Un tramo del proyecto de la Autopista Norte-Sur en el este. (Foto: Huy Hung/VNA) |
El anuncio declaró que en el Anuncio No. 266/TB-VPCP de fecha 27 de mayo de 2025 de la Oficina del Gobierno , el Viceprimer Ministro ordenó: (i) Al Director General de Vietnam Expressway Corporation (VEC) proponer urgente y proactivamente un plan (VEC toma la iniciativa en todo el proyecto o VEC coopera con empresas estatales y privadas nacionales, propone mecanismos y políticas de acompañamiento) para invertir en la modernización y expansión de las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur, y enviarlo al Ministerio de Construcción el 2 de junio de 2025; (ii) El Ministerio de Construcción organiza la evaluación y comparación de los planes para proponer al Primer Ministro el plan más efectivo.
El 18 de junio de 2025, el Ministerio de Construcción emitió el Documento No. 5266/BXD-KHTC informando al Primer Ministro sobre el plan de investigación de inversiones para expandir las secciones orientales de la Autopista Norte-Sur bajo el método PPP, en el que recomendó: considerar investigar el plan para formar una serie de proyectos a gran escala (regiones Norte y Sur).
Sin embargo, hasta la fecha, VEC no ha enviado al Ministerio de Construcción un documento con una propuesta de plan de inversión, lo cual es muy lento y no cumple con el cronograma. Es necesario aprender seriamente de la experiencia y no repetirla.
Por otra parte, en la reunión, el Ministro de Construcción expresó directamente su opinión sobre la priorización del plan de inversión para toda la ruta si existen inversionistas calificados. Esta propuesta difiere del contenido del informe del Ministerio de Construcción, mencionado anteriormente, en el documento n.º 5266/BXD-KHTC. Se solicita al Ministro de Construcción que ordene a las unidades pertinentes que informen y expliquen específicamente esta propuesta.
Además, en el Aviso No. 266/TB-VPCP de fecha 27 de mayo de 2025, el Viceprimer Ministro ordenó: (i) Priorizar la opción de las empresas con proyectos en construcción para invertir inmediatamente para evitar el desperdicio; (ii) Estudiar el mecanismo para continuar utilizando a los contratistas anteriores que hayan tenido un buen desempeño en el paquete de licitación del proyecto.
Sin embargo, en la Presentación No. 5266/BXD-KHTC del 28 de junio de 2025 y el Informe para la reunión, el Ministerio de Construcción propuso: (i) Permitir el cobro de peajes en las rutas de inversión pública de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Carreteras y las Resoluciones de la Asamblea Nacional para reembolsar al presupuesto central (se espera que el cobro de peajes comience a partir de enero de 2026). En caso de que se seleccione un inversionista para implementar la inversión de expansión bajo PPP, el trabajo de cobro de peajes será entregado; (ii) Durante el proceso de cobro de peajes, con base en la situación real, se debe implementar la inversión en la expansión de las rutas bajo la forma PPP, en la cual se deben considerar varios proyectos a gran escala (en el Norte y el Sur) para asegurar la consistencia y sincronización a lo largo de todo el proceso de inversión, al tiempo que se optimizan los costos de administración, operación y explotación a lo largo del ciclo de vida del proyecto, y al mismo tiempo, se puede atraer a inversionistas con un fuerte potencial financiero, dispuestos a acompañar el proyecto durante un largo tiempo; (iii) El momento de la ampliación debería considerarse después de la finalización de los trabajos de garantía de los contratistas en el marco de proyectos de inversión pública anteriores para evitar disputas legales y limitar los malentendidos públicos acerca de la reconstrucción de elementos recientemente completados.
Por otra parte, en la reunión, el Ministro de Construcción propuso dos opciones: (i) Opción 1, un proyecto de inversión para toda la ruta; (ii) Opción 2, dividir en dos proyectos, un proyecto para cada zona (Norte de Mai Son a Cam Lo; Sur de Quang Ngai a Dau Giay).
El Viceprimer Ministro solicitó al Ministro de Construcción que ordene directamente a las unidades asesoras del Ministerio que sigan de cerca la dirección de los líderes del Gobierno, las regulaciones actuales, las propuestas y recomendaciones de las empresas relevantes para unificar la selección de opciones de inversión óptimas y factibles; en lo cual, se señala tomar en cuenta: (i) la efectividad del plan de incentivos para las empresas que actualmente construyen en la ruta, que han demostrado su reputación, calidad y eficiencia; (ii) la reputación, capacidad técnica, capacidad financiera y capacidad de movilización de capital de la empresa que propone la inversión; informar al Primer Ministro antes del 30 de junio de 2025.
El Ministerio de Finanzas ordenó a VEC estudiar dos opciones de inversión según lo recomendado por el Ministerio de Construcción, aclarar la capacidad financiera, la experiencia y la capacidad de movilización de capital y enviarlas al Ministerio de Construcción para su síntesis antes del 27 de junio de 2025.
Fuente: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html
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