Los productos fertilizantes están sujetos a una tasa impositiva del 5%.

Con el acuerdo de la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional , la tarde del 26 de noviembre, la Asamblea Nacional votó a favor de la aprobación de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA - enmendada). En su informe explicativo, de aceptación y de revisión del proyecto de Ley del IVA (enmendada) antes de su aprobación, el presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto (TCNS) de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, aclaró diversos puntos de interés para los diputados.

En cuanto a los sujetos no sujetos pasivos, existen opiniones que coinciden con el artículo 5, cláusula 1, del proyecto de ley y que afirman que permitir la no liquidación del IVA repercutido, pero la deducción del IVA soportado, no se ajusta a los principios del IVA. Se sugiere mantenerlo tal como figura en el proyecto de ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional en su 7.ª sesión.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que, de hecho, esta política ya no es adecuada ni necesaria, ya que las empresas han adoptado el uso de facturas electrónicas y la Autoridad Tributaria ha mejorado la calidad del control y ha combatido el fraude en las facturas. En particular, el proyecto de Ley añade disposiciones sobre las condiciones para la devolución de impuestos, según las cuales los compradores solo tienen derecho a la devolución de impuestos cuando el vendedor haya declarado y pagado el IVA, según la normativa, para las facturas emitidas al establecimiento comercial que solicita la devolución. Esto crea una base legal para que la Autoridad Tributaria solo tramite los expedientes de devolución de impuestos cuando el vendedor haya declarado y pagado el importe al presupuesto del Estado. Por lo tanto, no se producirán casos de devolución de impuestos por facturas falsas cuando no exista transacción ni se haya pagado el impuesto soportado al presupuesto. Al mismo tiempo, el 26 de noviembre de 2024, el Secretario General de la Asamblea Nacional envió una solicitud de opinión a los diputados de la Asamblea Nacional sobre dos opciones para abordar la cuestión mencionada. Tras la síntesis de opiniones, se demuestra que el 70,50% del total de diputados de la Asamblea Nacional apoyó la propuesta de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional de eliminar la normativa que permite la no liquidación del IVA de salida, pero la deducción del IVA soportado para productos agrícolas no procesados o semiprocesados en la fase comercial, a fin de garantizar el principio del IVA: el IVA soportado solo puede deducirse cuando la producción está sujeta al IVA. Este contenido se ha incluido en el artículo 5 del proyecto de ley.

La Asamblea Nacional acordó cambiar los productos fertilizantes de no estar sujetos a impuestos a estar sujetos a un impuesto del 5%.

Hay opiniones que sugieren considerar elevar el umbral de ingresos no IVA a más de VND200 millones; algunas opiniones sugieren que el umbral está por encima o por debajo de VND300 millones o VND400 millones para los próximos años. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijo que la actual Ley del IVA estipula que los ingresos no IVA son de VND100 millones/año. Según los cálculos del Ministerio de Finanzas, si los ingresos no tributarios son de VND200 millones/año, los ingresos del presupuesto estatal disminuirán en aproximadamente VND2,630 billones; si los ingresos no tributarios son de VND300 millones/año, los ingresos del presupuesto estatal disminuirán en aproximadamente VND6,383 billones. Por lo tanto, para asegurar un aumento razonable en el umbral de ingresos no tributarios, relativamente consistente con la tasa promedio de crecimiento del PIB y del IPC desde 2013 hasta la actualidad, el proyecto de Ley estipula el umbral de ingresos de VND200 millones/año como se muestra en el proyecto de Ley.

En cuanto a los tipos impositivos, muchas opiniones coinciden con la propuesta de aplicar un tipo impositivo del 5% a los fertilizantes. Algunas sugieren mantenerlo con la normativa actual; otras, aplicar un tipo impositivo del 0%, 1% o 2%. Algunas opiniones sugieren una evaluación exhaustiva del impacto de esta normativa en los agricultores y la producción agrícola y acuícola. Algunas opiniones expresan preocupación por la posibilidad de que las empresas se aprovechen de esta política, subiendo los precios y afectando a los agricultores.

Con respecto a la propuesta de aplicar una tasa de IVA del 0% (o 1%, 2%), el Presidente del Comité de Finanzas y Contabilidad afirmó: Como sugirió el delegado de la Asamblea Nacional, si los fertilizantes están sujetos a una tasa impositiva del 0%, se garantizarán beneficios tanto para los productores nacionales de fertilizantes como para los importadores porque se les reembolsará el IVA soportado pagado y no tendrán que pagar el IVA repercutido. Sin embargo, en este caso, el Estado tendrá que gastar dinero cada año para reembolsar los impuestos a las empresas. Además de los inconvenientes para el presupuesto estatal, aplicar una tasa impositiva del 0% a los fertilizantes es contrario a los principios y prácticas del IVA, que es que una tasa impositiva del 0% solo se aplica a los bienes y servicios exportados, no al consumo interno. Aplicarlo en esta dirección romperá la neutralidad de la política fiscal, creará un mal precedente y será injusto para otras industrias manufactureras. Según la explicación del organismo redactor, la regulación de una tasa impositiva adicional del 2% requerirá una reestructuración de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, por ejemplo, mediante la creación de una cláusula específica sobre las tasas impositivas y la incorporación de normas sobre las devoluciones del impuesto sobre el valor añadido en este caso. La regulación de una tasa impositiva del 1% o del 2% para los fertilizantes tampoco es coherente con el objetivo de la reforma del IVA, que es reducir el número de tasas impositivas, no aumentarlas con respecto a la normativa vigente, según se explicó a los delegados de la Asamblea Nacional.

Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, en el Informe n.° 1035/BC-UBTVQH15, de 28 de octubre de 2024, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional explicó e informó sobre el impacto de la modificación de la exención de impuestos para los productos fertilizantes a una tasa del 5%. El Gobierno también emitió el Despacho Oficial n.° 692/CP-PL para complementar la explicación y proporcionar datos de apoyo específicos.

Para reflejar adecuadamente la postura de la Asamblea Nacional sobre el manejo del asunto mencionado, el 26 de noviembre de 2024, el Secretario General de la Asamblea Nacional solicitó la opinión de sus diputados sobre dos opciones: aplicar un tipo impositivo del 5% y mantener la normativa vigente. El resumen de las opiniones muestra que el 72,67% de los diputados estuvo de acuerdo con la propuesta de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y del Gobierno de establecer un tipo impositivo del 5% para fertilizantes, maquinaria, equipo especializado para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras. Este contenido se encuentra en la Cláusula 2, Artículo 9 del proyecto de Ley.

En cuanto a la devolución del IVA, hay sugerencias para aclarar las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 15 en el caso de unidades que produzcan tanto bienes sujetos a una tasa impositiva del 5% como bienes sujetos a una tasa impositiva del 10%, materiales de entrada sujetos a una tasa impositiva del 10% e ingresos principalmente de bienes sujetos a una tasa impositiva del 5%, la empresa no podrá deducir la totalidad del IVA de entrada del 10% y no se le reembolsará, lo que le causará dificultades.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó enmendar el proyecto de Ley en el sentido de permitir la devolución de impuestos a los establecimientos de producción y proveedores de servicios sujetos al impuesto del 5% y del 10%, y al mismo tiempo encargar al Gobierno que estipule la determinación del monto del IVA de entrada a devolver de acuerdo con la tasa de asignación prescrita en la Cláusula 3, Artículo 15 del proyecto de Ley...

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html