La delegación de trabajo del Comité Popular Provincial inspeccionó e instó al progreso del proyecto de la autopistaHoa Binh - Moc Chau (tramo que pasa por la provincia).
Determinación de activar la inversión pública
Desde el inicio de su mandato, la provincia de Hoa Binh ha abordado el desembolso de capital de IED no solo como una solución financiera, sino como una herramienta de coordinación estratégica que genera impulso interno y orienta otros flujos de inversión. Este enfoque es totalmente coherente con la perspectiva del Partido y del Estado: la IED es una palanca de crecimiento, una forma de orientar y movilizar el capital privado y la IED, y un motor clave para el desarrollo socioeconómico .
En particular, al emitir la Resolución n.º 124/NQ-CP, de 3 de septiembre de 2020, el Gobierno identificó la activación de la IED como una medida urgente para mantener un crecimiento estable e impulsar la recuperación. Para una región con un gran potencial de desarrollo como Hoa Binh, la activación efectiva de la IED supondrá un avance importante para la localidad en el proceso de reestructuración económica y transformación del modelo de crecimiento. Por lo tanto, el período 2020-2025 fue testigo de una participación más coordinada y drástica que nunca de todo el sistema político para activar la IED, continuando así la trayectoria iniciada hace muchos años.
En teoría, para activar eficazmente la IED, es necesario identificar el foco de inversión, preparar bien los proyectos, desembolsar con rapidez y eficacia, y supervisar de cerca el uso del capital. Sin embargo, en la práctica, estas condiciones se han convertido en un gran desafío para Hoa Binh, una provincia montañosa con numerosas dificultades. Además de las barreras internas relacionadas con la capacidad de implementación local, la ejecución de proyectos de IED aún enfrenta numerosos obstáculos cuando la demanda de inversión es alta, especialmente en zonas especialmente difíciles. Las altas tasas de inversión y los numerosos problemas que surgen durante la construcción de infraestructura hacen que muchos proyectos hayan aumentado el capital. Los engorrosos procedimientos de inversión prolongan el tiempo de preparación del proyecto. La autorización del terreno presenta numerosos y complejos obstáculos que ralentizan el progreso del desembolso. Las instituciones y los mecanismos de inversión también enfrentan obstáculos que deben resolverse.
Con el capital total asignado, la provincia ha invertido en 257 proyectos (incluyendo proyectos transferidos del período 2016-2020), de los cuales 121 proyectos se iniciaron recientemente en el período. Solo para los 3 programas objetivo nacionales, el capital total asignado es de 2.638.422 millones de VND. En particular, la provincia ha enfocado recursos en 2 proyectos clave: la autopista Hoa Binh - Moc Chau (sección que atraviesa la provincia) y la carretera de conexión regional Hoa Binh - Hanoi y la autopista Son La (Hoa Binh - Moc Chau). Estos son 2 proyectos de especial importancia, que demuestran la determinación política y el coraje de Hoa Binh en el nuevo período de desarrollo: listo con la voluntad y el coraje suficientes para implementar proyectos de inversión a escala nacional, con conectividad regional y gran influencia, ayudando a expandir el espacio de desarrollo para Hoa Binh y áreas vecinas.
Según el camarada Quach Tat Liem, vicepresidente del Comité Popular Provincial: El plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 es de especial importancia para el desarrollo socioeconómico de la provincia, no solo en este período sino también creando impulso para los años siguientes. Con conciencia y acción unificadas, el sistema político de toda la provincia ha activado la inversión pública sincrónica en todos los niveles, sectores y campos. El Comité Popular Provincial dirigió y operó resueltamente, presentó al Consejo Popular Provincial para la promulgación oportuna de contenidos relacionados con el sector de la inversión pública. El Comité Popular Provincial también se enfocó en dirigir a todos los niveles, sectores e inversionistas; estableció un grupo de trabajo para promover el desembolso de capital de inversión pública y supervisó de cerca el progreso de cada proyecto. Se enfocó en dirigir la eliminación de las dificultades para los proyectos atrasados, comprendiendo completamente el espíritu de promover el desembolso de la inversión pública como una tarea urgente y de máxima prioridad.
Un sistema político unificado: convertir la determinación en acción
De hecho, desde 2021 hasta la fecha, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular siempre han liderado y dirigido estrechamente la eliminación de las dificultades para los proyectos de inversión pública, considerando la promoción del desembolso de capital público como una tarea política anual clave, un criterio para evaluar el nivel de cumplimiento de las tareas de los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles. En numerosas reuniones, los líderes provinciales enfatizaron la importancia del capital público, que requiere una implementación eficaz, transparente y sincronizada, con el firme liderazgo del Partido y la sólida participación del sistema político a todos los niveles.
Convirtiendo la determinación política en acciones concretas, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha emitido conclusiones y resoluciones sobre la gestión urbana asociada al desarrollo simultáneo de infraestructura. El Secretario del Comité Provincial del Partido preside directamente el Comité Directivo de proyectos clave de la provincia. Los miembros del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido están encargados de las localidades y de supervisar el progreso de los proyectos importantes.
Junto con la dirección integral del Comité Provincial del Partido, se ha fortalecido la labor de inspección y supervisión del Partido. Las delegaciones de inspección del Comité Provincial del Partido y las delegaciones de supervisión del Consejo Popular Provincial han fortalecido la inspección y supervisión del uso del capital de inversión pública en distritos, departamentos y sucursales. A nivel distrital, los Comités Municipales del Partido, los Comités Distritales del Partido y los Comités Populares de distritos y ciudades han participado con un alto sentido de responsabilidad. En particular, los Comités Permanentes del Comité Municipal del Partido y los Comités Distritales del Partido lideran, dirigen y son responsables directamente de la labor de inversión pública en sus respectivas áreas. Toda la provincia se ha esforzado por implementar sincronizadamente grupos de soluciones para utilizar eficazmente el capital de inversión pública a mediano plazo, contribuyendo así a la realización de las grandes expectativas planificadas para el período 2020-2025.
Desafíos de fin de semestre
Grandes recursos, altas expectativas y la decisiva participación del sistema político, desde la provincia hasta las bases. Estos son los puntos destacados al analizar los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico a mediano plazo 2021-2025.
A pesar de la alta determinación política, los resultados de inversión de la provincia no han cumplido las expectativas. Debido a que el proceso de implementación ha encontrado muchos desafíos que han ralentizado el progreso del proyecto, reduciendo la tasa de desembolso. Según la evaluación del desembolso de las fuentes de capital asignadas de 2021 a 2024, para fines de 2024, algunas fuentes de capital tuvieron una tasa de desembolso inferior al 70%, como: el capital del presupuesto central por sector y campo alcanzó el 46%; el capital extranjero (AOD) alcanzó el 58%... El capital del presupuesto provincial también solo desembolsó alrededor del 80% del plan, del cual el capital para la inversión en construcción básica se concentró en el 73%; la inversión de capital de los ingresos por uso de la tierra en el 71%. En particular, para el capital asignado en 2025, la tasa de desembolso a fines de mayo también fue mucho menor que el plan de capital.
En su intervención en la sesión temática de supervisión del Consejo Popular Provincial sobre los resultados de la implementación del plan de DTC para el período 2021-2025, la camarada Nguyen Thi Cam Phuong, vicepresidenta permanente del Consejo Popular Provincial, reconoció: «Si bien toda la provincia ha tomado medidas sistemáticas en la dirección correcta con gran determinación política, el proceso de implementación ha enfrentado numerosos desafíos, creando cuellos de botella que limitan la efectividad del DTC. Con la determinación de no permitir que la congestión de capital retrase el desarrollo, en los meses restantes de 2025, la tarea es muy difícil, ya que debemos esforzarnos por aumentar la tasa de desembolso y preparar un corredor legal favorable para transferir tareas al nuevo período».
(Continuará)
Thu Trang
Fuente: https://baohoabinh.com.vn/12/202051/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-congBai-2-Ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm
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