El 48% de los trabajadores que retiraron alguna vez su seguro social (SI) dijeron que no quieren regresar al sistema de seguridad social, según una encuesta de la Junta de Investigación de Desarrollo Económico Privado (Junta IV).
La encuesta, realizada por la Junta IV y VnExpress en abril, contó con 8340 participantes para identificar la situación laboral de aquí a fin de año y proponer políticas de apoyo adecuadas. Al informar los resultados al Primer Ministro el 30 de mayo, la Junta IV indicó que, del total de trabajadores que respondieron, el 14 % afirmó haberse retirado alguna vez, el 45 % lo estaba considerando y el 41 % optó por mantenerlo para fines de pensión.
De quienes se han dado de baja una vez, el 48 % no desea volver, sino ahorrar; el 25 % lo está considerando y el 27 % desea volver a la seguridad social. La mayoría de los trabajadores dan de baja su seguro social alguna vez porque no tienen ahorros ni compensación económica cuando están desempleados; les preocupa la estabilidad de la póliza; necesitan dinero para necesidades inmediatas como comprar una casa, saldar deudas o les preocupa que su futura pensión no les alcance para vivir.
El Comité IV enfatizó que el 14% de los trabajadores que se retiran repentinamente debido a la preocupación por la estabilidad de la póliza de seguro social es motivo de preocupación para los responsables políticos. Dado que el seguro social es el pilar del sistema de seguridad social, su objetivo final es la jubilación de las personas después de la edad laboral. El logro de este objetivo depende de la alta o baja tasa de participación.
"Si la política es inconsistente y los trabajadores se preocupan por la sostenibilidad del Fondo de Seguro Social y el pago, la tasa de trabajadores que retiran el seguro social de una sola vez aumentará, haciendo que el objetivo de la seguridad social sea inalcanzable", afirma el informe.
El punto positivo es que casi el 22% de los trabajadores desempleados dependerá de las prestaciones por desempleo, lo que demuestra que esta política ha sido un apoyo para los trabajadores. Esta prestación es el cuarto recurso financiero más importante para los trabajadores desempleados, después de los ahorros (41%), la dependencia de los ingresos familiares (33%) y los préstamos (22%).
El Comité IV evaluó los resultados de la encuesta y concluyó que la tendencia a retirar la seguridad social de una sola vez no se detendrá cuando los trabajadores se vean sometidos a una ola de recortes de personal que durará hasta finales de este año. La mayoría de los trabajadores cuentan con escasos recursos financieros para cubrir sus necesidades básicas.
Para ayudar a los trabajadores a superar las dificultades y minimizar los retiros únicos , el Comité IV recomienda que las autoridades competentes consideren la posibilidad de permitir a los trabajadores utilizar las libretas de seguro social como garantía o para préstamos de consumo a corto plazo cuando los ingresos disminuyen o el empleo es inestable.
La comisión redactora de la Ley revisada de Seguridad Social está estudiando la posibilidad de reducir la tasa de cotización a la seguridad social o mantener la tasa de cotización en el contexto de dificultades económicas, de modo que los trabajadores puedan utilizar parte de sus ingresos para participar en otros fondos de seguro, diversificando sus fuentes de ahorro para emergencias.
El Comité IV también considera que la ley revisada debería basarse en la edad para permitir a los trabajadores retirar sus cotizaciones a la seguridad social de una sola vez. En concreto, la mayoría de los trabajadores no cualificados empiezan a trabajar muy joven, por lo que, si la ley pretende limitarlo, debería estipular que quienes tengan entre 20 y 45 años no puedan retirar sus cotizaciones a la seguridad social para evitar desequilibrios en la seguridad social. Sin embargo, a los trabajadores de 45 años o más les resulta muy difícil encontrar un nuevo empleo, por lo que debería dárseles el derecho a retirar sus cotizaciones a la seguridad social de una sola vez o a seguir cotizando para recibir una pensión. Quienes hayan cotizado a la seguridad social durante 20 años o más pueden optar por jubilarse anticipadamente con una tasa inferior a la de quienes se reincorporan a la edad adecuada.
Los trabajadores solicitan el retiro único del seguro social en el Seguro Social de la Ciudad de Thu Duc (HCMC) a fines de 2022. Foto: Thanh Tung.
La Ley del Seguro Social vigente estipula que los empleados que hayan cotizado al seguro social durante menos de 20 años, tras 12 meses de desempleo sin seguir cotizando, pueden retirarlo una sola vez. El proyecto de ley revisado mantiene esta disposición y añade un plan para que los empleados retiren el 50 % del período total de cotización; la mitad restante se mantiene en el sistema para que puedan disfrutar de las prestaciones al jubilarse.
Al comentar el proyecto de ley, muchas agencias propusieron prohibir la compra y venta de libros de seguro social o tomar prestados documentos de otras personas para pagar el seguro; y recomendaron eliminar el período de espera de 12 meses para retirar el seguro para limitar que los trabajadores recurran al crédito negro.
Las estadísticas del período 2016-2021 muestran que más de 4,06 millones de personas retiraron sus cotizaciones a la seguridad social en algún momento, lo que representa un promedio de casi 700.000 trabajadores al año. De ellos, alrededor de 1,2 millones de personas que continuaron trabajando regresaron al sistema de seguridad social; 30.000 personas que alcanzaron la edad de jubilación, pero no habían cotizado lo suficiente en algún momento, pudieron retirar sus cotizaciones; 20.000 personas que alcanzaron la edad de jubilación, pero no habían cotizado lo suficiente en algún momento, pagaron voluntariamente el tiempo restante para recibir su pensión.
Hong Chieu
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