Estudiantes de la escuela secundaria Tan Phong (Distrito 7, Ciudad Ho Chi Minh) dan flores para felicitar a su maestra en el Día del Maestro Vietnamita - Foto: NHU HUNG
Recientemente, el 12 de agosto, el Politburó emitió la conclusión n.º 91 sobre la continuación de la implementación de la Resolución n.º 29 sobre la reforma fundamental e integral de la educación y la formación, destacando la política de dar máxima prioridad a los salarios del profesorado en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera, así como la de otorgarle prestaciones adicionales según la naturaleza del trabajo y la región. Una vez más, se reavivó la esperanza.
Resolución atascada... resolución
La cuestión de mejorar los salarios de los docentes se ha propuesto muchas veces incluirla en la ley (la Ley de Educación de 1998, la Ley de Educación de 2005 y el proyecto de Ley de Docentes), pero en todas ellas se han encontrado dificultades para aspirar al salario docente más alto en la escala salarial.
El salario actual de los docentes ha recibido un trato preferencial por parte del Estado, pero comparado con las necesidades reales, todavía es bajo, sobre todo no crea motivación para mantener a los docentes comprometidos con la profesión.
En declaraciones a Tuoi Tre, el Sr. Vu Minh Duc, Director del Departamento de Profesores y Gestores Educativos (Ministerio de Educación y Formación), dijo que en los últimos años, el Ministerio de Educación y Formación ha cooperado con el Ministerio del Interior y los ministerios y ramas relacionadas para implementar la política de que "los salarios de los profesores ocupen el primer lugar en la escala salarial de la carrera administrativa".
La propuesta sobre los salarios docentes se basa en la Resolución 27 del Comité Central que regula los salarios en el sistema de carrera administrativa y la Resolución 29 del Comité Central sobre innovación fundamental e integral de la educación y la formación.
En el proyecto de Ley sobre el Personal Docente, el Ministerio de Educación y Formación propuso que los salarios de los docentes se clasificaran según puestos de trabajo adecuados a las características del trabajo docente.
Además de los salarios, los docentes tienen derecho a prestaciones preferenciales según su profesión. En el proyecto de Ley del Profesorado, el Ministerio propone que la prestación según su profesión represente el 35 % del fondo salarial base total del sector y se asigne a diferentes grupos según las características específicas del puesto y del lugar de trabajo.
El Ministerio también propuso subsidios apropiados para los docentes que trabajan en zonas remotas, aisladas y particularmente desfavorecidas para superar la escasez de docentes, con la esperanza de que los docentes que trabajan en comunas fronterizas e insulares reciban salarios equivalentes a los de las fuerzas armadas que trabajan en esas zonas.
En cuanto a la mejora salarial del profesorado, solo hay un asunto que preocupa al Ministerio de Educación y Formación: si se implementa el Decreto 27, se abolirá la prima de antigüedad (uno de los dos tipos de primas vigentes). Esto preocupará a varios docentes con antigüedad.
Pero en general, los ingresos de los docentes son generalmente positivos y los alientan a seguir en la profesión.
Sin embargo, el proyecto de Ley del Profesorado aún no se ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación. Mientras tanto, según algunos expertos en educación, la Resolución 27 estipula que los salarios en el sistema administrativo y de la función pública son iguales, por lo que resulta difícil implementar salarios docentes al nivel más alto de la escala salarial, como en el proyecto de Ley del Profesorado.
Algunos expertos en educación creen que para alcanzar el nivel salarial más alto para los docentes en la escala salarial y acortar el proceso de implementación, es necesario desarrollar una resolución separada sobre los salarios de los docentes.
Muchos profesores abandonan sus trabajos y cambian de carrera.
Según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, entre agosto de 2023 y abril de 2024, 7.215 docentes de todo el país renunciaron a sus trabajos o cambiaron de trabajo.
De ellos, 1600 docentes de preescolar abandonaron su profesión. Entre agosto de 2020 y agosto de 2023, más de 40 000 docentes renunciaron y cambiaron de trabajo en todo el país, con 12 090 docentes solo en el curso escolar 2022-2023.
Los ingresos bajos e inestables son una de las razones por las que los docentes abandonan sus trabajos y cambian de carrera, y esta situación ha aumentado significativamente durante los años de la pandemia de Covid-19.
El Ministerio de Educación y Formación ha propuesto que el profesorado que trabaja en las comunas fronterizas e insulares reciba salarios equivalentes a los de las fuerzas armadas que trabajan en estas zonas. En la foto: profesorado y alumnos de la Escuela Secundaria Si Ma Cai n.º 2 (Lao Cai) - Foto: NGUYEN BAO
A partir de 2026 se presentarán nuevas tablas de salarios y subsidios.
De acuerdo con el ajuste del salario básico de 1,8 millones a 2,34 millones de VND a partir del 1 de julio de 2024, los salarios de los docentes oscilarán entre 4,9 y 15,87 millones de VND.
El nuevo salario es entre 1,13 y 3,7 millones de VND más alto que el anterior. Si bien no se ha alcanzado el objetivo de "el salario docente más alto en la escala salarial", el ajuste para aumentar el salario base también es un factor de incentivo para los docentes.
El delegado de la Asamblea Nacional, Duong Minh Anh (delegación de Hanoi), comentó que la política salarial para los docentes está establecida en la Resolución 29 sobre innovación fundamental e integral de la educación y la formación.
Sin embargo, después de 11 años, la política sigue en el papel y no se ha implementado. Durante todo este tiempo, los docentes siempre han abrigado la esperanza de que algún día se produzca un cambio significativo en la política salarial docente.
Según la Sra. Anh, el salario y los ingresos actuales de los docentes siguen siendo bajos, y algunos docentes ni siquiera tienen lo suficiente para cubrir los gastos de manutención de su familia.
Muchas personas han tenido que renunciar, cambiar de trabajo o aceptar trabajo extra. Esto ha llevado a que los docentes no cumplan con sus funciones ni se dediquen a su profesión.
Además, el personal escolar es una parte que generalmente representa menos del 10% del personal total de una escuela, pero juega un papel importante en el funcionamiento y desarrollo de una escuela.
Aunque trabajan 8 horas diarias, no reciben prestaciones por servicio público como los funcionarios ni antigüedad como los docentes, a pesar de trabajar en el mismo sector. Actualmente, sus prestaciones son muy bajas, y algunos puestos no reciben ninguna.
"El Politburó emitió la Conclusión 91 declarando que la implementación de la política de dar máxima prioridad a los salarios de los docentes en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa y tener asignaciones adicionales dependiendo de la naturaleza del trabajo y la región.
Al mismo tiempo, el proyecto de Ley del Profesorado también establece claramente este contenido. Por lo tanto, se recomienda que la Asamblea Nacional y el Gobierno, al implementar la reforma salarial, especifiquen las resoluciones del Partido y las conclusiones del Politburó sobre los salarios y subsidios del profesorado, y que prioricen las políticas para el personal escolar, afirmó la Sra. Anh.
Anteriormente, el Ministerio del Interior tenía un documento respondiendo a las opiniones de los votantes de Lam Dong con respecto a garantizar asignaciones preferenciales, antigüedad... para que los maestros puedan trabajar con tranquilidad y limitar el abandono de la profesión.
Según el Ministerio del Interior, a partir del 1 de julio de 2024, los salarios del sector público se ajustaron según el Decreto 73 del Gobierno, elevando el salario básico de 1,8 millones de VND al mes a 2,34 millones de VND al mes (un aumento del 30%) e implementando un régimen de bonificación para cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas.
Al incrementar el salario base, se seguirán implementando los regímenes de asignaciones actuales, incluidas las asignaciones preferenciales y las asignaciones por antigüedad para los docentes.
En el proceso de implementación de los regímenes de subsidios, especialmente los de subsidios por antigüedad, si surgen problemas irrazonables, el Ministerio del Interior coordinará con los ministerios, la industria y los organismos de gestión sectorial para estudiarlos y presentarlos a las autoridades competentes para su consideración, modificaciones y complementos apropiados.
El Ministerio también dijo que estudiará y propondrá la implementación de nuevas tablas salariales y regímenes de prestaciones del sector público de acuerdo a la Resolución 27 para presentar a la consideración del gobierno central después de 2026 como lo requiere la Conclusión 83 del Politburó.
Documento: VINH HA - Gráficos: N.KH.
En aquel entonces los salarios de los profesores eran los segundos más altos.
Me gradué del Departamento de Matemáticas de la Universidad de Saigón (ahora Universidad de Educación de la ciudad de Ho Chi Minh) en 1967 y me asignaron a enseñar en la Escuela Secundaria Pública de Vinh Binh (provincia de Tra Vinh) desde entonces hasta 1979.
El salario de mi nuevo profesor superaba los 7000 dongs con un índice de 470, equivalente a más de 2 taels de oro (en aquel entonces, el oro valía solo 3000 dongs/tael). Este salario era el segundo más alto en la escala salarial del estado, solo por detrás de los médicos.
Después de eso, cada dos años recibimos un aumento de 20 puntos cada vez. A partir del tercer aumento, el aumento es de 40 puntos.
Con ese sueldo, podíamos mantener a toda nuestra familia. En aquel entonces, mi familia vivía en My Tho, así que me quedé con unos parientes en Tra Vinh para dar clases. Cada mes, después de cobrar mi sueldo, le enviaba una parte a mi madre para que criara a mis hermanos. Guardaba una parte y la gastaba con bastante comodidad gracias a mis altos ingresos.
Se trataba del salario, y los trabajos de nuestros profesores en aquel entonces también eran tranquilos y nada estresantes como los de los profesores de hoy.
Cada profesor impartía 18 horas obligatorias a la semana, y si impartía horas extra, recibía un salario extra. En aquella época, existían numerosos libros de texto, y los profesores podían elegir los suyos para enseñar a sus alumnos.
No elegí ningún libro de texto, sino que preparé mis propias lecciones basándome en el programa que el Ministerio de Educación anunció a principios del año escolar.
En general, en aquella época, la profesión docente gozaba de gran respeto, tanto material como espiritual. Cuando la gente supo que yo era profesor, me admiraron y respetaron muchísimo.
Sr. Trinh Van Di (82 años, vive en el distrito de Tan Phu, Ciudad Ho Chi Minh)
* Delegado NGUYEN THI VIET NGA (miembro de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional):
Investigación sobre el aumento de las asignaciones especiales para los docentes
Para aumentar los salarios e ingresos del profesorado sin una reforma salarial, las autoridades deberían revisar y considerar, al redactar la Ley del Profesorado y otras normativas, evaluar cuidadosamente su impacto para poder estudiar y aumentar las prestaciones especiales para el profesorado. De hecho, las industrias y sectores con altos ingresos actualmente se ven afectados por altas prestaciones especiales, y sin una reforma, será muy difícil que los salarios queden fuera de las normas generales.
Otro tema que es necesario mencionar es que si bien los docentes tienen sus propias características, al considerar aumentos salariales para cualquier profesión es necesario evaluar cuidadosamente el impacto en el contexto general, en relación con otras profesiones así como en las condiciones reales del presupuesto y del país.
Cabe añadir que, debido a la escasez de docentes, aún existen muchos docentes con contratos informales (no funcionarios) en las localidades. Entre ellos, se encuentran docentes con contratos de larga duración que reciben prestaciones muy bajas, no tienen derecho a prestaciones por antigüedad, no tienen derecho a aumentos salariales según la política salarial vigente del Estado ni a prestaciones docentes. En estos casos, el pago de salarios e ingresos dependerá de los presupuestos de las escuelas y las localidades.
En el futuro, al reformar la política salarial para los docentes, también deberá existir un mecanismo para calcular el salario y los ingresos que les permitan tener una vida mejor.
Los países del sudeste asiático buscan soluciones para aumentar los salarios de los docentes
Profesor de secundaria en Tailandia - Foto: BANGKOK POST
En el Sudeste Asiático, los salarios docentes varían considerablemente entre países. Muchos países están tomando medidas para mejorar sus ingresos.
En Tailandia, el salario mensual actual de los docentes oscila entre 22.000 y 40.000 baht (entre 635 y 1.155 dólares al mes), dependiendo del nivel de educación y la ubicación.
Sin embargo, en general, según AsiaOne , el salario promedio de los profesores tailandeses es 1,75 veces superior al PIB per cápita de Tailandia (6900 USD/año). A pesar de que se considera que ofrece buenos beneficios, Tailandia aún tiene una gran demanda de profesores nativos de inglés, tanto en escuelas públicas como privadas.
En Filipinas, según Gulf News , el gobierno ha establecido un plan para aumentar los salarios de los docentes mediante una orden ejecutiva. El plan se implementará en cuatro fases, de 2024 a 2027.
El salario inicial para los maestros de primaria es de PHP 28.521 al mes (US$ 498 al mes). El objetivo del gobierno es que los salarios de los docentes del sector público sean más competitivos que los del sector privado, a la vez que se reduce el impacto del aumento del costo de la vida en los docentes de las escuelas públicas.
En Singapur, la calidad de la educación y la atención médica es siempre muy valorada. El salario de los docentes en Singapur es bastante alto en comparación con otros países de la región, oscilando entre 2500 y 4500 USD al mes. Si bien es alto en comparación con los docentes de otros países, el salario solo equivale al 70-80 % del PIB per cápita en Singapur, que se encuentra entre los mejores del mundo (82 000 USD al año).
En Malasia, el salario promedio de un maestro de primaria ronda los RM3.000 a RM4.000 (US$676 - US$902 al mes). Este salario no es ni muy alto ni muy bajo, aproximadamente equivalente al PIB per cápita promedio de Malasia (US$11.993 al año).
Según el informe Tendencias Salariales del Sudeste Asiático 2024, se espera que Malasia aumente los salarios aproximadamente un 5% este año para ayudar a los docentes a mejorar sus vidas.
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Fuente: https://tuoitre.vn/luong-nha-giao-bao-gio-du-on-de-vuc-duoc-dao-20240818223737614.htm
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