sobre el panga y el camarón de aguas cálidas, que aún se revisan anualmente.
Según el Departamento de Defensa Comercial, las investigaciones no solo han aumentado en número (casi el doble que en 2023), sino que también se han vuelto más complejas a medida que muchos países investigan contenido nuevo sin precedentes como: Estados Unidos investiga subsidios transfronterizos a paneles solares y carcasas de cápsulas; Canadá lleva a cabo su primera investigación antielusión con un país (Vietnam)... Junto con eso, los productos investigados son cada vez más diversos, desde productos con gran facturación de exportación como paneles solares (4.200 millones de dólares), camarones (800 millones de dólares), acero anticorrosión (242 millones de dólares) hasta artículos con menor facturación de exportación como bandejas moldeadas de fibra (50 millones de dólares), platos de papel (9 millones de dólares)...
En ese contexto, el Departamento de Defensa Comercial ha implementado una serie de medidas para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas vietnamitas en el mercado internacional. «El hecho de que las empresas exportadoras no estén sujetas a impuestos de defensa comercial o estén sujetas a impuestos con una tasa inferior o inferior a la de los países investigados ha contribuido a mantener y expandir los mercados de exportación», enfatizó el Departamento de Defensa Comercial.
| Con base en los resultados alcanzados en 2024, en la conferencia, el subdirector del Departamento de Defensa Comercial, Chu Thang Trung, también afirmó claramente las tareas para 2025, en las que el Departamento de Defensa Comercial continuará promoviendo la implementación de tareas profesionales de acuerdo con las funciones y tareas asignadas por el Ministerio de Industria y Comercio. |
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Fuente: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html
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