El 5 de febrero, inmediatamente después de la apertura del 42º período de sesiones, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Organización del Gobierno (enmendada).
Al informar en la reunión, la Ministra del Interior , Pham Thi Thanh Tra, dijo que el proyecto de Ley sobre la Organización Gubernamental (enmendado) estipula la posición, funciones, tareas, poderes, estructura organizativa y responsabilidades del Gobierno; tareas, poderes y responsabilidades del Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros; puestos y funciones de los ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias bajo el Gobierno; tareas, poderes y responsabilidades de los Ministros y Jefes de agencias de nivel ministerial; principios de organización y funcionamiento, régimen de trabajo del Gobierno; relación de trabajo entre el Gobierno y las agencias relevantes en el ejercicio del poder ejecutivo.
El Proyecto de Ley consta de 5 capítulos y 35 artículos. En comparación con la Ley actual, tiene 2 capítulos y 15 artículos menos.
Con base en el contenido de las tres políticas propuestas en el Documento de Propuesta de Ley, el proyecto de Ley establece específicamente:
En primer lugar, perfeccionar las regulaciones sobre las tareas y poderes del Gobierno en relación con los organismos estatales centrales (Asamblea Nacional, Tribunal Supremo Popular, Fiscalía Suprema Popular , Frente de la Patria de Vietnam).
En segundo lugar, perfeccionar la reglamentación sobre las tareas y poderes del Gobierno, del Primer Ministro, de los Ministros, de los jefes de organismos de nivel ministerial y de la relación entre los organismos gubernamentales.
En tercer lugar, perfeccionar la reglamentación sobre los deberes y poderes del Gobierno, del Primer Ministro, de los Ministros y de los jefes de organismos de nivel ministerial en relación con las autoridades locales.
Al examinar el proyecto de ley, el Sr. Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, expresó su opinión de que el Comité Permanente del Comité de Derecho estaba de acuerdo con la enmienda integral de la Ley de Organización Gubernamental.
En cuanto al principio de delimitación de competencias (artículo 7), el Comité Permanente del Comité de Derecho coincide con las disposiciones sobre dicho principio en el artículo 7 del proyecto de ley. Con el fin de gestionar los contenidos que aún se superponen en funciones y tareas entre la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno bajo la dirección del Politburó, asegurando la coherencia y la sincronización con las disposiciones del proyecto de Ley de Organización del Gobierno (enmendado), el Comité Permanente del Comité de Derecho considera que el proyecto de Ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional ha añadido disposiciones sobre los contenidos que deben regularse por ley (cláusula 1, artículo 1 del proyecto de Ley que enmienda y complementa el artículo 5 de la actual Ley de Organización de la Asamblea Nacional).
En cuanto a la descentralización (artículo 8), el Comité Permanente del Comité de Derecho coincide con el contenido de la descentralización en el proyecto de Ley para institucionalizar la conclusión del Politburó en el Despacho Oficial No. 13078-CV/VPTW de fecha 14 de enero de 2025, creando una base jurídica importante para "fortalecer la autonomía, proactividad, creatividad y autorresponsabilidad de los organismos, unidades y localidades asociadas con la mejora de la rendición de cuentas de los líderes y el control estricto del poder".
El Presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional solicitó al organismo redactor que continuara el estudio y completara el contenido del principio de descentralización en el Artículo 8 del proyecto de Ley, como se indica a continuación: Continuar el estudio y completar las disposiciones sobre "descentralización" y "autorización" en el proyecto de Ley. Al mismo tiempo, aclarar los sujetos descentralizados y el mecanismo de responsabilidad de los organismos descentralizados para garantizar la coherencia y la unidad con las disposiciones del proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado).
El Comité Permanente del Comité de Derecho propuso complementar el principio de descentralización en la dirección de que al implementar la descentralización, es necesario asegurar la sincronización entre la descentralización de tareas y poderes y la descentralización de la resolución del procedimiento administrativo, creando condiciones favorables para que los organismos descentralizados sean proactivos en el manejo del trabajo, promoviendo la reforma del procedimiento administrativo asociada con la mejora de la responsabilidad de los organismos y mejorando la calidad y eficiencia del servicio a las personas y las empresas.
El Sr. Tung también indicó que el Comité Permanente del Comité de Derecho propuso aclarar si el organismo beneficiario de la descentralización puede descentralizarse aún más hacia las autoridades locales o hacia organismos estatales de menor nivel. El Comité Permanente del Comité de Derecho y los organismos participantes en la revisión propusieron considerar no estipular una mayor descentralización para garantizar que esta se vincule con las condiciones y los recursos necesarios y defina claramente las responsabilidades del organismo descentralizado, evitando así la creación de intermediarios adicionales en el proceso de implementación.
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Fuente: https://daidoanket.vn/quy-dinh-nhiem-vu-quyen-han-cua-thu-tuong-chinh-phu-trong-moi-quan-he-voi-chinh-quyen-dia-phuong-10299332.html
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