Según Apax Leaders, el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que la matrícula que esta unidad debe reembolsar a los padres es de 108,1 mil millones de VND, de los cuales se han pagado 14,3 mil millones de VND, y la deuda restante es de aproximadamente 93,8 mil millones de VND - Foto: TRONG NHAN
Dijo que su familia no escatimó en gastos al invertir en inglés para sus dos hijos, eligiendo dos paquetes de matrícula completos de 112 millones de VND (250 sesiones) y 25,6 millones de VND (96 sesiones).
Menos de tres meses después, el centro cerró, y el Sr. P. pasó de llevar a su hijo a Apax a... cobrar. Lo preocupante es que esta tendencia de padres a cobrar deudas es cada vez más común.
Hay todo tipo de cobros de deudas. Una mujer en Binh Thanh pagó más de 80 millones de VND por un curso completo de IELTS y le garantizaron que su hijo obtendría un 7.0 en el IELTS, pero luego quiso retirar el dinero porque le pareció que la enseñanza en el centro era deficiente.
Aproximadamente cinco grupos de padres enfrentan dificultades económicas, desean retirarse y solicitan al colegio internacional el reembolso de las matrículas pagadas por adelantado. Recientemente, grupos de padres se encuentran en proceso de quiebra contra Apax Leaders y American International School Vietnam (AISVN).
Se puede observar que en cualquier transacción relacionada con las tasas de matrícula en escuelas privadas, los padres y los estudiantes siguen siendo las partes "zurdas" debido a lagunas legales.
El Decreto 81 del Gobierno actualmente estipula que las tasas de matrícula deben cobrarse mensualmente, pero muchas instituciones educativas privadas están convirtiendo las tasas de matrícula en "paquetes de inversión educativa", "contratos de acompañamiento", "contratos de aportación de capital"...
Con esta forma, los padres pagan a la escuela varios cientos de millones o incluso miles de millones para "invertir" o "aportar capital", a cambio sus hijos podrán estudiar gratis o con tarifas reducidas, a veces durante 12 años.
Muchas escuelas afirman que se trata de una transacción civil, en la que las partes acuerdan voluntariamente. ¿Es aceptable que también sea una forma de movilización de capital? En el caso de los proyectos inmobiliarios, la movilización de capital debe cumplir con el marco regulatorio. En cuanto a los paquetes de "inversión educativa" —esencialmente una forma en que las escuelas movilizan capital—, prácticamente no existen regulaciones.
Mientras tanto, la escala de los paquetes de inversión educativa también es muy grande: si una escuela internacional tiene 1000 estudiantes, si solo una quinta parte, o 200 personas, participan en el paquete de inversión educativa, cada paquete asciende a unos 5 mil millones de VND, la escuela ha movilizado un billón de VND. A este ritmo, es fácil que la escuela caiga en la situación de "atrapar al ladrón con las manos desnudas" y tenga consecuencias.
La segunda brecha es la gestión de los riesgos que surgen si una institución educativa privada se declara insolvente. Si una escuela secundaria privada opera como una empresa, puede declararse en quiebra o cesar sus operaciones.
Sin embargo, la educación general se diferencia de otros tipos de negocios porque requiere estabilidad y continuidad. No obstante, la Ley de Educación vigente y el reglamento escolar general no contemplan disposiciones sobre la quiebra o la pérdida de la capacidad operativa de las escuelas.
Por eso, cuando la Escuela Internacional AISVN cierra temporalmente y los alumnos “no reciben educación”, las autoridades quedan un tanto confundidas y no tienen ningún corredor legal para intervenir.
Lo más factible que está haciendo el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh es persuadir a otras escuelas para que acepten estudiantes transferidos si es necesario.
Finalmente, la laguna legal reside en el proceso de inspección y acreditación. En teoría, un centro de inglés o un instituto privado es inspeccionado periódicamente por las autoridades o acreditado por organizaciones independientes.
En caso de que una institución educativa enfrente una crisis importante, ¿son inocentes las agencias de inspección o los organismos de acreditación?
En Singapur, los organismos de acreditación independientes son muy eficaces y evalúan constantemente el desempeño de las instituciones educativas privadas, por lo que los padres siempre pueden conocer los riesgos potenciales de forma temprana.
Socializar la educación es una política correcta, que reduce la presión sobre el sistema escolar público, diversifica las opciones para los estudiantes y crea más recursos para el desarrollo educativo.
Sin embargo, los casos recientes de quiebra de escuelas muestran que todavía es necesaria la participación del Estado en la gestión mediante el establecimiento de marcos e instituciones que vinculen las responsabilidades de los inversores y protejan los intereses de los padres.
Por encima de todo, el marco jurídico del Estado garantizará el derecho de los estudiantes a la educación, independientemente de la escuela pública o privada, independientemente de la forma de educación.
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