Coches de gasolina, coches eléctricos y atascos en Hanói

Si las empresas nacionales no se preparan a tiempo, es probable que motocicletas eléctricas importadas, baratas y de baja calidad inunden las calles de Hanoi y dominen las mismas.

Decididamente "hazlo, sin retroceder"

La Directiva 20 del Primer Ministro, emitida el 12 de julio de 2024, que exige a Hanoi implementar medidas enérgicas para reducir la contaminación del aire, está recibiendo gran atención de la opinión pública.

En una acción rápida, el Comité Popular de Hanoi asignó departamentos y sucursales para desarrollar un plan maestro para implementar la política de no permitir que las motocicletas a gasolina ingresen a la Ring Road 1, de acuerdo con los requisitos de la directiva.

Aunque todavía hay muchas opiniones contradictorias, el espíritu de la directiva se implementará rápidamente y pronto se pondrá en práctica gracias a la determinación del Primer Ministro y del Gobierno de "discutir y actuar, no retroceder" en los últimos tiempos.

Hanói necesita priorizar los recursos para el transporte público: aumentar el número de autobuses limpios, ampliar el metro, construir estaciones de transbordo interconectadas y digitalizar el sistema de billetes. Foto: Hoang Ha

De hecho, la directiva del Primer Ministro es similar a la Resolución 04/2017/NQ-HDND emitida en 2017. Según esta Resolución, la Capital pretende priorizar el desarrollo sincrónico del sistema de transporte público de pasajeros para garantizar que la cuota de mercado del área urbana central alcance el 30% - 35% de la demanda total de viajes para 2020, alrededor del 50% - 55% para 2030; las ciudades satélite alcancen el 15% para 2020, alrededor del 40% para 2030.

Lamentablemente, la implementación real no ha sido muy sólida desde entonces. Después de 8 años, Hanói aún cuenta con solo unos 2000 autobuses, que cubren el 18 % de la demanda de viajes, muy por debajo del objetivo de 2020. El sistema de autobuses diésel es obsoleto y la venta de billetes aún se realiza manualmente.

Mientras tanto, la ciudad tardó 13 años en completar la línea de metro Cat Linh-Ha Dong, y el sistema BRT carece de conectividad. Como resultado, la mayoría de la gente todavía tiene que usar motos y coches privados.

La ciudad está congestionada y sofocante.

Es lamentable que Hanói se haya convertido en una de las ciudades con mayor congestión vehicular y contaminación atmosférica del mundo . Actualmente, la ciudad cuenta con más de 8 millones de vehículos, incluyendo 1,1 millones de coches y 6,9 millones de motocicletas, además de 1,2 millones de vehículos de otras provincias que circulan regularmente.

Con una población de más de 8,4 millones de personas, cada persona posee de media un vehículo personal: esta cifra muestra una terrible presión sobre la infraestructura de transporte urbano.

Se estima que muchas vías del centro de la ciudad tienen una densidad de tráfico de 6 a 8 veces superior a la prevista, lo que provoca atascos diarios. Las pérdidas económicas causadas por los atascos en Hanói, según estimaciones de VCCI, ascienden a entre 1000 y 1200 millones de dólares anuales, lo que reduce la productividad laboral y aumenta los costes logísticos para las empresas.

No solo los atascos de tráfico, Hanói también ocupa el primer lugar a nivel mundial en contaminación por polvo fino PM2.5. Un informe del Banco Mundial muestra que el 40 % de la población de la capital está expuesta regularmente a concentraciones de polvo fino casi cinco veces superiores a las recomendadas por la OMS, con un índice promedio anual entre 1,1 y 2,2 veces superior al estándar nacional. Esta situación es alarmante y afecta directamente a la salud pública, especialmente a la de niños y ancianos.

Por lo tanto, la Directiva del Primer Ministro pretende corregir la actual congestión vehicular y la grave contaminación ambiental. Obviamente, la capital no puede desarrollarse de forma saludable sobre esa base.

La contaminación no es sólo culpa de las motos

En primer lugar, mucha gente todavía cree emocionalmente que las motos son las “principales culpables” de la contaminación del aire en Hanoi, pero la realidad es mucho más complicada.

Según una investigación del Banco Mundial, el transporte aporta sólo alrededor del 25% del polvo fino PM2,5, mientras que el 35% proviene de la industria (centrales eléctricas, pueblos artesanales, etc.), el 20% del ganado, fertilizantes, el 10% de la vida cotidiana (cocinar con biomasa), el 7% de la quema a cielo abierto de residuos agrícolas y el resto de la quema incontrolada de residuos.

Además, según los científicos, factores meteorológicos como la inversión térmica invernal, los vientos débiles, el fenómeno de isla de calor urbana... también dificultan la difusión del aire, provocando que el polvo fino se acumule y se desplace desde los suburbios hacia el centro.

En resumen, Hanói rara vez sufre tormentas debido a su orografía especial, que dificulta la difusión del aire como en otras provincias y ciudades. Ciudad Ho Chi Minh también tiene una alta densidad de tráfico, pero no sufre el "aire más contaminado del mundo" como la capital.

Por lo tanto, prohibir los vehículos de gasolina en la circunvalación 1 puede mejorar localmente la calidad del aire, pero no resolverá la causa raíz de la contaminación ambiental en toda la región sin abordar simultáneamente otras fuentes de emisiones.

Esto no significa que debamos “dar marcha atrás”, sino más bien debemos discutir cómo implementar efectivamente el proceso de transición, minimizando los impactos negativos en la vida de las personas, las operaciones comerciales y la economía de la ciudad.

Vietnam tendrá hasta 16 millones de vehículos eléctricos de dos ruedas en 2035

Según el Banco Mundial, la transición a vehículos eléctricos en Vietnam en 2035 se producirá principalmente en el segmento de vehículos de dos ruedas (2W), que seguirá dominando el mercado, a pesar de una tendencia a la baja en la demanda general.

Vietnam se ha convertido en el segundo mercado más grande de vehículos eléctricos de dos ruedas (E-2W) del mundo, después de China. En 2022, los E-2W representarán el 12 % de las ventas totales de vehículos de dos ruedas. Los consumidores, especialmente en zonas urbanas, están recibiendo comentarios positivos gracias a los costos de propiedad cada vez más competitivos en comparación con los vehículos de gasolina. El mercado de suministro de E-2W también es muy activo, con numerosos fabricantes compitiendo en precio y calidad.

Sin embargo, para promoverlo más fuertemente, se deberían establecer políticas de apoyo como: proporcionar financiación preferencial a los compradores; emitir normas y procedimientos de inspección para garantizar la seguridad; incentivar el uso de baterías de iones de litio en lugar de baterías de plomo-ácido para satisfacer las necesidades en las zonas rurales; y eliminar gradualmente los viejos vehículos de gasolina para liberar el mercado.

El Banco Mundial pronostica que, dependiendo de la velocidad de implementación de la política, el tamaño del mercado E-2W en Vietnam podría alcanzar los 12 millones de unidades en el período 2024-2035 (42% de las ventas de vehículos 2W), y podría aumentar a 16 millones de unidades si sigue una trayectoria de crecimiento rápido (56% de las ventas).

Costos e impactos sociales de la conversión

Los cálculos del Banco Mundial muestran los beneficios de cambiar de coches de gasolina a coches eléctricos.

Sin embargo, en realidad, prohibir las motocicletas en la Ring Road 1 también tiene muchos impactos en la vida de las personas y en los costos de cumplimiento.

Hay aproximadamente 600.000 personas en la zona de la Circunvalación 1. Suponiendo que sea necesario reemplazar 600.000 motocicletas en la zona, con un precio promedio de unos 25 millones de VND por vehículo, el costo total estimado de la conversión asciende a 15 billones de VND, una carga enorme para cientos de miles de hogares, especialmente para las personas de bajos ingresos.

Sin embargo, si cambiamos a vehículos eléctricos, también representa una gran oportunidad para los fabricantes de automóviles de nuestro país. Y lo preocupante es que, si las empresas nacionales no se preparan a tiempo, es probable que las motos eléctricas baratas y de baja calidad del extranjero inunden las calles de Hanói.

Además del coste de adquirir un vehículo, las personas también deben cambiar sus hábitos de viaje y enfrentarse a riesgos como la falta de estaciones de carga, el riesgo de explosión de la batería y las dificultades de mantenimiento. La infraestructura que sustenta las motos eléctricas aún no está lista para una conversión generalizada.

Mientras tanto, muchas personas aún dependen de las motocicletas para subsistir: conducen mototaxis, reparten mercancías y trabajan lejos, en distritos periféricos. Sin políticas de apoyo, prohibir las motocicletas de gasolina podría dificultar la subsistencia de cientos de miles de personas.

El problema es que el sistema de transporte debe ser fluido. Por ejemplo, ¿deben los usuarios de las circunvalaciones 2 y 3 dejar sus coches de gasolina al entrar en la circunvalación 1?

Al mismo tiempo, Hanoi necesita priorizar los recursos para el transporte público: aumentar el número de autobuses limpios, ampliar el sistema de metro, construir estaciones de transferencia interconectadas y digitalizar el sistema de billetes.

Según el plan, Hanoi pretende completar 410 km de ferrocarril urbano para 2035, y 616 km para 2045. Esta es la dirección correcta, pero requiere una inversión acelerada, en lugar de dispersarse y carecer de determinación como ocurre ahora.

La transición de los vehículos de gasolina a los eléctricos es una tendencia inevitable, en consonancia con el objetivo de reducir las emisiones y mejorar la calidad de vida urbana. Sin embargo, las políticas verdes no pueden imponerse mediante políticas administrativas. La transición debe contar con una hoja de ruta clara, una evaluación de impacto exhaustiva y, sobre todo, no dejar a las personas, especialmente a los grupos vulnerables, en una posición pasiva.

Hanoi debe elegir la dirección correcta: no sólo “prohibir lo viejo”, sino también “construir lo nuevo”: invertir sustancialmente en transporte público, apoyar el acceso de la gente a tecnologías limpias y resolver los problemas ambientales de manera integral.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/chuyen-xe-xang-xe-dien-va-noi-lo-un-tac-o-ha-noi-2422171.html