El Decreto No. 178/2024/ND-CP sobre políticas para cuadros y funcionarios públicos en la implementación de la reestructuración organizacional contribuye a crear confianza en la nueva era del país.
Un movimiento muy oportuno y significativo
El 31 de diciembre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 178/2024/ND-CP sobre políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas en el proceso de implementación del arreglo organizativo del sistema político con 8 grupos de políticas principales.
El propósito de la promulgación del Decreto No. 178/2024/ND-CP (Decreto 178) es tener buenas políticas, garantizando los derechos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que renuncian a sus trabajos debido a la reestructuración organizacional, contribuyendo al objetivo de racionalizar la estructura organizacional, reestructurar y mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos.
El Decreto 178 entra en vigor a partir del 1 de enero de 2025. Al mismo tiempo, el Gobierno asigna la responsabilidad de guiar y organizar la implementación a los ministerios y sucursales del nivel central; los Comités Populares provinciales y las agencias, organizaciones y unidades que gestionan y utilizan directamente cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores en la promulgación de criterios de evaluación y la realización de una revisión integral de la calidad de los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores bajo su gestión.
Sobre esta base, identificar a los sujetos que deben abandonar sus puestos de trabajo por reordenamiento en el ámbito de aplicación del presente Decreto para concertar una organización racionalizada, reducir personal, reestructurar y mejorar la calidad del personal, servidores y empleados públicos, y mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones.
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| El Decreto n.º 178/2024/ND-CP entra en vigor el 1 de enero de 2025. Foto: VGP |
El Decreto 178 se emitió el último día de 2024, justo antes del inicio del año 2025. Muchos consideran que se trata de una medida muy oportuna y significativa. Esta política no solo demuestra la perspicacia en la gestión estatal, sino también la determinación del Gobierno para implementar el objetivo de racionalizar la organización y el aparato del sistema político.
En un rápido intercambio con el Diario de Industria y Comercio, el Dr. To Hoai Nam, Secretario General de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam, dijo que aunque se desarrolló en un momento muy urgente y apresurado, el espíritu del Decreto 178 ha mostrado muchos factores humanos, con el objetivo de alentar, compensar y estabilizar la psicología de los funcionarios, servidores públicos y trabajadores afectados por la reestructuración organizacional, además de ser adecuado al contexto actual y los recursos del país.
“ En particular, la emisión del Decreto 178 también tiene como objetivo acelerar la finalización del aparato administrativo, implementando la directiva del Gobierno Central de reorganizar el aparato organizativo para no afectar las actividades y la implementación de los objetivos de desarrollo económico y social ” , dijo el Dr. To Hoai Nam.
En una entrevista con el periódico Industry and Trade, el profesor asociado Dr. Bui Hoai Son también destacó que el Decreto 178, que entrará en vigor el 1 de enero de 2025, transmite un mensaje claro sobre la sincronización entre políticas y prácticas, lo que impulsa a las agencias y organizaciones a implementarlo desde principios de año. Esto también refleja la cuidadosa preparación del Gobierno, que garantiza que los principales grupos de políticas introducidas no sean meros trámites, sino que se implementen eficazmente.
Crear motivación y confianza
Muchos expertos coincidieron plenamente en la necesidad de desarrollar mecanismos y políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos afectados por la racionalización del aparato organizativo del Decreto 178, ya que es fundamental. Esto no solo es responsabilidad del organismo gestor, sino que también es un factor importante para garantizar el consenso, el intercambio y la cooperación de los directamente afectados. En particular, con ocho grupos principales de políticas, el Gobierno ha establecido principios y soluciones claros para proteger los derechos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, así como de las fuerzas armadas, lo que les ha motivado y les ha generado confianza en el proceso de implementación de la reestructuración organizativa.
El Dr. To Hoai Nam comentó que, según él, el Decreto 178 ha establecido regulaciones, mecanismos y políticas para quienes se jubilan antes de la edad de jubilación, lo que demuestra una superioridad y ventaja en comparación con otros aspectos. Por ejemplo, la regulación que establece que la jubilación anticipada no conlleva una deducción de la pensión, sino que también permite disfrutar de otros beneficios; o que los empleados que firman un contrato también se consideran para obtener beneficios; la política de fomentar el voluntariado de los cuadros para que trabajen en las bases también ha abierto muchas nuevas opciones para los cuadros y funcionarios públicos a la hora de organizar la organización.
Además, según el Dr. To Hoai Nam, la política de empleo de personas con capacidades destacadas, la política de formación y desarrollo profesional del Decreto 178, en comparación con documentos anteriores, cuenta con regulaciones muy estrictas. « En el contexto urgente de reestructuración y racionalización del aparato, la elaboración del Decreto 178 ha logrado un equilibrio entre los sujetos de aplicación, las políticas vigentes y los recursos existentes del país, lo cual resulta humano y adecuado », comentó el Dr. To Hoai Nam.
Por lo tanto, con lo anterior, para que el Decreto n.º 178 se implemente eficazmente en el futuro, se requiere una preparación cuidadosa y coordinada en diversos aspectos. En particular, es fundamental desarrollar planes de acción detallados, que contribuyan a concretar cada grupo de políticas y a garantizar su viabilidad en la práctica. Al mismo tiempo, es necesario promover la comunicación para que todos los actores relevantes, desde los cuadros, los funcionarios y empleados públicos hasta las fuerzas armadas, comprendan claramente los objetivos, el contenido y el significado del Decreto 178. En particular, la transparencia informativa generará consenso y minimizará malentendidos innecesarios.
El Profesor Asociado Dr. Bui Hoai Son enfatizó que la asignación razonable de recursos es un factor clave, incluyendo presupuesto, instalaciones y recursos humanos para implementar el Decreto 178. Esto garantizará que las organizaciones y agencias no encuentren obstáculos al implementar el proceso de acuerdo. Al mismo tiempo, es necesario organizar programas de capacitación y coaching para mejorar la capacidad del equipo de liderazgo y gestión, ayudándolos a comprender los métodos de implementación y a gestionar eficazmente los problemas que surjan.
Al mismo tiempo, se necesita un mecanismo transparente de monitoreo y evaluación para supervisar el proceso de implementación. La evaluación periódica ayudará a detectar problemas a tiempo y, por lo tanto, a tomar medidas correctivas oportunas. Igualmente importante, según el Profesor Asociado Dr. Bui Hoai Son, es la necesidad de prestar atención a los derechos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas. Las políticas de apoyo, como la transferencia de empleo, la capacitación o la jubilación, deben implementarse de manera equitativa y justa para generar confianza y motivación en el proceso de transición.
Además, la estrecha coordinación entre niveles y sectores, desde el nivel central hasta el local, será un prerrequisito para asegurar la coherencia y eficacia en la implementación del Decreto 178. “ Estos esfuerzos, si se implementan de manera sincrónica y drástica, ayudarán a la política a maximizar su papel, contribuyendo a mejorar la eficacia del sistema político, cumpliendo con las expectativas de desarrollo sostenible del país”, dijo el Profesor Asociado, Dr. Bui Hoai Son.
Se puede decir que, además de demostrar los valores humanísticos y la superioridad de la política en el contexto actual del país, la promulgación del Decreto 178/2024/ND-CP en el momento adecuado de transición entre 2024 y 2025 también es simbólica, demostrando la determinación de innovar y desarrollarse, listos para nuevos desafíos y oportunidades en 2025. Esta es una señal positiva y fuerte, que crea confianza para la sociedad en la dirección del país en la nueva era: la era del crecimiento nacional.
El Decreto 178/2024/ND-CP estipula políticas y regímenes, incluyendo: Políticas para las personas que renuncian a sus trabajos (jubilación y renuncia); políticas para las personas que renuncian a sus puestos de liderazgo o gestión o son elegidas o designadas para puestos de liderazgo o gestión inferiores; políticas para aumentar los viajes de negocios al nivel de base; políticas para promover a personas con cualidades y habilidades sobresalientes; políticas para capacitar y mejorar las calificaciones de los cuadros, funcionarios y empleados públicos después de la reorganización. El Decreto 178 también estipula la responsabilidad de implementar políticas y regímenes para los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores en agencias, organizaciones y unidades del Partido, Estado, Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones sociopolíticas desde el nivel central hasta el distrital; cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal; fuerzas armadas (incluido el Ejército Popular, la Seguridad Pública Popular y la criptografía) en el proceso de reorganización del aparato y las unidades administrativas en todos los niveles del sistema político. |
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Fuente: https://congthuong.vn/nghi-dinh-1782024nd-cp-tao-dong-luc-niem-tin-trong-ky-nguyen-moi-367344.html
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