Eliminación de dificultades y promoción de proyectos de autopistas en la región del Delta del Mekong

Primer Ministro Pham Minh Chinh : No permitamos que los proyectos se retrasen por falta de materiales de relleno, estudiemos el plan para construir un paso elevado para la autopista en lugar de construir una carretera en el terreno - Foto: VGP

En nombre del Gobierno, el Primer Ministro elogió y valoró altamente la participación drástica de los comités locales del Partido y los Comités Populares de las provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong, quienes se han coordinado proactivamente con los Ministerios de Transporte, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción, Planificación e Inversión, Agricultura y Desarrollo Rural, Finanzas y los ministerios y ramas relevantes para tener básicamente un plan para eliminar las dificultades y obstáculos para los proyectos de carreteras, especialmente con respecto a la fuente de materiales de arena para rellenar las plataformas de las carreteras, así como promover la implementación de proyectos que utilizan capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros en el área.

Para resolver con prontitud las dificultades y obstáculos y acelerar la implementación del proyecto, se solicita a los ministerios, sucursales y localidades que resuelvan de manera proactiva y resuelta las tareas asignadas de acuerdo con su autoridad y las regulaciones legales, centrándose en la implementación de una serie de tareas.

En concreto, los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas, Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente, especialmente el Ministerio de Transporte y las provincias y ciudades designadas como organismos de gestión de proyectos, se centran en dirigir y exigir a la Junta de Gestión de Proyectos, a los consultores de supervisión y a los contratistas que promuevan el máximo sentido de responsabilidad, ejecuten los proyectos para garantizar el progreso, la calidad, la seguridad, los estándares técnicos y estéticos y mantengan el saneamiento ambiental; movilicen recursos humanos y maquinaria y equipo modernos para construir lo más rápidamente posible; y cumplan estrictamente los requisitos técnicos y las reglamentaciones legales pertinentes durante la ejecución del proyecto.

Implementar seriamente 6 requisitos

En particular, implementar seriamente los siguientes 6 requisitos: (i) Garantizar la calidad, el progreso, la seguridad, el entorno técnico - estético, ecológico; (ii) No aumentar el capital irrazonablemente; (iii) No dividir el paquete de licitación; (iv) Combatir la corrupción, la negatividad, los intereses grupales, el desperdicio en todas las etapas; (v) Garantizar los derechos e intereses legítimos del Pueblo, asegurar la armonía de intereses del Estado - pueblo - empresas; (vi) Recompensar oportunamente a los colectivos e individuos que hacen el bien y manejar estrictamente las violaciones (si las hay) de acuerdo con la ley.

Para las localidades, el Primer Ministro solicitó que el Secretario del Comité del Partido de la Ciudad y el Comité del Partido Provincial dirijan directamente según su autoridad; el gobierno participe de manera proactiva, activa, inspeccione regularmente, desarrolle planes y programas, movilice todo el sistema político para monitorear, gestionar la calidad y acelerar el progreso; ordene a los inversionistas, especialmente a los líderes, para que sigan de cerca la realidad, sigan de cerca los proyectos, sean resueltos en la operación, la gestión de la calidad, el progreso y el capital de inversión durante todo el proceso de implementación del proyecto, asegurando que los proyectos se completen a tiempo y antes de lo previsto; preste especial atención al trabajo de reasentamiento para estabilizar los medios de vida y la producción de las personas en nuevos lugares de residencia que sean iguales y mejores que los antiguos.

Los ministerios y sucursales pertinentes se coordinan con los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas, Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Transporte y los Comités Populares de las provincias y ciudades donde pasa el proyecto para completar rápidamente las tareas asignadas en materia de limpieza del sitio, reasentamiento, evaluación de proyectos componentes...; continuar creando condiciones favorables, eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, superar todos los desafíos para implementar el proyecto y controlar el progreso.

Los contratistas movilizan urgentemente el máximo de recursos humanos y equipos de construcción para garantizar el progreso, la eficiencia, la seguridad y los estándares técnicos y estéticos; las unidades consultoras mejoran su responsabilidad, trabajan de manera profesional e independiente, inspeccionan y supervisan regularmente para garantizar la seguridad, la calidad y el progreso; no buscan absolutamente ganancias personales, no bajan los estándares, no bajan la calidad de la supervisión, previenen y combaten activamente la corrupción, la negatividad y el desperdicio...

Próximamente se emitirá una Resolución que permita la aplicación de la tasa de refinanciamiento de préstamos externos.

En el caso de proyectos que utilizan capital de AOD y préstamos concesionales extranjeros, actualmente existe un amplio margen de expansión y mayor flexibilidad para obtenerlos, ya que la deuda pública, la deuda gubernamental, la deuda externa nacional y el déficit presupuestario estatal están bien controlados según la Resolución de la Asamblea Nacional. Esta también es una fuente importante de capital, junto con el capital presupuestario estatal y el capital privado, para garantizar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico. Tan solo en el delta del Mekong, los proyectos de AOD desempeñan un papel fundamental en el desarrollo sostenible, respondiendo al cambio climático y previniendo deslizamientos de tierra, sequías, intrusión salina y mareas altas.

El Gobierno acordó emitir próximamente una Resolución que permite la aplicación de una tasa de représtamo del 10% de los préstamos externos del Gobierno para proyectos en el marco de las tareas de gasto de los presupuestos provinciales y municipales de gestión central en la región del Delta del Mekong, de conformidad con la Resolución n.º 120/NQ-CP del Gobierno, de 17 de noviembre de 2017. Las localidades de la región deben estudiar, calcular y seleccionar cuidadosamente proyectos que utilicen capital de AOD y préstamos preferenciales que sean necesarios, eficaces y conformes a la normativa, y que combatan la corrupción, la negatividad, el despilfarro y los intereses de grupo.

Aplicar un mecanismo financiero para destinar el 100% de los préstamos externos a diversos proyectos de inversión para construir puentes que conecten localidades de carácter interregional.

Para preparar bien y eficazmente nuevos proyectos, eliminar obstáculos, promover el desembolso de capital de inversión pública y capital de AOD en el Delta del Mekong, es necesario identificar correctamente la situación, los logros, las limitaciones, las dificultades y los desafíos, lo que requiere que los ministerios, las sucursales y las localidades se concentren en las siguientes tareas:

- Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong deben ordenar resueltamente a los departamentos y sucursales pertinentes que revisen y completen urgentemente los documentos de propuesta de proyecto de acuerdo con las regulaciones; desarrollen planes y supervisen de cerca el progreso de la implementación del plan; revisen y asignen tareas de implementación del proyecto a juntas de gestión de proyectos e inversores con suficiente capacidad y experiencia y coordinen con los ministerios, sucursales y patrocinadores para implementar el proyecto inmediatamente después de completar los procedimientos de inversión de acuerdo con las regulaciones de la ley.

Para garantizar la eficiencia de la inversión, la conectividad en la región del Delta del Mekong y la conexión de las rutas costeras entre localidades, se acuerda en principio aplicar un mecanismo financiero que asigne el 100% de los préstamos extranjeros a diversos proyectos de inversión para construir puentes de conexión entre localidades de carácter interregional, con cargo al presupuesto central. El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Transporte y las localidades pertinentes la elaboración de la lista de estos proyectos, informará al Primer Ministro para que designe al Ministerio de Transporte como autoridad competente, implementará los procedimientos de los proyectos y garantizará el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado y demás disposiciones legales pertinentes.

- El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas y las localidades y agencias pertinentes para seguir movilizando fuentes de ayuda no reembolsable; revisará y discutirá con los socios para el desarrollo para simplificar y armonizar los procesos y procedimientos de acuerdo con los requisitos de los donantes y las disposiciones de la ley vietnamita, y minimizar los procedimientos administrativos.

- El Ministerio de Relaciones Exteriores presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Justicia y los organismos pertinentes para revisar las dificultades de la Ley de Tratados Internacionales de 2016 en el proceso de negociación, firma y modificación de los acuerdos de préstamos de AOD y préstamos preferenciales extranjeros para proponer a las autoridades competentes su consideración y modificación (si corresponde); informar al Primer Ministro en agosto de 2023.

El Primer Ministro encargó al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha dirigir directamente a los ministerios, sucursales y localidades para coordinar la fuente de materiales de arena para rellenar las plataformas de las carreteras para proyectos de transporte clave (incluidos los proyectos en el Delta del Mekong), centrarse en acelerar el progreso de la investigación sobre los planes y las primeras conclusiones sobre el uso de arena de mar como material de lecho de carretera, evitar que los proyectos se retrasen debido a la falta de materiales de relleno, estudiar el plan para construir pasos elevados para autopistas en lugar de construir carreteras sobre tierra; encargó al Viceprimer Ministro Tran Luu Quang dirigir soluciones para promover la implementación de capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros para garantizar la eficiencia y el cumplimiento de las regulaciones.

Líderes de provincias y ciudades de la región del Delta del Mekong asistieron a la conferencia - Foto: VGP

Autopista Cao Lanh-An Huu: propuesta de inversión en proyecto presentada en julio de 2023.

En relación con el Proyecto de la Autopista Cao Lanh - An Huu, el Comité Popular de la provincia de Tien Giang acordó con el Comité Popular de la provincia de Dong Thap ordenar al inversor del proyecto que se coordine estrechamente con el Ministerio de Transporte para completar urgentemente el expediente y presentarlo al Primer Ministro para ajustar la política de inversión del proyecto en julio de 2023.

El Ministerio de Planificación e Inversiones equilibra el presupuesto central para informar a las autoridades competentes para que consideren el apoyo al financiamiento adicional para el Proyecto de conformidad con las disposiciones de la ley.

Autopista Can Tho - Ca Mau: Implementar de inmediato procedimientos para la entrega directa de material minero a los contratistas.

Con el Proyecto de la Autopista Can Tho - Ca Mau, los Comités Populares de las provincias y ciudades de Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau se centran en resolver los problemas relacionados con la reubicación de las obras de infraestructura técnica, especialmente la reubicación de las líneas eléctricas de alto voltaje... para entregar todo el sitio al inversor en julio de 2023.

Los Comités Populares de las provincias de An Giang, Dong Thap y Vinh Long instruyen firmemente a los departamentos y sucursales locales para que, siguiendo las directrices del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, implementen de inmediato los procedimientos para la entrega directa de minas a contratistas para su explotación, de conformidad con la ley, sin crear procedimientos administrativos ni afectar el avance del proyecto. El Ministerio de Transporte y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente inspeccionarán, supervisarán e instarán, y en caso de cualquier problema, lo informarán directamente al Primer Ministro.

El Comité Popular de la provincia de Vinh Long completará los procedimientos para entregar 02 minas de material para que los contratistas lleven a cabo los procedimientos en julio de 2023 y priorizará la entrega de las minas restantes a los contratistas para la explotación del proyecto, asegurando el suministro de 5 millones de ^m3 de arena para relleno en 2023; El Comité Popular de la provincia de An Giang considerará con prontitud y tendrá un plan específico para proporcionar el volumen restante de 2024, asegurando suficiente volumen de arena para el relleno del Proyecto.

Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang: Garantizar la finalización y entrega de todo el sitio en el tercer trimestre de 2023

En cuanto al Proyecto de la Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, el inversor del subproyecto seguirá de cerca el progreso de la limpieza del sitio para llevar a cabo el trabajo relacionado de acuerdo con las regulaciones legales, asegurando la finalización de la entrega de todo el sitio en el tercer trimestre de 2023 (a más tardar el 31 de diciembre de 2023).

El Comité Popular de la ciudad de Can Tho y la provincia de Hau Giang trabajará de inmediato con el Comité Popular de la provincia de An Giang para determinar específicamente suficientes fuentes de arena para rellenar la plataforma de la carretera para los proyectos componentes 2 y 3, y completar los procedimientos de explotación en el tercer trimestre de 2023.

El Primer Ministro encargó a la Oficina del Gobierno presidir el seguimiento e instar a los ministerios, sucursales y localidades a implementar la dirección del Primer Ministro en este aviso, sintetizar e informar en las reuniones del Comité Directivo Estatal sobre proyectos nacionales importantes y obras clave del sector del transporte.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html