Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital. (Fuente: Comité Popular de Hanói) |
“Apalancamiento” para el desarrollo de la Región Capital
El proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital pertenece al grupo de proyectos nacionales importantes, decididos a invertir por la Asamblea Nacional mediante Resolución No. 56/2022/QH15 del 16 de junio de 2022 y el Gobierno emitió la Resolución No. 106/NQ-CP del 18 de agosto de 2022 para implementar la resolución de la Asamblea Nacional.
El espacio de planificación de la Región Capital de Hanói abarca actualmente la ciudad de Hanói y nueve provincias: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang y Thai Nguyen. Esta es una de las regiones económicas, sociales y políticas clave del país. Sin embargo, el sistema de infraestructura de transporte interregional aún no satisface las necesidades reales. Ante estas limitaciones en la conexión de la infraestructura, la Resolución n.º 56/2022/QH15 de la Asamblea Nacional establece el objetivo de invertir en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói, el cinturón económico interregional de la Región Capital de Hanói, que conecta la capital con las provincias de Hung Yen, Bac Ninh y otras localidades de la región.
Según el director del Departamento de Transporte de Hanói, la red de infraestructura de transporte de la Región Capital, con Hanói como núcleo central, está diseñada con un marco principal de siete autopistas: Hanói-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanói-Thai Nguyen; Hanói-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Bulevar Thang Long; Noi Bai-Bac Ninh. Cabe destacar que las siete vías principales están conectadas por la Circunvalación 4.
“La nueva Circunvalación 4 es el eje principal de la red de transporte de la Región Capital. Ante la falta de inversión en construcción, toda la presión recae sobre la Circunvalación 3, una ruta que solo constituye un cinturón del área urbana central, y que, a regañadientes, debe asumir este papel especial”, compartió el director del Departamento de Transporte de Hanói.
El vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Ha Minh Hai, dijo que la ciudad se ha centrado en la implementación del proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi; el proyecto comenzó el 25 de junio de 2023, y se espera completarlo básicamente en 2026 y ponerlo en funcionamiento y uso en 2027.
El vicepresidente Ha Minh Hai añadió: "La ciudad de Hanói considera este paso concreto para centrarse en uno de sus tres objetivos estratégicos (desarrollar infraestructura sincrónica y priorizar el desarrollo de infraestructura de conexión de tráfico en el futuro inmediato)".
Al mismo tiempo, el Sr. Ha Minh Hai compartió tres lecciones aprendidas en la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói. La ciudad ha autorizado a los distritos a realizar tareas de limpieza del terreno, compensación y apoyo para el reasentamiento.
El vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Ha Minh Hai, declaró que el Politburó emitió la Resolución No. 15-NQ/TU de fecha 5 de mayo de 2022 sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de la capital de Hanoi para 2030, con una visión para 2045, en la que está determinado a construir y desarrollar la capital en un centro y fuerza impulsora para el desarrollo de la región del delta del río Rojo, la región económica clave del norte, la región de la capital y todo el país; el objetivo para 2030 es convertirse en una ciudad con alta competitividad en la región y el mundo, esforzándose por desarrollarse a la par de las capitales de los países desarrollados de la región.
Ampliando el espacio de desarrollo
Según los expertos, la inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 ayudará a ampliar el espacio de desarrollo, distribuirá la presión urbana en Hanói y contribuirá a la formación de una nueva cadena urbana con gran potencial. El fondo de terreno de aproximadamente 6.500 hectáreas al oeste de la Carretera de Circunvalación 4 se está estudiando para su adaptación urbanística. Las ciudades satélite en los distritos de Me Linh, Dan Phuong y Hoai Duc, así como numerosas zonas urbanas e industriales a lo largo de la ruta en las provincias de Hung Yen y Bac Ninh, se desarrollarán rápidamente con la implementación del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4. Al mismo tiempo, solucionará una serie de congestiones de tráfico como la entrada sur, el puente Thanh Tri, la Carretera Nacional 2 y la Carretera Nacional 5.
En particular, el aeropuerto de Noi Bai, puerta de entrada de la aviación internacional de toda la Región Capital, estará conectado directamente con las provincias y ciudades vecinas, lo que reducirá los costos logísticos para las empresas de transporte y la presión del tráfico en las puertas de entrada de Hanoi, y contribuirá a mejorar la competitividad no solo de Hanoi, sino también de las provincias y ciudades relacionadas en la Región Capital y de todo el país en general.
En su opinión, el Sr. Dao Huy Hoang, del Instituto de Ciencia y Tecnología del Transporte, afirmó que la Circunvalación 4 es esencialmente una ruta circular cuya función principal es la conexión interregional. Además, se encuentra en las afueras de la ciudad.
Por lo tanto, según el Sr. Dao Huy Hoang, es necesario centrarse en el desarrollo sistemático de las vías principales y radiales. Si estas vías se planifican sistemáticamente, tienen secciones transversales amplias y distancias adecuadas, serán el factor clave para atraer residentes del centro de la ciudad, desarrollar el área urbana y, al mismo tiempo, resolver la congestión vehicular actual.
Con respecto a este tema, el arquitecto Tran Huy Anh, miembro permanente del Colegio de Arquitectos de Hanói, afirmó que, tras la finalización de la Carretera de Circunvalación 4, esta atraerá residentes para contribuir a la dispersión de la población del centro de la ciudad. Según el Sr. Anh, esto representa una oportunidad, pero también un desafío, ya que se enfrenta al riesgo de desarrollo urbano espontáneo y construcciones ilegales similares a los "derrames de petróleo". El Sr. Huy Anh también enfatizó que el Ayuntamiento necesita contar pronto con un plan específico y, al mismo tiempo, gestionar rigurosamente el fondo de tierras en torno a la carretera.
La ciudad de Hanói maximiza los recursos intelectuales de su equipo de expertos y científicos para mejorar la calidad de la planificación. (Fuente: Hanoimoi) |
"La construcción de la Circunvalación 4 de la Capital es sumamente necesaria"
Para que el proyecto se complete a tiempo, garantizando la calidad y la eficiencia, los expertos afirman que es necesario considerar cuidadosamente los aspectos relacionados, como la eficiencia financiera, la eficiencia socioeconómica, los beneficios para los inversores, los planes de conexión y organización del tráfico, la limpieza del terreno, la población, el medio ambiente, el paisaje, el espacio, etc.
El Dr. Nguyen Van Hau, de la Universidad de Transporte, expresó su opinión de que la construcción de la Circunvalación 4 en la Región Capital de Hanói es extremadamente necesaria y urgente. Actualmente, si bien la Circunvalación 3 de Hanói cuenta con 4 carriles de autopista en la parte superior y entre 6 y 10 carriles en la vía paralela inferior, la congestión del tráfico sigue siendo grave debido al alto volumen de tráfico. Con este alto volumen, la aplicación de la modalidad de asociación público-privada (APP) resulta muy adecuada para el proyecto de la Circunvalación 4, pero resulta difícil compensar los costos de inversión en este tramo de autopista.
El Dr. Nguyen Van Hau enfatizó: «Según mi experiencia personal, en proyectos BOT (Construcción-Operación-Transferencia) en Vietnam, si la inversión total es inferior a 12 billones de VND, el plan financiero es viable actualmente. Los proyectos con planes financieros superiores a 20 billones de VND no son viables, independientemente del gran volumen de tráfico, debido a los altos costos de los intereses».
Según el Sr. Hau, el modelo de inversión BOT solo puede implementarse cuando existe coordinación entre el Estado y los inversionistas para la ejecución conjunta del proyecto. Actualmente, el proyecto de la autopista Beltway 4 se extiende principalmente sobre terrenos elevados, y las áreas bajo el puente están reservadas para el tráfico futuro. Es posible estudiar la construcción de autopistas subterráneas, utilizando barreras y pasos elevados solo en puntos que requieran superar obstáculos, intersecciones y ríos, evitando la mayoría de los proyectos actuales de viaductos elevados. Esta solución garantizará la máxima reducción de los costos de inversión y la viabilidad financiera del proyecto de inversión BOT.
Mientras tanto, el Dr. Pham Van Khanh, de la Asociación de Construcción de Vietnam, dijo que evaluar el impacto de la construcción del proyecto es una tarea muy necesaria, especialmente para proyectos grandes debido al gran capital utilizado, el uso de grandes volúmenes de materiales, mano de obra y maquinaria de construcción, lo que afecta en gran medida el desarrollo económico y social, el empleo y el medio ambiente...
El 14 de marzo, al presidir la sesión de trabajo con el Comité Directivo para la implementación del proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi en la ciudad, el Sr. Dinh Tien Dung, miembro del Politburó, Secretario del Comité del Partido de la Ciudad, Jefe del Comité Directivo para la implementación del proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi, solicitó a los miembros del Comité Directivo para la implementación del proyecto en Hanoi y a los líderes de todos los niveles y sectores que sigan participando con la mayor determinación y sentido de responsabilidad.
El secretario del Comité del Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, señaló: «Quiero señalar que, una vez iniciada la construcción, debe realizarse de inmediato y, una vez finalizada, debe continuarse de forma continua. El inversor debe exigir al contratista que prepare completamente la maquinaria y los materiales para organizar la construcción. Todos los niveles, sectores, agencias, unidades y compañeros deben considerar la ejecución del proyecto para asegurar su progreso, de conformidad con la resolución de la Asamblea Nacional y la Resolución n.º 15-NQ/TW del Politburó, de 5 de mayo de 2022, que prevé su finalización para 2026 y su entrada en funcionamiento a partir de 2027. Considérelo una tarea política; una vez determinada, debemos ser aún más decididos a implementarla».
El proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói tiene una longitud total de 112,8 km. El punto de partida de la Carretera de Circunvalación 4 conecta la autopista Hanói-Lao Cai y el punto final, la autopista Noi Bai-Ha Long. El proyecto pasa por Hanói (58,2 km de longitud), Hung Yen (19,3 km de longitud), Bac Ninh (25,6 km de longitud) y la ruta de conexión (9,7 km de longitud). El proyecto se invierte mediante capital público combinado con inversión mediante asociación público-privada (APP); se divide en tres grupos de proyectos con siete proyectos componentes y una inversión total de 85.813 billones de VND. El proyecto se está preparando para su inversión e implementación a partir de 2022, con una previsión de finalización básica en 2026 y puesta en marcha en 2027. |
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