Añadir período de gracia para proyectos retrasados

Los inversionistas con proyectos retrasados ​​podrán disponer de 12 meses adicionales para completarlos antes de que el organismo estatal competente decida dar por terminado el proyecto.

Después de 12 meses desde la fecha de finalización del progreso en el documento de aprobación de la política de inversión, el Certificado de Registro de Inversión o el documento de aprobación de ajuste de la política de inversión, el Certificado de Registro de Inversión ajustado, si el inversionista todavía no lo implementa, la agencia de registro de inversión dará por terminado el proyecto o una parte del proyecto.

Se están aclarando las condiciones para la suspensión y terminación del proyecto para garantizar su viabilidad y practicidad.

Este es un nuevo contenido, elaborado por la Agencia de Redacción de Leyes para modificar y complementar varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. Se propone añadir al artículo 48 de la Ley de Inversiones la cláusula relativa a la terminación de proyectos.

Es decir, si el proyecto sólo incumple el avance respecto a los compromisos de documentos anteriores, el inversionista no estará obligado a detener el proyecto inmediatamente sino que tendrá 12 meses adicionales para implementar soluciones que aceleren el avance, asegurando el cumplimiento de los requisitos.

El Sr. Dang Xuan Quang, Director Adjunto del Departamento Jurídico ( Ministerio de Planificación e Inversión ), en representación del Comité de Redacción, dijo que esta revisión aclarará que los proyectos que estén retrasados ​​se manejarán en una corriente y los proyectos que no se puedan implementar tendrán que ser terminados en otra corriente.

“El objetivo es impulsar los proyectos de lento avance, no dificultarlos. Cuando exista un período de gracia y la empresa no lo implemente, deberá ser cancelado”, aclaró el Sr. Quang. Aclarar las condiciones para detener o cancelar un proyecto ayudará a resolver la situación de muchos proyectos que no se han implementado durante años, liberando así recursos territoriales para el desarrollo socioeconómico .

De hecho, en el proceso de revisión del sistema de documentos legales según la Resolución No. 101/2023/QH15 y en el marco del Grupo de Trabajo Especial sobre la revisión y eliminación de dificultades y obstáculos para proyectos de inversión según la Decisión No. 1242/QD-TTg del 16 de julio de 2021 del Primer Ministro, muchas localidades, incluidas Cao Bang, Bac Giang , Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh... han descubierto que los requisitos y condiciones para terminar los proyectos de inversión relacionados con el progreso de la implementación no son claros, completos y, en algunos casos, no son realmente adecuados.

En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en el punto a), cláusula 2, artículo 48 y la cláusula 2, artículo 47 de la Ley de Inversiones, el organismo de registro de inversiones dará por terminadas sus operaciones en caso de que el inversionista incumpla con el contenido de la aprobación de la política de inversión y del Certificado de Registro de Inversiones, haya sido sancionado administrativamente pero continúe incumpliendo sin poder remediar las condiciones de suspensión de operaciones.

El problema es que, si el motivo de la suspensión es el progreso del proyecto, la suspensión en este caso retrasará aún más el progreso del proyecto y no abordará el objetivo o la condición que se debe superar en el caso de que el proyecto ya esté retrasado.

Como resultado, los inversores no tienen la oportunidad de remediar las condiciones de suspensión de operaciones, y los organismos de gestión estatales no tienen base para considerar la actitud de los inversores antes de decidir terminar el proyecto de inversión, porque remediar las consecuencias solo es posible si el proyecto continúa implementándose.

Además, el Artículo 48 de la Ley de Inversiones estipula la terminación de las actividades de los proyectos de inversión, incluyendo la terminación de las actividades relacionadas con el avance de la ejecución. La agencia de registro de inversiones suspenderá sus actividades en caso de que se revoque el derecho de uso de los terrenos del proyecto por falta de puesta en uso o demora en su puesta en uso, de conformidad con las disposiciones de la ley de tierras.

Sin embargo, esta regulación se relaciona con los proyectos a los que se les han asignado tierras o arrendado tierras, pero no se aplica para terminar proyectos que tienen muchos años de retraso porque los inversionistas aún no han implementado los procedimientos de asignación o arrendamiento de tierras o no se han coordinado en la implementación de la compensación y limpieza del sitio para completar los procedimientos de tierras, lo que lleva a la situación de "proyectos suspendidos", proyectos que tienen muchos años de retraso en comparación con el progreso en el documento de aprobación de la política de inversión, el Certificado de Registro de Inversión, etc.

Sin embargo, aún existen algunas cuestiones sin aclarar. Según el representante de la Junta de Administración del Parque Industrial Lao Cai, este período de gracia de 12 meses se calcula según el avance general del proyecto o de cada fase.

El representante del Departamento de Planificación e Inversión de Thai Nguyen sugirió que la terminación de proyectos inconclusos también necesita tener un proceso procesal para asegurar la resolución final de los proyectos que están retrasados ​​o no se pueden implementar, para asegurar las condiciones para invitar a proyectos de reemplazo...

Fuente: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html