Las minorías étnicas representan el 12,31% de la población provincial y residen dispersas en el 85% de la misma. En los últimos años, la provincia se ha centrado en mejorar la vida de la población y en transformar integralmente las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares, contribuyendo así a reducir las disparidades regionales.
El distrito de Binh Lieu cuenta con una tasa de minorías étnicas que representa el 94,3% de la población. Con diversos recursos, la localidad se centra en aprovechar las fortalezas del desarrollo económico para mejorar la vida de las personas. Para ello, el distrito acelera la asignación de tierras y bosques; elimina los obstáculos para la concesión de derechos de uso de la tierra a fin de garantizar la creación oportuna de condiciones para que las personas tengan tierras y se sientan seguras en la producción; implementa el proyecto de reestructuración de la producción agrícola, forestal y pesquera en la zona. Al mismo tiempo, convierte casi 300 hectáreas de tierras dedicadas al arroz y a cultivos ineficaces en otros de alto valor económico, como maíz, casia y canela; incentiva la implementación de nuevos modelos económicos que generen eficiencia, como el cultivo de flores combinado con el ecoturismo, la cría de peces de agua fría y el cultivo de árboles especiales como el anís, la canela, la casia y el pino; y desarrolla el turismo comunitario.
Gracias a las soluciones sincronizadas, la estructura económica del distrito continúa evolucionando positivamente. De esta forma, el sector servicios representa una proporción significativa (54,4%); la industria y la construcción (20,9%); y la agricultura, silvicultura, pesca y acuicultura (24,7%). El distrito ya no cuenta con hogares pobres según el estándar nacional de pobreza multidimensional. El número de hogares pobres en el distrito es del 0,89%, y el de hogares casi pobres es del 14,99%, según el estándar provincial de pobreza multidimensional. El ingreso promedio alcanza los 70,52 millones de VND por persona y año.
La provincia de Quang Ninh cuenta actualmente con 67 de 177 comunas y pueblos en zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares. Para impulsar el desarrollo de estas zonas, la provincia siempre ha priorizado la participación ciudadana como recurso fundamental. Por ello, se ha centrado en implementar un mecanismo de movilización de recursos orientado a la innovación, la flexibilidad y la creatividad en la gestión presupuestaria, desde la centralización provincial hasta la descentralización, otorgando autonomía y responsabilidad a las localidades, reduciendo gradualmente la inversión presupuestaria y movilizando eficazmente los recursos de inversión de toda la sociedad. En los últimos tres años, la provincia ha movilizado más de 114 billones de dongs para implementar la Resolución n.° 06-NQ/TU del Comité Provincial del Partido sobre desarrollo socioeconómico sostenible, garantizando una sólida defensa y seguridad nacional en comunas, pueblos y aldeas en zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares. Programas nacionales objetivo. La diferencia radica en que la inversión directa del presupuesto estatal y el capital presupuestario estatal integrado solo representan alrededor del 16%, mientras que el capital movilizado socializado representa el 84% (principalmente capital crediticio, que representa el 82,5%).
Los recursos de inversión estatal han despertado la fuerza, el espíritu de autosuficiencia y la voluntad de superar la pobreza y enriquecer legítimamente a la población. Es evidente que las personas de las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares han solicitado préstamos de forma proactiva para desarrollar modelos económicos, expandir la producción, generar empleo, renovar viviendas y construir obras de agua potable. Esta es la base fundamental para seguir creando nuevos potenciales, nuevas motivaciones y nuevas caras para el desarrollo sostenible de las zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares.
El Sr. Luu Minh Thang, Secretario del Comité del Partido de la Comuna de Don Dac (Distrito de Ba Che), declaró: «Con la atención especial de la provincia y el distrito, el capital de los programas de crédito político confiado al Banco de Políticas Sociales para su oportuna implementación ha satisfecho la demanda de préstamos para desarrollar la producción de los hogares de la comuna. Hasta la fecha, Don Dac es la localidad con la mayor deuda pendiente de programas de crédito político de toda la provincia, con más de 1200 hogares que reciben préstamos, con una deuda total pendiente de más de 111 000 millones de VND. La capital ha contribuido a crear un cambio claro en la fisonomía del campo, con modelos de producción cada vez más eficaces entre las minorías étnicas, con un ingreso per cápita promedio que alcanza los 65,2 millones de VND por persona al año».
Según el representante del Banco de Políticas Sociales, sucursal de Quang Ninh, la provincia asigna anualmente el capital presupuestario asignado a través del banco para implementar políticas locales específicas, políticas para minorías étnicas y zonas montañosas, integradas con los programas nacionales. Este es un enfoque proactivo y creativo, único en Quang Ninh. Hasta la fecha, la deuda total pendiente de las comunas en zonas de minorías étnicas, montañosas, fronterizas e insulares... es de 1.805,3 billones de VND con 25.894 personas todavía endeudadas, lo que contribuye a resolver la urgente necesidad de capital para desarrollar la producción, aumentar los ingresos y despertar la voluntad de enriquecerse en su propia patria.
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