Sistema político involucrado
En realidad, la mayoría de los proyectos de construcción de infraestructura vial en Quang Nam requieren la limpieza del terreno para tener espacio para la construcción, incluidos proyectos de inversión completamente nuevos.
Yendo un paso más allá, en los últimos años, Quang Nam ha separado la adquisición y limpieza de tierras en subproyectos independientes, asignando la responsabilidad de implementación a las localidades porque está directamente cerca de la realidad de las bases, creando fácilmente consenso entre la gente.
En consecuencia, se creó y fortaleció el Comité Directivo para la aprobación de los sitios de proyectos clave en el período 2021-2025 de la provincia para liderar y dirigir todo el sistema político para llevar a cabo la tarea.
También se estableció el Comité Directivo Distrital para la Adquisición y Compensación de Tierras, movilizando a todos los niveles, departamentos y organizaciones para su participación. Cada nivel, departamento y organización, según su rol, posición y responsabilidad, se coordina para lograr el objetivo común.
Se ha completado y puesto en funcionamiento el proyecto de modernización y ampliación de la Carretera Nacional 40B desde la comuna de Tam Thai (Phu Ninh) hasta la localidad de Tien Ky (Tien Phuoc), un ejemplo típico de movilización de todo el sistema político para llevar a cabo la limpieza del sitio.
Un problema notable es que, en realidad, todavía hay algunos cuadros y miembros del partido que temen las dificultades en la adquisición y limpieza de tierras, por lo que posponen o dudan del progreso del proyecto, lo que provoca un "efecto psicológico inverso" en la gente del área del proyecto...
Por lo tanto, los comités y autoridades locales del Partido deben identificar la adquisición de tierras y el reasentamiento como la "clave de la clave", comprenderlos a fondo, fortalecer la responsabilidad, cambiar el pensamiento y la conciencia de los cuadros y militantes del Partido, y no permitir que se produzca la situación de "tambores tocando en una dirección y trompetas sonando en la otra", lo que provoca que la gente pierda la confianza.
Otra lección sobre la adquisición y el desmonte de tierras se relaciona con la gestión del estado actual tras la política de inversión en un proyecto de infraestructura de transporte. Si no se gestiona adecuadamente, el estado actual cambiará debido a la usurpación de una parte de la población, lo que afectará al proyecto. El proyecto incrementará su capital en comparación con la realidad, creando especialmente injusticia para los hogares que siguen estrictamente la política general.
Thang Binh es una localidad que ha aprendido mucho de este problema. Por lo tanto, para proyectos recientes de infraestructura de transporte en la zona, como la construcción de la renovación y modernización de la Carretera Nacional 14E, el distrito ha tomado fotografías y videos del estado actual antes de iniciar las obras de limpieza del terreno.
Esencia humana
Un residente expresó su insatisfacción con el precio de la compensación, el apoyo y el reasentamiento del proyecto que pasa por su zona. Esta persona comentó que, cuando la unidad consultora realizó la medición, su personal hizo propaganda de que este miembro de su familia recibiría compensación y apoyo a ese precio.
Sin embargo, la unidad funcional procedió a aplicar el precio, cuyo valor real fue muy inferior a la información proporcionada por el personal de la unidad consultora. Esto generó decepción en la población, que desconfiaba del precio unitario regulado por el Estado.
Para evitar la situación descrita anteriormente, los inversores deben asignar responsabilidad a la unidad de consultoría y hacer que los subordinados se concentren en hacer bien su trabajo profesional; al mismo tiempo, tratar estrictamente a los empleados que intencionalmente hacen declaraciones inexactas que afectan la autorización del sitio.
Por parte de los organismos y unidades responsables, la información sobre el marco de políticas de adquisición de tierras pertinente debe proporcionarse de forma rápida y completa, para que la población no tenga dudas y esté dispuesta a apoyar la implementación del proyecto. Las localidades no delegan la tarea a los funcionarios y empleados de las unidades encargadas de la adquisición de tierras.
Porque, en realidad, al inicio de la implementación de las obras de adquisición y desmonte de tierras para el proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 14E, algunas personas informaron que solo los funcionarios y empleados de la unidad de compensación y adquisición de tierras acudieron a trabajar. Nunca habían visto a líderes distritales reunirse y dialogar directamente, por lo que desconfiaban de la política general y no estaban de acuerdo con ella.
Un especialista comentó que, para que la adquisición y el saneamiento de tierras sean exitosos, es necesario mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en materia de tierras y construcción básica. El proceso de adquisición y saneamiento de tierras debe considerar y evaluar cuidadosamente su impacto en la población.
En casos especiales, es necesario estudiar y combinar las regulaciones pertinentes o movilizar recursos no presupuestarios para ayudar a las personas a estabilizar pronto sus vidas.
Recompensar oportunamente los factores positivos que impulsen el movimiento; por el contrario, abordar con firmeza a los cuadros, miembros del partido, funcionarios y empleados públicos que carezcan de sentido de responsabilidad y no sean ejemplares. Revisar, proponer ajustes y complementar las regulaciones relacionadas con el marco político que aún sean insuficientes y afecten la adquisición y el desmonte de tierras.
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