Auditor General Adjunto habla sobre violaciones en licitación de proyectos

TPO - Según el organismo auditor, las recientes y graves violaciones en las actividades de licitación implicaron todas ellas colusiones y connivencia sofisticadas entre individuos con autoridad, responsabilidad y obligaciones relevantes.

La auditoría de proyectos de inversión en construcción con cargo al presupuesto estatal es uno de los puntos clave de la Auditoría Estatal (AE). El reportero de Tien Phong entrevistó a la Sra. Ha Thi My Dung, Subdirectora General de la AAE, sobre este tema.

El informe resumido de los resultados de la Oficina Estatal de Auditoría en los últimos años en materia de inversión en construcción muestra que persisten infracciones en varios proyectos, lo que afecta la eficiencia del uso del capital presupuestario estatal. ¿ Podría explicarnos más específicamente este tema?

La auditoría de proyectos de inversión en construcción con cargo al presupuesto estatal ha sido de interés para la Oficina Estatal de Auditoría desde su creación. Esta Oficina ha emitido numerosos documentos que regulan y orientan la implementación de la auditoría de proyectos de inversión en construcción.

En el plan anual de auditoría de la Oficina Estatal de Auditoría, se seleccionan diversas tareas de auditoría de proyectos del grupo A y proyectos nacionales importantes. Además, en las auditorías presupuestarias de ministerios, localidades y empresas, también se seleccionan varios proyectos de los grupos B y C para evaluar la gestión y el uso del capital de inversión de las unidades.

Sra. Ha Thi My Dung - Auditora General Adjunta (foto: Portal de Información de Auditoría del Estado).

A través de auditorías en este campo, la Oficina Estatal de Auditoría ha señalado deficiencias en la gestión de proyectos de inversión en construcción, desde la etapa de preparación de la inversión hasta la etapa de pago y liquidación.

Algunos errores comunes incluyen: la aprobación del proyecto no se ajusta a la planificación aprobada, no se ajusta a la política de inversión ni a la determinación de las fuentes de capital, el contenido de la inversión no es adecuado y el ajuste del proyecto no cumple con las regulaciones. Además, en la mayoría de los proyectos auditados se aplican normas y precios unitarios incorrectos; la aplicación del formato de licitación no cumple con las regulaciones.

Los resultados de las auditorías realizadas en los últimos tiempos en el ámbito de la inversión en construcción han contribuido a prevenir y detener las pérdidas y el desperdicio en la inversión pública, mejorando la eficiencia del capital de inversión.

- Recientemente se han auditado algunos proyectos de inversión en construcción pero luego las autoridades descubrieron violaciones en las actividades de licitación... ¿Cómo explica este problema?

En primer lugar, debemos comenzar por las funciones y tareas de la Oficina Estatal de Auditoría. En consecuencia, la Oficina Estatal de Auditoría es un organismo cuya función es evaluar, confirmar, concluir y recomendar la gestión y el uso de las finanzas y los activos públicos. Las actividades de auditoría son actividades profesionales que se diferencian de otras actividades de inspección, examen e investigación.

El objetivo principal de las auditorías es confirmar la veracidad y razonabilidad de los informes financieros, informes de liquidación del presupuesto estatal e informes de liquidación de proyectos concluidos; evaluar el cumplimiento, la economía , la eficiencia y la eficacia de las actividades, programas y proyectos auditados...

Con las características antes mencionadas, la eficacia de las actividades de la Auditoría Estatal se centra principalmente en el aspecto de la prevención, detección de infracciones y recomendaciones para el manejo del aumento de los ingresos, la reducción del gasto del presupuesto estatal, recomendaciones para el perfeccionamiento de los mecanismos de política y la rectificación de la gestión y utilización de las finanzas y activos públicos.

En caso de detectar actos con indicios de delito, la Oficina de Auditoría del Estado emitirá recomendaciones o las transferirá a la agencia de investigación para su investigación, esclarecimiento y tramitación conforme a la normativa. De hecho, recientemente, la Oficina de Auditoría del Estado ha transferido numerosos expedientes y casos a agencias para que realicen actividades de investigación y supervisión, afirmó la Sra. Ha Thi My Dung.

En el ámbito de la auditoría de inversiones en construcción, la Oficina Estatal de Auditoría realiza auditorías con base en la documentación proporcionada por los inversionistas y las juntas directivas de los proyectos. Los temas de auditoría son las actividades de inversión en construcción ya realizadas, por lo que no supervisa el proceso de construcción ni la aceptación de los materiales de entrada.

Por lo tanto, en los casos en que las violaciones son coludidas por los sujetos para legalizar documentos y crear documentos ilegales para aceptar proyectos de pago, es muy difícil de detectar a través de actividades de auditoría.

Los resultados de las auditorías en el ámbito de las inversiones en construcción contribuyen a prevenir y detener las pérdidas y el desperdicio en la inversión pública (foto ilustrativa).

Además, el tiempo limitado y la falta de formación en técnicas de investigación por parte de los auditores del Estado también crean ciertas dificultades.

De hecho, las recientes y graves violaciones en las actividades de licitación implicaron todas ellas colusiones y connivencia sofisticadas entre individuos con autoridad, responsabilidad y obligaciones relevantes; los documentos de licitación fueron legalizados de acuerdo con las regulaciones y estaban más allá de la capacidad, el alcance de acceso y los métodos de auditoría de la Oficina de Auditoría del Estado.

- Entonces, ¿cuál es la solución fundamental para prevenir y limitar los problemas y violaciones que ocurren en los proyectos de inversión en construcción con utilización del presupuesto, señora?

Por parte de la Auditoría Estatal, actualizaremos, editaremos y completaremos periódicamente para garantizar el cumplimiento del sistema legal relacionado con las actividades de auditoría de acuerdo con la situación práctica; fortaleceremos la auditoría de importantes proyectos nacionales de inversión en construcción, auditaremos la implementación de mecanismos específicos; la Auditoría Estatal participará desde la etapa de consideración de las decisiones de política de inversión hasta el proceso de implementación, pago y liquidación.

También nos centraremos en la formación y mejora de la capacidad de nuestro personal de auditoría, garantizando habilidades profesionales profundas, adecuadas para cada tipo de auditoría.

En cuanto a limitar las infracciones en las licitaciones, creo que es necesario fortalecer la capacitación profesional relacionada, perfeccionar los criterios de evaluación de los documentos de licitación y asegurar la selección de la unidad más adecuada...

¡Gracias!

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Fuente: https://tienphong.vn/pho-tong-kiem-toan-noi-ve-cac-sai-pham-trong-dau-thau-du-an-post1642637.tpo