En la tarde del 24 de enero, en Hanoi , después de casi dos días de trabajo con un espíritu de urgencia, responsabilidad y eficiencia, la XIII Conferencia del Comité Central del Partido completó muchas tareas.
El periódico electrónico Hai Duong publica respetuosamente el texto completo del discurso de clausura del Secretario General To Lam en la XIII Conferencia del Comité Central del Partido.
"Estimados camaradas del Comité Central,
Estimados asistentes a la Conferencia,
Tras casi dos días de trabajo con espíritu de urgencia, responsabilidad y eficiencia, el Comité Central mantuvo un debate animado y franco, alcanzando un alto consenso sobre el contenido del programa de la Conferencia. En nombre del Politburó, agradezco a los miembros del Comité Central y, antes de clausurar la Conferencia, deseo destacar las siguientes opiniones:
En primer lugar, el Comité Ejecutivo Central expresó su total conformidad con el Informe Resumido de la Resolución 18-NQ/TW y el plan para optimizar el aparato organizativo del sistema político. El Politburó determinó que optimizar el aparato organizativo del sistema político para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia constituye una revolución.
Por lo tanto, el Comité Central requiere que los ministerios, departamentos, sucursales, unidades y localidades tengan una determinación política muy alta, implementen sincrónicamente las medidas sobre la base de heredar los resultados alcanzados después de 7 años de implementación de la Resolución, especialmente las causas y lecciones aprendidas por el Comité Directivo Central al resumir la Resolución 18, para promover esta revolución para cumplir con los requisitos, tareas del país y las demandas del pueblo en la nueva era.
Continuar investigando y perfeccionando el modelo organizativo integral del sistema político para satisfacer los requerimientos del desarrollo en el nuevo período, garantizando la mejora de la capacidad de liderazgo, gobernanza y lucha del Partido; la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la gobernanza nacional; la calidad de la supervisión y la crítica social, y promoviendo el dominio del pueblo.
Investigar e implementar la organización de las unidades administrativas de acuerdo con la realidad de las unidades, agencias y localidades; ampliar el espacio de desarrollo para la comunidad empresarial y la ciudadanía; incrementar los recursos nacionales y locales; y eliminar resueltamente los niveles intermedios. Perfeccionar urgentemente las instituciones y los mecanismos operativos de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político; definir claramente la autoridad y la responsabilidad de los órganos legislativos, ejecutivos y judiciales; definir claramente las responsabilidades entre el gobierno central y los gobiernos locales, así como entre los distintos niveles de gobierno local; promover la descentralización y la delegación de poderes, garantizando que el Gobierno Central fortalezca la macrogestión, construya instituciones, estrategias, planificación y planes sincronizados y unificados, y participe en la creación y el desarrollo; fortalecer la inspección y la supervisión, siguiendo el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".
Revisar, modificar y complementar los documentos superpuestos e inadecuados que obstaculizan el desarrollo, eliminar cuellos de botella, liberar todos los recursos, crear nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo; mejorar la autonomía, la proactividad, la creatividad y la autorresponsabilidad de los organismos, unidades y localidades, además de mejorar la rendición de cuentas de los dirigentes y controlar estrictamente el poder.
Continuar revisando, ajustando, complementando y perfeccionando las funciones y tareas, racionalizando la organización interna de las agencias, unidades y organizaciones, y reestructurando el contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos con las cualidades, la capacidad y el prestigio necesarios para responder a las tareas y los cambios revolucionarios, con un número adecuado y una alta calidad, atendiendo a las exigencias y tareas del desarrollo nacional. Innovar con fuerza los métodos de reclutamiento, evaluación, planificación, capacitación, formación, colocación y empleo de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político.
Es urgente establecer mecanismos y reglamentos apropiados para seleccionar y ubicar en puestos de dirección y gestión del sistema político a buenos cuadros verdaderamente virtuosos, talentosos y con deseos de contribuir, sirviendo verdaderamente al país y al pueblo; filtrar y apartar del trabajo a quienes no tengan suficientes cualidades, capacidades o prestigio.
Aplicar con firmeza las tecnologías de la información y la transformación digital en las operaciones para reformar el aparato organizativo de las agencias, unidades y organizaciones del sistema político, con las agencias del Partido a la cabeza. Revisar, modificar y complementar los reglamentos, los procesos de trabajo y los principios de trabajo para garantizar que, tras la reorganización y consolidación, las agencias, organizaciones y unidades estén verdaderamente "actualizadas", "elevadas" y "al servicio del pueblo".
Promover la reforma y construir una administración pública avanzada; innovar integralmente la solución de los procedimientos administrativos, proporcionar servicios públicos independientemente de las fronteras administrativas; reducir los procedimientos engorrosos, mejorar la calidad de los servicios públicos en línea, los servicios digitales para personas y empresas, crear condiciones para allanar el camino para la economía digital y avanzar hacia una "Sociedad Digital".
Con base en las conclusiones de la Conferencia de hoy, se recomienda que los organismos institucionalicen urgentemente la implementación del arreglo de los organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam y el Gobierno, junto con enmendar, complementar y perfeccionar los documentos legales sobre la organización y funcionamiento de los organismos y organizaciones en el sistema político, para que se complete en el primer trimestre de 2025.
Implementar urgentemente el proyecto para continuar la racionalización del aparato policial local según el modelo de tres niveles: ministerio, provincia y comuna, sin organizar la policía distrital. Continuar estudiando y completar la organización y reestructuración de los organismos de inspección, garantizando su agilidad, concisión, solidez, eficiencia y eficacia, e informar al Politburó para su consideración y decisión.
El proceso de implementación del nuevo arreglo organizativo y de aparatos debe garantizar que todas las actividades de los organismos y organizaciones se realicen de manera continua, sin interrupción, sin afectar las actividades normales de las personas y las empresas; implementar bien el régimen y las políticas para los cuadros, funcionarios y empleados públicos afectados por el arreglo organizativo y de aparatos; al mismo tiempo, hacer un buen trabajo político e ideológico, crear consenso en la implementación, promover el espíritu pionero y ejemplar de los miembros y cuadros del Partido, y estar listo para sacrificar los intereses personales por el desarrollo común del país.
Investigar el mecanismo de creación de empleo para que los trabajadores del sector público se incorporen a sectores no estatales, a fin de garantizar el derecho al trabajo de todos los ciudadanos en edad laboral. Desarrollar un plan para crear empleos para jóvenes tras su servicio militar y policial y su regreso a sus lugares de origen. Esforzarse por que todos los ciudadanos en edad laboral participen en la fuerza laboral, generando riqueza material para la sociedad.
En segundo lugar, el Comité Ejecutivo Central acordó los Proyectos Complementarios para el Desarrollo Socioeconómico en 2025, con el objetivo de un crecimiento del 8% o más y un crecimiento continuo de dos dígitos en el período 2026-2030. Estos son los objetivos que debemos perseguir para que nuestro país supere la trampa de la renta media, se convierta en un país en desarrollo con industria moderna y una renta media alta para 2030, y en un país desarrollado con una renta alta para 2045.
El Comité Ejecutivo Central solicita a los comités del Partido de todos los niveles, a las organizaciones del Partido, a las autoridades, al Frente de la Patria, a las organizaciones políticas y sociales, a los cuadros y a los militantes del Partido que se concentren en implementar sincrónicamente las soluciones, desbloquear y liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar los potenciales y las fortalezas para un desarrollo rápido y sostenible.
Centrarse en promover tres avances estratégicos, especialmente los institucionales, por ser "avances de avances", e implementar eficazmente las siguientes soluciones clave y urgentes: (i) Continuar impulsando el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes. En el futuro inmediato, hacia 2025, orientar y ajustar diversas leyes relacionadas con el suelo, la inversión pública y el derecho empresarial, eliminar todos los obstáculos y barreras; implementar el método de "gestión por resultados" y cambiar radicalmente de la "preinspección" a la "postinspección", asociada al fortalecimiento de la inspección, la supervisión y el control del poder. (ii) Contar con un mecanismo de políticas prioritarias para resolver el desperdicio de recursos, como la planificación suspendida, los proyectos estancados, los terrenos públicos sin utilizar y los activos en disputa y prolongados; eliminar los obstáculos en el mercado inmobiliario y el mercado de capitales, especialmente en el mercado de bonos corporativos, para aumentar rápidamente la oferta. (iii) Desbloquear y utilizar eficazmente los recursos de inversión pública; promover la inversión privada; atraer selectivamente la IED.
Gestión flexible de la política fiscal para asegurar un crecimiento crediticio adecuado y oportuno de la calidad, asegurando que esté dentro del objetivo; el impulso del crecimiento se dirige hacia los sectores productivos y empresariales, creando medios de vida para la población, una serie de sectores prioritarios y sectores con capacidad de regenerar el crecimiento.
Impulsar el consumo, mejorar las soluciones para atraer turistas, implementar una política monetaria expansiva. Controlar la inflación a un nivel consistente con los objetivos de crecimiento. Continuar investigando e implementando políticas tributarias para apoyar un mayor poder adquisitivo, estimular el consumo y el turismo interno; estimular el consumo, mejorar la vida de las personas, especialmente los grupos de bajos ingresos. (iv) Enfocarse en completar sincrónicamente la infraestructura estratégica, especialmente la infraestructura de transporte, energía y digital; promover proyectos de energía nuclear y energía eólica marina; acelerar el progreso de modificar e implementar efectivamente el Plan Energético VIII, asegurando energía suficiente para un crecimiento de dos dígitos. (v) Enfocarse en implementar la Resolución 57 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional (El Comité Directivo Central para la implementación de la Resolución 57 celebró su primera reunión, identificando tareas específicas que se realizarán en el primero, segundo, tercer y cuarto trimestres de 2025.
Las agencias deben implementar de inmediato, evitando que las expectativas de la sociedad se conviertan en decepciones. El Comité Directivo Central aplicará un conjunto de indicadores para monitorear y evaluar los resultados de la implementación de la Resolución 57 del Politburó y así comprender claramente el funcionamiento de cada nivel y agencia.
Centrarse en la promoción de industrias y campos emergentes como la inteligencia artificial, el big data, la computación en la nube, la optoelectrónica, la industria de internet, el internet de las cosas, la industria biomédica, los semiconductores, las nuevas energías, la industria cultural, la industria del entretenimiento...; explotar el espacio exterior, marítimo y subterráneo. Promover la comercialización del 5G, la investigación sobre la tecnología 6G y el desarrollo de satélites de telecomunicaciones de baja altitud. Formar recursos humanos de alta calidad; atraer eficazmente a científicos y expertos vietnamitas en el extranjero y extranjeros para trabajar y desarrollar la ciencia y la innovación en Vietnam. (vi) Implementar proactivamente soluciones integrales y coordinadas en los ámbitos económico, cultural, social y diplomático... para promover un comercio justo, armonioso y sostenible con Estados Unidos, China, la ASEAN, la UE y los principales socios de Vietnam.
(vii) Ampliar y diversificar los mercados, diversificar los productos, diversificar las nuevas cadenas de suministro de exportación además de promover fuertemente el consumo interno; prever proactivamente y tener planes para responder a factores repentinos y desfavorables como desastres naturales, epidemias, guerras comerciales, crisis económicas, conflictos armados... o algunas otras condiciones internacionales en los campos de las finanzas, la economía, el comercio... (vii) Cada nivel, cada sector, cada localidad necesita estudiar y discutir el plan de acción de su sector, nivel y localidad de una manera muy específica y realista para contribuir al objetivo de crecimiento general del país.
Las resoluciones del partido, a todos los niveles, deben indicar medidas para el desarrollo socioeconómico, especialmente tareas específicas para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos. El contenido de estas resoluciones debe implementarse inmediatamente después de la celebración del Congreso, sin esperar a la resolución emitida por el comité superior del Partido para elaborar un plan de acción.
La iniciativa y la creatividad de cada Comité del Partido deben maximizarse en la tarea del desarrollo socioeconómico. La determinación, la iniciativa, el dinamismo, la creatividad, la capacidad de avance, la audacia para pensar, la audacia para actuar y la audacia para asumir responsabilidades son las claves del éxito. Es necesario complementar y reformar las instituciones para establecer una mentalidad igualitaria entre los niveles central y local.
Las localidades tienen derecho a solicitar y recomendar al Gobierno Central mecanismos y soluciones para ayudarlas a desarrollarse, además de que cumplan con sus directrices. Las recomendaciones y propuestas locales deben ser consideradas con seriedad, prontitud y responsabilidad por el Gobierno Central, y deben ser respondidas con decisión, dentro del plazo establecido, de forma clara y específica. Evitando comentarios como: "Cumplir con las leyes y regulaciones vigentes y asumir la responsabilidad", o comentarios indirectos o forzados, ya que son un tipo de comentario seguro, pero en realidad implican evadir, no hacer lo correcto ni hacer bien lo que se debe hacer. Especialmente después de asignar tareas, es obligatorio contar con un plan de supervisión, inspección e insistencia. Cada líder debe ser responsable de las tareas asignadas y de los resultados de la dirección; los resultados del trabajo son la base para evaluar los resultados de la finalización de las tareas de ese individuo o unidad. El aparato del sistema político debe funcionar fluidamente, desde el nivel central hasta las bases, con el espíritu de "el trabajo es primordial".
En tercer lugar, el Comité Ejecutivo Central estuvo de acuerdo con el informe de revisión de la dirección y administración del Politburó y el Secretariado en 2024. El Comité Central valoró altamente la franqueza, responsabilidad y apertura del Politburó y el Secretariado al organizar la revisión, la crítica y la autocrítica.
Afirmando que el Buró Político y el Secretariado son un colectivo de valentía, solidaridad y alta unidad en voluntad y acción, todo por los objetivos comunes del Partido, el país y la nación; con grandes aspiraciones, visión a largo plazo, pensamiento innovador, cercano a la realidad con muchas directivas innovadoras, aumentando así los efectos positivos y difundiendo la confianza en toda la sociedad sobre la nueva era de desarrollo del país.
Gracias al liderazgo y la dirección del Politburó y del Secretariado, el papel de liderazgo y gobierno del Partido se consolida cada vez más, la confianza del pueblo en el Partido es cada vez más sólida y el prestigio internacional del Partido Comunista de Vietnam se extiende cada vez más.
En cuarto lugar, el Comité Central eligió a tres miembros adicionales para la Comisión de Inspección Central; eligió para completar el cargo de Presidente de la Comisión de Inspección Central y eligió a un miembro adicional para el Politburó y a un miembro adicional para el Secretariado con un número casi absoluto de votos de confianza; al mismo tiempo, acordó dejar renunciar a un camarada del Comité Ejecutivo Central por violar la disciplina del Partido; el Comité Central estuvo de acuerdo con el plan del Politburó de introducir y organizar cuadros para las agencias después de organizar y perfeccionar el nuevo aparato organizativo.
La consolidación de la Comisión Central de Inspección y la adición de miembros al Politburó y al Secretariado contribuirán a fortalecer la dirección del Partido, mejorar la eficacia del trabajo de inspección y supervisión y, al mismo tiempo, preparar un paso para el próximo XIV Congreso Nacional del personal.
El plan de introducción de personal que ha sido aprobado por el Comité Central es una base importante para que el Politburó presente oficialmente los organismos estatales para elegir y aprobar de acuerdo con los reglamentos, contribuyendo a garantizar que el nuevo aparato funcione de manera eficaz y eficiente, satisfaciendo los requisitos del desarrollo nacional en el próximo período.
Queridos camaradas,
Esta Conferencia Central fue un gran éxito. El contenido aprobado por el Comité Central debe implementarse pronto. Se recomienda que las agencias, unidades y localidades, según sus funciones y tareas, estudien y comprendan a fondo el contenido aprobado por el Comité Central para desarrollar programas y planes, y organizar su implementación con iniciativa, creatividad, determinación, audacia y coherencia entre las palabras y los hechos.
Inmediatamente después de esta Conferencia se celebra el Año Nuevo Lunar. Solicitamos a los miembros del Comité Central del Partido, a los jefes de agencias, unidades y localidades que revisen la situación, los programas y los planes de trabajo, y se concentren en dirigir la atención del Tet para el pueblo, en conjunción con las actividades de celebración del 95.º aniversario de la fundación del Partido, creando un ambiente alegre y estimulante en toda la sociedad, contribuyendo a generar confianza e impulso para llevar a cabo con éxito las tareas de 2025.
El Politburó reconoció y elogió el trabajo preparatorio cuidadoso y de calidad de los organismos: la Oficina Central del Partido, el Comité Organizador Central, el Comité de Inspección Central, la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional, el Comité de Personal del Partido del Gobierno y los organismos pertinentes, que contribuyeron al éxito de esta Conferencia.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y en preparación para el tradicional Año Nuevo de la nación, le deseo a usted y a su familia buena salud, felicidad y excelente cumplimiento de las tareas asignadas.
Declaro clausurada la Conferencia.
¡Muchas gracias!"
(*): Título dado por el periódico electrónico Hai Duong
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Fuente: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html
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