¿Se inaugurará el canal verde, eliminando los procedimientos de inversión de “pedir y dar”?

El Ministerio de Finanzas está solicitando comentarios sobre el proyecto de Ley de Inversiones (reemplazo), que propone políticas para mejorar y simplificar los procedimientos de inversión y negocios.

En cuanto a las regulaciones sobre inversión condicional y sectores empresariales, el organismo redactor propuso tres opciones de enmienda y recomendó la opción 1. La ley solo estipula los principios para determinar la inversión condicional y los sectores empresariales por razones de defensa nacional, seguridad, orden, ética social y salud pública; encomienda al Gobierno la elaboración de una lista detallada; las leyes especializadas no pueden establecerla por separado. Esta opción revisará y eliminará sectores innecesarios, pasará de la inspección previa a la inspección posterior y se gestionará según normas técnicas.

El Ministerio de Finanzas propuso simplificar los procedimientos de inversión y negocios y fortalecer la descentralización de la autoridad para aprobar políticas de inversión.

El Sr. Nguyen Hong Chung, vicepresidente y secretario general de la Asociación de Financiamiento de Parques Industriales de Vietnam, evaluó que el proceso de concesión de licencias de inversión en parques industriales ha mejorado considerablemente, pero aún existen importantes obstáculos. La duplicación de trámites y los largos plazos de tramitación están causando importantes dificultades a los inversores.

De hecho, la evaluación de las políticas de inversión según la Ley de Inversiones, la evaluación de las necesidades de uso del suelo según la Ley de Tierras, la evaluación de los diseños básicos según la Ley de Construcción o la evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental (EIA) según la Ley de Protección Ambiental suelen realizarse por separado. Los inversores deben presentar numerosos documentos duplicados, incluso esperando los resultados de una etapa para poder realizar otra, lo que provoca retrasos significativos en el avance del proyecto.

El sector de la joyería de oro y las bellas artes es actualmente una industria limitada. Según el Sr. Dinh Nho Bang, presidente de la Asociación de Comercio de Oro de Vietnam (VGTA), Vietnam importa anualmente alrededor de 5 mil millones de dólares en oro bruto. Si se exportara la mitad del oro procesado a partir de esta materia prima, la industria también podría generar entre 2.500 y 3.000 millones de dólares, generando un alto valor añadido de la mano de obra, de hasta un 25%, a la vez que contribuye a la creación de empleo y a la entrada de divisas.

Según el Sr. Bang, este es un campo que necesita impulsarse. Si se desvincula y se desarrolla en la dirección correcta, la exportación de joyería de oro y bellas artes por sí sola puede generar al país entre 5 y 7 mil millones de dólares anuales.

gia-vang-hom-nay--11--1543388549-48-width640height480.jpg — El negocio del oro, la joyería y la artesanía es un negocio condicional.

En el reciente taller de consulta de políticas sobre la Ley de Inversiones (reemplazo) en el Ministerio de Finanzas, muchas opiniones sugirieron simplificar los procedimientos para facilitar la implementación por parte de las agencias y aclarar el concepto de negocios condicionales.

El representante del Ministerio de Industria y Comercio propuso no eliminar por completo el procedimiento de aprobación de políticas de inversión para proyectos en parques industriales, sino limitar su ámbito de aplicación. Es necesario complementar las formas flexibles de inversión para garantizar la compatibilidad con la Ley de Inversiones, la Ley de Tierras y otras leyes especializadas. En cuanto a la asignación de responsabilidades, se propone que el Comité Popular provincial decida sobre la descentralización hacia los departamentos y sucursales pertinentes, en lugar de establecer regulaciones rígidas en la ley.

El Sr. Tran Van Lam, del Comité de Asuntos de Delegación de la XV Asamblea Nacional, enfatizó la necesidad de una gestión estricta pero eficaz, evitando caer en los extremos de "si no se puede gestionar, prohibir" o "si no se puede gestionar, dejar ir". El Sr. Lam propuso promover el mecanismo de "canal verde", implementar una auditoría posterior para reducir las complicaciones; exigir a los inversores que asuman la responsabilidad de los factores financieros, de seguridad y ambientales; revisar cuidadosamente la lista de industrias y ocupaciones preferenciales e identificar claramente las leyes que deben modificarse simultáneamente al ajustar la Ley de Inversiones.