Los productos gaseosos, incluidos el GLP (gas licuado de petróleo), el GNC (gas natural comprimido), el GNL (gas natural licuado)... son actualmente productos energéticos esenciales en la vida socioeconómica , contribuyendo significativamente a garantizar la seguridad energética nacional.
A pesar de la existencia de un marco legal, el mercado del gas aún presenta deficiencias, como la apropiación de cilindros y la trasvase ilegal de GLP. El comercio de gas de contrabando y falsificado sigue siendo desenfrenado, lo que genera un alto riesgo de incendio y explosión. El Ministerio de Industria y Comercio está revisando y modificando el Decreto n.º 87/2018/ND-CP para resolver estos problemas.
Por ello, en el taller “Aportando ideas para innovar el Decreto sobre la gestión estatal en el sector del gas”, celebrado en la tarde del 22 de septiembre, se hicieron muchas propuestas importantes sobre la gestión de las fuentes de gas, su distribución y la gestión de precios.
El Sr. Tran Minh Loan, Vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, dijo que hay muchas compañías comercializadoras de gas sin un control claro, lo que provoca riesgos de incendio y explosión; la gestión de empresas clave aún no está vinculada al objetivo de garantizar la seguridad energética.
"La gestión de los intermediarios es deficiente, las empresas legítimas no son eficaces y muchas grandes empresas incluso se ven obligadas a abandonar el mercado", sugirió el Sr. Loan, quien indicó que las futuras regulaciones deben ser más justas para las empresas prósperas.
El representante empresarial, Sr. Tran Anh Khoa, del Departamento de Desarrollo de Mercado y Fuentes de Gas Fotovoltaico, explicó que, en la situación actual, existen aproximadamente 47 importadores y exportadores, además de muchos otros comerciantes, en el sector del GLP. Esto genera un desequilibrio en la oferta del mercado y una competencia desleal.
Por ejemplo, la demanda de GLP de Vietnam depende entre un 62 % y un 65 % de las importaciones. Sin una normativa vinculante para la importación, el almacenamiento y la circulación de GLP por parte de los comerciantes, es fácil generar excedentes y desabastecimientos locales.
En realidad, hay épocas en que hay una grave escasez de bienes debido a la escasez del suministro mundial de GLP y los pequeños comerciantes no tienen contratos de importación de GLP a largo plazo.
El Sr. Khoa agregó que tener demasiados comerciantes participando en el proceso de distribución en origen causará una competencia desleal debido a aumentos o disminuciones anormales de precios, lo que provocará desorden en el mercado porque el Estado no ha intervenido en los precios de venta de los comerciantes.
Representantes de PV Gas también recomendaron que el Ministerio de Industria y Comercio implemente regulaciones adicionales sobre la capacidad mínima de los tanques de GLP y GNL. Al mismo tiempo, endurezca las regulaciones que exigen a los comercializadores contar con su propia marca de GLP y sistema de distribución.
Al comentar sobre el proyecto, el Sr. Hosokoji Yu, presidente de Binh Minh Gas Retail Company, director general de Sopet Gasone Company (Japón), dijo que Vietnam no tiene regulaciones específicas sobre los términos requeridos en los contratos de suministro de gas para los clientes.
Esta es la razón por la que los consumidores siguen utilizando sin saberlo cilindros de gas llenados ilegalmente que no cumplen con los estándares de seguridad, lo que genera un alto riesgo de incendio y explosión.
"Es necesario un contrato de suministro de gas entre el proveedor y el consumidor. Esto permite definir claramente las responsabilidades de las partes y, al mismo tiempo, concienciar sobre el uso seguro del gas", afirmó.
El Sr. Hosokoji Yu propuso que se establecieran procedimientos de seguridad obligatorios para el suministro de gas a los consumidores. Por ejemplo, en Japón, quienes entregan cilindros de gas de 8 kg o más deben contar con un certificado de seguridad y un certificado para el transporte de mercancías peligrosas. En Vietnam, quienes entregan cilindros de gas de hasta 45 kg no cuentan con este certificado.
El vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, Tran Minh Loan, dijo que después del taller, habrá un documento oficial que informará al Primer Ministro, al Ministerio de Industria y Comercio y a las agencias pertinentes para proporcionar comentarios sobre la enmienda del Decreto 87 para construir un corredor legal efectivo, hacia un entorno empresarial competitivo justo, desarrollo sostenible, protección de los derechos del consumidor y continuar contribuyendo efectivamente a la socioeconomía y la seguridad energética nacional.
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