En la tarde del 12 de enero, el primer ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo Central para la eliminación de viviendas temporales y deterioradas en todo el país, presidió la segunda reunión del Comité Directivo para evaluar la situación y los resultados de la implementación del programa de eliminación de viviendas temporales y deterioradas en 2024 y desplegar tareas para 2025.
La conferencia se organizó en línea en cuatro niveles, desde la sede del Gobierno hasta más de 8.600 puntos en 63 provincias y ciudades administradas centralmente; distritos, pueblos, ciudades y comunas, barrios y pueblos de todo el país.
También asistieron el miembro del Politburó, Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien; ministros, jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales; líderes de ministerios, sucursales y agencias centrales que son miembros del Comité Directivo; líderes de provincias y ciudades administradas centralmente.
Casi 85.000 casas terminadas, entregadas y en construcción
En sus comentarios finales, el Primer Ministro Pham Minh Chinh declaró que, inmediatamente después de la primera sesión, El Gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam, los ministerios, las sucursales y las localidades se han centrado en implementar las tareas y soluciones propuestas.
En consecuencia, se han emitido muchos documentos bajo la autoridad y se han fortalecido los Comités Directivos a todos los niveles para promover la implementación del programa para eliminar casas temporales y ruinosas en todo el país, incluido el Aviso de Conclusión de la Primera Reunión del Comité Directivo (Aviso de Conclusión No. 523 de fecha 16 de noviembre de 2024), Despacho Oficial No. 117 de fecha 18 de noviembre de 2024 del Primer Ministro sobre continuar promoviendo la implementación de la eliminación de casas temporales y ruinosas en todo el país; Decisión No. 21 de fecha 22 de noviembre de 2024 del Primer Ministro sobre el nivel de apoyo a la vivienda para personas con contribuciones revolucionarias, familiares de mártires y la tasa de asignación de capital de apoyo del presupuesto central, la tasa de capital de contrapartida del presupuesto local; Decisión No. 1623 de fecha 21 de diciembre de 2024 del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de los miembros del Comité Directivo Central.
El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam ha emitido documentos que orientan a los Comités locales del Frente de la Patria para responder al movimiento de emulación y para que actúen como punto focal para recibir apoyo a través del Fondo "Para los Pobres" e implementar el Programa de eliminación de viviendas temporales y deterioradas en todo el país. Los Ministerios de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales (LĐ-TBXH), Interior y Finanzas han emitido documentos que orientan el contenido y los ámbitos asignados para su seguimiento.
Las 58 provincias y ciudades con viviendas temporales y deterioradas han establecido Comités Directivos provinciales (Hanoi, Ho Chi Minh, Hai Phong, Quang Ninh, Vinh Phuc, Ba Ria - Vung Tau informaron que no establecieron un Comité Directivo porque la localidad ya no tiene viviendas temporales y deterioradas); 50 provincias y ciudades han emitido un Plan para implementar el Movimiento en sus localidades.
Los ministerios y organismos centrales y locales se han centrado en movilizar recursos, organizar eficazmente la implementación y lograr muchos resultados prácticos. En el que muchas localidades se han marcado como metas terminar antes del plan Central.
Desde la primera sesión hasta el momento, los ministerios y organismos centrales y locales han completado 19 de 26 tareas bajo la dirección del Comité Directivo Central y el Primer Ministro.
El Fondo "Para los Pobres" ha recibido más de 72,4 mil millones de VND; las localidades han movilizado más de 2,3 billones de VND (de los cuales Nghe An: 843 mil millones de VND; Quang Ngai: 242 mil millones de VND; Thanh Hoa: 220 mil millones de VND).
Según el informe actualizado del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, se han completado, entregado y están en construcción 84.888 apartamentos; en todo el país, hay alrededor de 230.000 casas temporales y en ruinas que necesitan ser enfocadas en la construcción y reparación para completar desde ahora hasta finales de 2025.
El Ministerio de Defensa Nacional ha apoyado la construcción de 9.200 viviendas, con un valor de 460.000 millones de dongs, en cinco localidades con un gran número de viviendas provisionales y deterioradas (entre ellas, Quang Tri, Ha Giang, Ha Tinh, Lao Cai y Nghe An); además, ha apoyado la construcción de más de 13.100 "Casas de Camaradas" y "Casas de la Gran Solidaridad". El Ministerio de Seguridad Pública se esfuerza por completar unas 1.000 viviendas para personas de bajos recursos en 14 provincias para celebrar el Tet antes del Año Nuevo Lunar de 2025.
Algunas localidades establecieron el objetivo de completar el Programa antes de tiempo, como: la provincia de Bac Ninh, para completarlo antes del 3 de febrero de 2025; 7 localidades para completar en el segundo trimestre (Lao Cai, Thai Nguyen, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Tay Ninh, Long An); 12 localidades para completar en el tercer trimestre (Ha Giang, Tuyen Quang, Thai Binh, Nghe An, Quang Binh, Thua Thien Hue, Da Nang, Gia Lai, Tien Giang, Can Tho, Soc Trang, Ca Mau).
En nombre del Comité Directivo, el Primer Ministro reconoció, valoró altamente y elogió al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Seguridad Pública, a los ministerios, agencias y localidades por implementar de manera proactiva y activa las tareas y soluciones asignadas, contribuyendo a los logros iniciales positivos e importantes del Programa.
Al mismo tiempo, el Primer Ministro agradeció sinceramente al Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones de masas, las agencias del sistema político en todos los niveles, la comunidad empresarial y la gente de todo el país por unir fuerzas, responder activamente y hacer importantes contribuciones a los resultados generales del Programa.
El Primer Ministro expuso claramente las razones de los resultados obtenidos. Gracias al espíritu de gran unidad nacional, las bellas tradiciones de nuestra nación, cuanto más se promueven las dificultades y los desafíos, con mayor fuerza se promueven; las políticas correctas del Comité Central, el Politburó, el Secretariado, el Partido, el Estado, el Gobierno y el Primer Ministro; la participación de todo el sistema político, el Frente de la Patria de Vietnam; la dirección y gestión drástica, oportuna y eficaz del Comité Directivo; el apoyo y la participación activa de la comunidad empresarial y todas las clases de personas; la proactividad, positividad, flexibilidad y creatividad de los ministerios, agencias y localidades.
En particular, el Primer Ministro reconoció y elogió al Ministerio de Defensa Nacional y al Ministerio de Seguridad Pública por llevar a cabo de manera seria y proactiva la tarea de eliminar las viviendas temporales y ruinosas con el espíritu de "Nuestro ejército viene del pueblo, lucha por el pueblo"; "Nuestra policía se olvida de sí misma por el país, sirve al pueblo".
Señale algunos problemas, limitaciones, dificultades y obstáculos existentes, El Primer Ministro criticó: El Ministerio de Construcción no ha emitido documentos que orienten los criterios para determinar las casas temporales y ruinosas, instando a las estadísticas sobre las personas meritorias que enfrentan dificultades de vivienda; el Ministerio de Finanzas no ha emitido instrucciones sobre el plan para utilizar fondos para ahorrar el 5% de los gastos del presupuesto regular en 2024 y asignar capital profesional en 2025 para el Programa Nacional de Objetivos de Reducción de la Pobreza; algunas localidades no han sido resueltas, no han sido altamente responsables, no han emitido Planes de Acción (9 localidades incluyendo: Tuyen Quang, Thai Nguyen, Lai Chau, Hung Yen, Da Nang, Phu Yen, Binh Thuan, Dak Lak, Hau Giang); no han informado y compilado estadísticas seriamente de acuerdo con las regulaciones.
La implementación en algunas zonas es difícil debido a la dispersión de la población y las dificultades de transporte, especialmente en zonas montañosas y remotas. Hasta la fecha, aún existen alrededor de 230.000 viviendas temporales y deterioradas en todo el país. Para alcanzar el objetivo de eliminar las viviendas temporales y deterioradas para 2025, se debe completar un promedio de 700 viviendas diarias en todo el país; en promedio, cada localidad debe completar 12 viviendas al día.
Analizar las causas de existencia, limitaciones, El Primer Ministro dijo que objetivamente se trata de un gran programa en el que participan muchos ministerios, agencias y localidades; debe implementarse a gran escala en poco tiempo, con muchos objetos de apoyo en zonas difíciles.
En cuanto a las causas subjetivas, algunas normativas legales relevantes no son completas ni claras, lo que dificulta su aplicación práctica, especialmente a nivel local (distrital y comunal). Algunos ministerios y organismos aún no han desarrollado su sentido de responsabilidad y no han cumplido con prontitud las tareas que les competen, especialmente los líderes. Algunas localidades siguen operando mecánicamente, careciendo de iniciativa, creatividad y flexibilidad en la organización e implementación, y aún dependen de los recursos de apoyo del Gobierno Central; no han movilizado eficazmente la participación de todo el sistema político, la participación activa de la ciudadanía, las empresas, las fuerzas armadas y los trabajadores.
Sobre la lección aprendida, El Primer Ministro enfatizó que los comités del Partido, las autoridades y el Frente de la Patria en todos los niveles deben promover el espíritu de gran solidaridad nacional en las agencias y localidades con el espíritu: Quien tiene algo ayuda, quien tiene poco ayuda poco, quien tiene mucho ayuda mucho, quien tiene propiedades ayuda a las propiedades, quien tiene dinero ayuda al dinero, quien tiene méritos ayuda a los méritos; movilizando la participación de todo el sistema político, la comunidad empresarial y la gente de todo el país, promoviendo la responsabilidad de los comités del Partido y los líderes en la realización de la tarea de eliminar las casas temporales y ruinosas.
Seguir de cerca la situación, ser proactivo, flexible, creativo, decidido y resuelto en la implementación de tareas y soluciones para eliminar las casas temporales y deterioradas dentro de la autoridad; instar regularmente, inspeccionar, eliminar con prontitud las dificultades y obstáculos e informar y proponer de inmediato los problemas que están más allá de la autoridad.
Mejorar la eficacia de la coordinación entre las agencias del sistema político; promover la autosuficiencia, la superación personal, el autocontrol y la no dependencia de otros en la implementación del Programa. Alta determinación, gran esfuerzo, acción drástica, enfoque, puntos clave, completar cada tarea y realizarla correctamente; asignar tareas para garantizar la "cinco claridad: personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, plazos claros, resultados claros".
Manejo y disciplina de casos de irresponsabilidad, indiferencia y apatía.
Sobre el punto de vista, la orientación, El Primer Ministro afirmó que completar la eliminación de las casas temporales y ruinosas es una tarea política particularmente importante que se ha demostrado claramente en las conclusiones, resoluciones y directrices del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro, hacia la celebración de las principales festividades en 2025, expresando gratitud a los compatriotas y camaradas después de 80 años de obtener la independencia y compitiendo para alcanzar logros para dar la bienvenida a los Congresos del Partido a todos los niveles, hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
Implementar cabalmente el lema "El Partido dirige, el Estado gestiona, el Frente de la Patria y las organizaciones de masas apoyan, el pueblo es el dueño". Diversificar los recursos para implementar el Programa de forma integral, generalizada e inclusiva (desde el presupuesto central, el presupuesto local, empresas, organizaciones e individuos nacionales y extranjeros).
Fortalecer la labor de información y propaganda, motivar e inspirar a todos para que apoyen, compartan y colaboren en la implementación del Programa con el espíritu de "no dejar a nadie atrás". Fortalecer la inspección, la supervisión y promover la implementación de políticas de apoyo a la vivienda para personas con contribuciones revolucionarias, hogares pobres y hogares en situación de pobreza extrema, de acuerdo con las regulaciones, evitando la explotación, la especulación, la negatividad y el despilfarro.
Especificar las tareas y soluciones clave para el futuro. El Primer Ministro solicitó primero Ministro de Construcción Proporcionar orientación sobre los criterios para viviendas temporales y deterioradas para que las localidades tengan una base para su implementación y deban informar al Ministerio antes del 20 de enero de 2025 sobre el número de personas con dificultades de vivienda en ese momento; los casos especiales que surjan después seguirán siendo contabilizados de acuerdo con los criterios y la orientación.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales supervisa de cerca, insta regularmente y solicita a las localidades que revisen y completen los planes por día, semana, mes, trimestre y desde ahora hasta fin de año para completar el objetivo de eliminar las casas temporales y deterioradas en el área; actualizaciones diarias sobre la situación y los resultados de la implementación del programa en todo el país; tenga en cuenta la solicitud de actualizaciones diarias automáticas desde el nivel de comuna, contando los días restantes y el número de casas temporales y deterioradas que quedan por completar.
Actualizar e identificar claramente las dificultades y problemas locales (especialmente en materia de capital, procedimientos, tierras, recursos humanos, transporte de material, etc.) para resolverlos proactivamente dentro de la autoridad o asesorar y proponer a las autoridades competentes y al Comité Directivo Central sobre temas más allá de la autoridad para asegurar el progreso, las metas y los requisitos.
Sintetizar e informar oportunamente a las autoridades competentes para elogiar y premiar las buenas prácticas y los ejemplos típicos, y considerar el manejo y disciplinar los casos de lento progreso, inactividad, falta de responsabilidad, indiferencia y apatía en el desempeño de la tarea de apoyo a la eliminación de viviendas temporales y deterioradas.
Para las provincias y ciudades administradas centralmente , El Primer Ministro solicitó al Jefe del Comité Directivo Provincial que se centrara en orientar a los departamentos, sucursales, sectores, comités del Partido y autoridades locales para que implementaran con determinación las tareas y soluciones establecidas en el Programa, especialmente en la movilización de recursos y la resolución de dificultades y obstáculos. Las localidades que aún no han emitido un plan para implementar el Programa deben revisarlo a fondo, aprender de la experiencia, criticarlo, sancionarlo y publicarlo inmediatamente antes del 15 de enero de 2025.
Monitorear y actualizar periódicamente los resultados de la implementación por día, semana, mes, trimestre y hasta fin de año en cada nivel de gobierno local. Solicitar al Organismo Permanente del Comité Directivo Local que actualice diariamente los datos del software del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales que se envían a las localidades; definir claramente las responsabilidades de los líderes de todos los niveles si tardan en actualizar los informes diarios.
Exigir a las localidades que gestionen y resuelvan de manera proactiva las dificultades y problemas en el área según su autoridad e informen prontamente a las autoridades competentes sobre asuntos que estén fuera de su autoridad. El Primer Ministro destacó las cinco cuestiones siguientes:
En primer lugar , en relación con las dificultades reportadas por algunas localidades para revisar los datos de vivienda, los jefes de los comités directivos de las localidades ordenarán a los niveles de distrito y comuna que se coordinen estrechamente con la policía local para acelerar el proceso de revisión, sintetizar información precisa sobre el número de casas que necesitan apoyo para los grupos objetivo locales y aprobar la lista de hogares elegibles para recibir apoyo para eliminar las casas temporales y en ruinas, asegurando la finalización en enero de 2025.
Lunes, Para las viviendas temporales adicionales y deterioradas, las localidades deben movilizar recursos para apoyarlas de acuerdo con las instrucciones del Primer Ministro en el Aviso No. 523/TB-VPCP y el Despacho Oficial No. 117/CD-TTg.
Martes, Ante las dificultades para transportar materiales para la construcción de viviendas, se insta a las localidades a implementar rigurosamente las instrucciones del Primer Ministro en el Aviso n.º 523/TB-VPCP y el Despacho Oficial n.º 117/CD-TTg. Es importante ser proactivo, creativo y flexible, especialmente movilizando a las fuerzas locales (jóvenes, milicias, organizaciones sociopolíticas, organizaciones de masas, etc.) y contar con planes específicos que orienten a la comunidad para que participe en el apoyo a las familias necesitadas.
Miércoles, Respecto a las dificultades para movilizar recursos para implementar la eliminación de viviendas temporales y deterioradas en la zona, el Primer Ministro solicitó a las localidades innovar métodos y enfoques en la dirección de diversificar los recursos (incluidos los recursos apoyados por los gobiernos central y local, recursos movilizados y asistencia de la comunidad, recursos aportados por hogares pobres y casi pobres, etc.), asociados con la responsabilidad de los líderes.
En quinto lugar , respecto de las dificultades y problemas relacionados con la tierra, las localidades están obligadas a implementar adecuadamente la directiva del Primer Ministro en el Aviso No. 523/TB-VPCP del 16 de noviembre de 2024 y la orientación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
El Primer Ministro dirige el Ministerio de Construcción Presidir y coordinar con los ministerios y agencias pertinentes para orientar, instar e inspeccionar el apoyo a la vivienda para personas con servicios meritorios (de acuerdo con la Decisión No. 21/2024/QD-TTg del 22 de noviembre de 2024); proporcionar datos sobre los hogares pobres y casi pobres que necesitan apoyo para la vivienda (nueva construcción, reparación) en 2025 del Proyecto 5 bajo el Programa Nacional de Metas sobre Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025, que se completará en enero de 2025.
Ministerio de Finanzas Presidir y coordinar con los ministerios, agencias y localidades pertinentes para presentar urgentemente al Primer Ministro la asignación del capital de carrera de 2025 del Programa Nacional Objetivo sobre la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025 (Proyecto 5) para apoyar la vivienda para hogares pobres y casi pobres en distritos pobres, que se completará antes del 20 de enero de 2025. Presidir urgentemente y coordinar con el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales y las agencias pertinentes para implementar la dirección del Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc sobre el plan para utilizar los ahorros del 5% en el gasto regular en 2024; informar al Primer Ministro antes del 20 de enero de 2025. Impuesto sobre la renta exento para la participación en programas de seguridad social. Preparar recursos en 2025 para informar sobre los asuntos bajo la autoridad del Gobierno y el Primer Ministro (en enero de 2025) e informar a la Asamblea Nacional sobre los asuntos bajo su autoridad.
Banco Estatal de Vietnam Instar a las entidades crediticias a transferir fondos de apoyo a las localidades y seguir participando activamente en el apoyo.
Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas Ordenar a las corporaciones y grupos estatales que transfieran fondos de apoyo a las localidades y continúen participando activamente en el apoyo a la implementación del Programa.
Televisión de Vietnam, Voz de Vietnam, Agencia de Noticias de Vietnam y agencias de noticias y periódicos Desarrollar proactivamente planes y métodos de comunicación y movilización para difundir fuertemente el movimiento, crear un ambiente competitivo vibrante y generar consenso social para que las personas y las empresas apoyen, compartan y unan sus fuerzas para apoyar el Programa.
Ministerios, agencias, unidades, organizaciones e individuos que reciben apoyo de las localidades Transferir urgentemente los fondos al punto focal y número de cuenta receptora del organismo provincial del Frente de la Patria que el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales ha dispuesto para su implementación.
El Primer Ministro propuso Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam Instrucciones sobre el pago y liquidación de acuerdo con la normativa sobre temas relacionados del Fondo para los Pobres en el aviso de conclusión del Comité Permanente del Gobierno (Aviso No. 448/TB-VPCP de fecha 2 de octubre de 2024).
Ministerios, sucursales y localidades Promover la iniciativa, ejecutar tareas dentro de su autoridad y emitir instrucciones específicas.
Afirmando que la tarea de completar la eliminación de las casas temporales y ruinosas en 2025 es una tarea pesada pero gloriosa, una noble responsabilidad de los cuadros y miembros del partido, un sentimiento de amor mutuo y afecto que viene del corazón, así que no importa cuán pesado sea, debe hacerse, no importa cuán difícil o desafiante sea, debe superarse, no importa cuán complicado sea, debe manejarse, no importa cuán enredado esté, debe resolverse, trabajando con todo el corazón, la mente y el alma con los que están en dificultad, el Primer Ministro solicitó que los camaradas, ministros, jefes de sectores, secretarios, presidentes de los comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente, los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles promuevan un sentido de responsabilidad ante el Partido, el Estado y el pueblo, especialmente presten atención a enfocarse en el liderazgo y la dirección para implementar con éxito el objetivo establecido de eliminar todas las casas temporales y ruinosas en todo el país en 2025.
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