El periódico PV de Recursos Naturales y Medio Ambiente entrevistó al viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, sobre este tema.
Reportero: Señor, frente a las dificultades en el suministro de materiales de construcción para proyectos claves, ¿qué soluciones tiene el Ministerio de Construcción para resolver este problema?
Viceministro Nguyen Van Sinh: Para resolver este problema, numerosas organizaciones, individuos y científicos en nuestro país están investigando el uso de materiales alternativos. Muchos países del mundo han explotado y utilizado arena de mar para obras de construcción durante décadas, especialmente aquellos con un rápido ritmo de construcción de infraestructuras y un agotamiento prematuro de los recursos de arena de río, como Japón, Estados Unidos, el Reino Unido, Singapur y algunos países de Oriente Medio.
Mediante investigaciones sobre la evaluación de reservas de recursos y los análisis de calidad, se ha demostrado inicialmente que la arena marina tiene potencial para su uso en obras de tráfico, y que las propiedades físicas (asentamiento, desplazamiento horizontal, etc.) al ser analizadas cumplen con los estándares permitidos. Sin embargo, la explotación y el uso de arena marina en grandes cantidades requerirán una evaluación cuidadosa del impacto ambiental, el ecosistema marino, los cultivos agrícolas y el riesgo de inundaciones. Por lo tanto, para reemplazar la arena de río, es necesario continuar comparando factores para garantizar la armonía entre los factores económicos , técnicos y ambientales. En particular, es necesario evaluar exhaustivamente los factores ambientales tanto en el lugar de explotación como en el de uso.
PV: En su opinión, para sustituir la cantidad de tierra y arena que se utiliza en la construcción de las plataformas de las carreteras, ¿es muy efectiva la solución de utilizar cenizas y escorias de las centrales térmicas?
Viceministro Nguyen Van Sinh: El suministro de cenizas y escorias de centrales térmicas en Vietnam es muy elevado, y proviene de 30 centrales térmicas, con un volumen aproximado de 16 millones de toneladas anuales. Se ha completado y promulgado el corredor legal y técnico para el uso de cenizas y escorias de centrales térmicas como materia prima para la producción de materiales de construcción y vertederos, que incluye decretos, circulares y un sistema de normas, instrucciones técnicas y normas técnicas y económicas.
Las centrales térmicas también están apoyando activamente las unidades de procesamiento y consumo para compensar el coste del transporte de cenizas y escorias a proyectos de construcción de carreteras cercanos a la fuente de emisiones, sustituyendo así la arena de río como material de relleno. Junto con soluciones técnicas razonables, el uso de cenizas y escorias como material de relleno y firme en zonas cercanas a la fuente de cenizas y escorias aportará eficiencia económica y técnica en comparación con el uso de materiales de relleno tradicionales, cada vez más escasos.
PV: Para lograr resultados innovadores en la construcción de proyectos clave, ¿en su opinión, la solución de utilizar pasos elevados en la construcción de carreteras es una solución sostenible?
Viceministro Nguyen Van Sinh: Actualmente, la capacidad de producción de cemento y acero de Vietnam es muy grande, la oferta es muy abundante: con 88 líneas de producción de cemento con una capacidad de diseño total de 95 millones de toneladas de clínker/año para producir 112 millones de toneladas de cemento/año, ocupando el tercer lugar en el mundo en términos de producción.
En cuanto al acero, Vietnam ocupa actualmente el puesto 13.º a nivel mundial en producción de acero, con una capacidad de producción de productos de acero terminados de casi 29,34 millones de toneladas anuales. Por lo tanto, gracias a la iniciativa de suministrar grandes volúmenes de cemento y acero a nivel nacional, la construcción de carreteras elevadas con estructuras de hormigón armado en lugar de terraplenes ofrecerá numerosas ventajas. Por lo tanto, la construcción de pasos elevados ofrece numerosas ventajas, como la minimización de los conflictos de tráfico, la ausencia de intersecciones y la garantía de alta velocidad; la solución a la escasez de tierra y arena para el relleno de la plataforma, la garantía del progreso de la construcción y el ahorro de tiempo; la minimización del impacto ambiental y ecológico; y la idoneidad para zonas con terrenos frágiles como el delta del Mekong, terrenos fragmentados como el noroeste y el noreste, o zonas con fuertes lluvias e inundaciones como la región central.
Aunque el coste de inversión es más alto que el de las carreteras de terraplén, con el avance de la tecnología del hormigón (vertido in situ, prefabricado en masa), se pueden aplicar algunas soluciones para reducir los costes de inversión de los proyectos de carreteras elevadas como: utilizar hormigón de mayor calidad para reducir la cantidad de hormigón utilizado, ampliar la luz, reducir el número de pilares, reducir el coste de instalación de vigas...
En particular, la opción de construcción de viaducto será muy efectiva si se calcula el costo para todo el ciclo de vida del proyecto con criterios económico-sociales-ambientales, incluyendo los costos totales de mantenimiento, de acuerdo al tiempo de uso.
Reportero: Respecto a las recomendaciones de las localidades y contratistas sobre la actual escasez de materiales de construcción, ¿qué propuestas y recomendaciones ha hecho el Ministerio de Construcción al Gobierno y a los ministerios pertinentes, señor?
Español Viceministro Nguyen Van Sinh: Con respecto a la gestión estatal de materiales de construcción, el Ministerio ha emitido un documento de informe al Gobierno, proponiendo que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente revise e inspeccione la implementación de los procedimientos de licenciamiento minero aplicando un mecanismo específico de acuerdo con la Resolución No. 60/NQ-CP del 16 de junio de 2021; Resolución No. 133/NQ-CP del 19 de octubre de 2021 sobre la aplicación de un mecanismo específico en el licenciamiento de la explotación de minerales para materiales de construcción comunes para suministrar al Proyecto de Inversión para la construcción de una serie de tramos de autopistas en la ruta Norte-Sur.
Revisar con prontitud las deficiencias en las normas de procedimiento para acortar el tiempo de otorgamiento de licencias mineras a los contratistas y evaluar los informes de evaluación de impacto ambiental; estudiar las normas que permitan a los Comités Populares de las localidades en las áreas del proyecto aumentar la capacidad minera en las minas para informar a las autoridades competentes para su consideración y complementación.
El Ministerio de Transporte y el Ministerio de Construcción considerarán y estudiarán la inclusión de la planificación de las minas de suelo, roca y arena en el alcance del proyecto desde el inicio, para evaluar y obtener la licencia correspondiente. Simultáneamente, fortalecerán la inspección y supervisión del proceso de implementación del proyecto, aclararán e indicarán el estado actual de las fuentes de materiales suministradas para cada proyecto y el estado actual de las minas de materiales en las localidades, a fin de equilibrar la capacidad para satisfacer las necesidades de cada proyecto.
PV: ¡Gracias!
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