Luego de un día de trabajo urgente, entusiasta y con alto sentido de responsabilidad, el Gobierno revisó y comentó 8 contenidos importantes, entre ellos 3 propuestas de ley, 3 proyectos de ley, un Informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) y algunos otros contenidos.
De los cuales, 3 proyectos de ley incluyen: Ley de Productos Químicos (enmendada), Ley de enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Publicidad, Ley de enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos; 3 propuestas de ley incluyen: Ley de Datos, Ley de Prevención de Enfermedades, Ley de enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Seguro de Salud .
En cuanto a los proyectos de ley, el Gobierno escuchó los informes resumidos, los informes de evaluación y los informes de examen y mantuvo acalorados debates sobre su contenido, en los que aún hubo muchas opiniones diferentes.
En particular, en el proyecto de Ley sobre Productos Químicos (modificada) elaborado por el Ministerio de Industria y Comercio, el Gobierno discutió en profundidad cuestiones relacionadas con los incentivos a la inversión, la declaración de productos químicos importados, las responsabilidades de gestión estatal, etc.
En el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos (presidido por el Ministerio de Ciencia y Tecnología), los delegados analizaron claramente una serie de conceptos y contenidos, asegurando la claridad y viabilidad de la ley, así como la cuestión de la descentralización y delegación de poderes.
El proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad (presidido por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo) ha recibido atención de los miembros del Gobierno en lo que respecta a los contenidos relacionados con el área publicitaria en periódicos impresos; la duración de la publicidad en televisión y radio; la concesión de permisos de construcción para obras publicitarias; especialmente la publicidad transfronteriza...
Con las propuestas de legislación, el Gobierno considera el orden, los procedimientos, la necesidad de promulgación, los nombres de los proyectos de ley y las políticas propuestas.
En particular, respecto a la propuesta de desarrollar la Ley de Prevención de Enfermedades (presidida por el Ministerio de Salud), el Gobierno ha considerado políticas para perfeccionar las regulaciones sobre prevención y control de enfermedades infecciosas; asegurar la nutrición en la prevención de enfermedades; prevenir y controlar los trastornos de salud mental; prevenir y controlar las enfermedades no transmisibles; y asegurar recursos para la prevención de enfermedades.
Con la propuesta de elaborar una ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Seguro de Salud (presidida por el Ministerio de Salud), los delegados discutieron: los temas que participan en el seguro de salud; el alcance de los beneficios del seguro de salud de acuerdo con el nivel de contribución, el equilibrio del fondo de seguro de salud y los requisitos de atención médica en cada período; las regulaciones sobre el seguro de salud relacionadas con el nivel de experiencia técnica en el examen y tratamiento médico y la promoción del papel de la atención médica de base en la atención primaria de salud y el examen y tratamiento médico en el seguro de salud; sobre la asignación y uso efectivos de los fondos del seguro de salud...
Respecto a la propuesta de elaboración de la Ley de Datos (presidida por el Ministerio de Información y Comunicaciones), los miembros del Gobierno están interesados en los siguientes contenidos: construcción, desarrollo, administración, procesamiento de datos, aplicación de la ciencia y la tecnología en el procesamiento de datos, gestión estatal de datos; Fondo Nacional para el Desarrollo de Datos; estrategia de datos; base de datos nacional integral; Centro Nacional de Datos; productos y servicios relacionados con los datos...
Continuar implementando seriamente avances estratégicos en la construcción y perfeccionamiento de las instituciones.
Después de dar opiniones sobre los requisitos y principios de la elaboración de leyes; los contenidos de los proyectos de ley, propuestas para la elaboración de leyes, especialmente los contenidos con diferentes opiniones y asignar a los ministerios y ramas para completar los borradores, y concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente a los ministerios y ramas por sus esfuerzos y preparación y presentación activa; recibiendo y explicando seriamente las opiniones del Comité Permanente del Gobierno y los miembros del Gobierno para revisar y completar las propuestas de ley y proyectos de ley antes mencionados.
El Primer Ministro también elogió altamente las opiniones dedicadas, responsables, prácticas, altamente profesionales y de calidad de los miembros del Gobierno y de los delegados que asistieron a la reunión; solicitó a los ministerios que absorbieran seria y completamente las opiniones de los miembros del Gobierno y completaran las propuestas de ley y el desarrollo de proyectos de ley de acuerdo con la Resolución de la reunión del Gobierno y la Ley de Promulgación de Documentos Legales.
El Primer Ministro designó a los Viceprimeros Ministros asignados a sus respectivos campos para que presten atención y dirijan directamente la finalización de estos seis importantes contenidos.
El Primer Ministro señaló que el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones debe asegurar el progreso, mejorar la calidad, seguir de cerca e institucionalizar las políticas y directrices del Partido; las regulaciones deben ser prácticas, factibles, aplicables a la vida, eliminar las dificultades y los obstáculos legales, satisfacer los requisitos prácticos, los problemas repentinos y emergentes; prestar atención a escuchar y absorber las opiniones de los sujetos afectados, las personas, las empresas, los científicos, los expertos y los activistas prácticos; asegurar la unidad, la fluidez y la continuidad del sistema legal (estipular claramente los principios de aplicación y las disposiciones transitorias).
El Primer Ministro enfatizó la necesidad de continuar implementando seriamente avances estratégicos en la construcción y perfeccionamiento de instituciones, y enfocarse en liderar y dirigir este trabajo, con la visión de que las instituciones, los mecanismos y las políticas son recursos, la inversión en investigación, construcción y perfeccionamiento de instituciones es inversión en desarrollo, y la eliminación de obstáculos en los mecanismos y políticas contribuye a movilizar recursos para el desarrollo.
"La resolución de la sesión ordinaria del Gobierno de mayo establece claramente que la primera tarea importante es seguir perfeccionando las instituciones, eliminando dificultades y obstáculos para movilizar recursos para el desarrollo y priorizando el crecimiento", afirmó el Primer Ministro.
Según el Primer Ministro, la situación actual evoluciona de forma muy rápida e impredecible, por lo que muchos documentos legales no se ajustan a la realidad ni se ajustan a ella. Por lo tanto, es necesario revisar, resumir y sintetizar constantemente los mecanismos y políticas. Las cuestiones claras, maduras, de eficacia demostrada en la práctica, implementadas eficazmente y con consenso mayoritario deben legalizarse y seguir implementándose. Las cuestiones que no cuentan con regulaciones, o que cuentan con regulaciones pero no se ajustan a la realidad y son superadas por ella, deben modificarse y complementarse con prontitud.
El Primer Ministro enfatizó que es necesario prestar especial atención a la promoción de la descentralización, la delegación de poder, el aumento de la creatividad, la innovación y la proactividad en todos los niveles, junto con la asignación adecuada de recursos, la mejora de la capacidad de implementación y el fortalecimiento de la inspección y la supervisión.
Junto con ello, promover reformas, reducir, simplificar procedimientos administrativos, condiciones comerciales, reducir el acoso, los viajes, los costos de cumplimiento para las personas y las empresas, eliminar decididamente el mecanismo de "pedir-dar" que es el ambiente para conductas negativas y corrupción.
Seguir tomando como referencia la experiencia internacional, absorber contenidos adecuados a las condiciones de nuestro país; fortalecer la comunicación política, especialmente la comunicación en el proceso de elaboración y promulgación de leyes, creando consenso y eficacia en el proceso de elaboración, promulgación y aplicación de las leyes.
En cuanto a las tareas clave del trabajo institucional en el futuro próximo, el Primer Ministro solicitó a los ministerios y sectores que continúen coordinando estrecha y eficazmente entre sí y con las agencias de la Asamblea Nacional en la fase 2 del 7.º periodo de sesiones para discutir, comentar, revisar y aprobar los proyectos de ley; innovar en los métodos de trabajo, cumplir con las regulaciones, "correr y hacer cola al mismo tiempo", evitando la situación de presentación lenta; escuchar y absorber al máximo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para completar los proyectos de ley con la mejor calidad en este periodo de sesiones, así como los proyectos de ley que se están elaborando para su presentación en el 8.º periodo de sesiones (octubre de 2024).
Además de eso, desarrollar y promulgar urgentemente reglamentos e instrucciones detallados para la implementación de las leyes y ordenanzas que se han aprobado, acelerar la redacción, presentación y promulgación de documentos que detallen las leyes y ordenanzas que han entrado en vigor, asegurando la coherencia y continuidad del sistema legal.
El Primer Ministro solicitó promover el papel de los líderes, los jefes de ministerios, sucursales y localidades para liderar directamente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones; enfocar los recursos (instalaciones y recursos humanos), y el Ministerio de Finanzas para prestar más atención a la financiación para el trabajo legislativo.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Justicia supervisar, instar e inspeccionar a los ministerios y ramas en el desempeño de las tareas antes mencionadas; presentar con prontitud al Primer Ministro la creación de un Comité Directivo para revisar los problemas jurídicos encabezado por el Primer Ministro, especialmente en leyes relacionadas con inversiones, asociaciones público-privadas, presupuesto, etc., esforzándose por proponer a las autoridades competentes para que lo consideren y decidan lo antes posible.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html
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