Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra
En consecuencia, implementando la Resolución No. 60-NQ/TW del 12 de abril de 2025 de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, el Politburó emitió la Conclusión No. 150-KL/TW, el Comité Directivo del Gobierno emitió el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ y el Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ que guían el desarrollo de planes de personal para comités del Partido y líderes y gerentes en los Comités Populares de comunas, barrios y zonas económicas especiales bajo el nivel provincial.
A petición del Politburó y la Secretaría en la Conclusión No. 160-KL/TW sobre la política de promoción de la descentralización y delegación de poder asociada con la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Gobierno está completando urgentemente la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada) y desarrollando 28 decretos sobre descentralización, delegación de poder y asignación de autoridad de los gobiernos locales en todos los niveles, asegurando la correcta implementación del lema "la localidad decide, la localidad hace, la localidad es responsable", cumpliendo con los requisitos de la gobernanza local moderna y profesional y sirviendo al pueblo.
En consecuencia, 1.065 tareas y autoridades del nivel de distrito actual se transferirán al nuevo nivel de comuna para su implementación y nuevas tareas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada).
Español Implementando la dirección del Primer Ministro y el Presidente de la Asamblea Nacional en la implementación de la descentralización y delegación de poder en conjunción con la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministerio del Interior solicita que el Secretario del Comité Provincial del Partido, el Comité Municipal del Partido y el Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades administradas centralmente presten atención a liderar y dirigir la disposición y asignación de cuadros y funcionarios públicos para ocupar puestos de liderazgo y gestión en los Comités Populares y agencias especializadas bajo los Comités Populares en el nuevo nivel de comuna como sigue:
Asegurarse de cumplir con los estándares y condiciones de acuerdo con las instrucciones pertinentes del Politburó, el Comité Directivo del Gobierno y las regulaciones locales específicas sobre estándares y criterios para la selección de cuadros al momento de la organización.
Priorizar la organización y selección de cuadros con capacidad de liderazgo, experiencia en gestión estatal, pensamiento innovador y creativo, atrevidos a pensar, atrevidos a hacer, atrevidos a asumir la responsabilidad por la causa común para asumir posiciones de liderazgo y gestión del Comité Popular y agencias especializadas bajo el Comité Popular en el nuevo nivel de comuna, especialmente el puesto de Presidente del Comité Popular porque la carga de trabajo y los requisitos de tareas del nuevo nivel de comuna son muy grandes cuando se implementa el modelo de gobierno local de dos niveles y se promueve la descentralización y delegación de poder.
Revisar oportunamente el nuevo plan de personal a nivel comunal elaborado; en caso de que la disposición y asignación planificadas de los cuadros y funcionarios públicos no cumplan con los requisitos de las tareas, movilizar y fortalecer a líderes y gerentes capaces y experimentados desde el nivel provincial hasta el nivel comunal.
La selección de funcionarios clave a nivel comunal es muy importante.
Previamente, en la tarde del 5 de junio, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aprobó en principio las resoluciones sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal en 2025 con el 100% de los miembros presentes de acuerdo.
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que, sobre la base de las propuestas de los Comités Populares de 63 provincias y ciudades y del Ministerio del Interior, el Gobierno ha presentado 34 propuestas (con documentos de proyecto adjuntos) al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal en 2025 de 34 nuevas provincias y ciudades que se espera que se formen después de la disposición de las unidades administrativas a nivel provincial.
De las 10.035 unidades administrativas a nivel comunal que hay actualmente en el país, 9.907 unidades administrativas a nivel comunal (7.571 comunas, 1.719 distritos y 617 localidades) se están reorganizando y 128 unidades administrativas a nivel comunal (123 comunas, 5 distritos) no se están reorganizando (permanecen iguales) porque han cumplido con los estándares de área natural y tamaño de población o tienen factores especiales (ubicación aislada) de acuerdo con las disposiciones de la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15.
Las provincias y ciudades han elaborado 3.193 planes para organizar 9.907 unidades administrativas a nivel comunal para formar 3.193 nuevas unidades administrativas a nivel comunal (2.498 comunas, 682 distritos y 13 zonas especiales), reduciendo 6.714 unidades.
Como resultado de la reorganización, el país cuenta con un total de 3.321 unidades administrativas a nivel comunal (2.621 comunas, 687 distritos y 13 zonas especiales), una reducción de 6.714 unidades administrativas a nivel comunal (una tasa de reducción del 66,91%).
Un total de 3.036/3.193 unidades administrativas a nivel comunal luego de la ordenación (alcanzando una tasa del 95,08%) garantizan la orientación estándar prescrita en la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15.
157/3.193 unidades administrativas a nivel comunal (que representan el 4,92%) no han cumplido la orientación estándar, pero no pueden organizarse mejor con unidades administrativas a nivel comunal adyacentes.
Aquí, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, elogió altamente la iniciativa y los esfuerzos del Gobierno, el Ministerio del Interior, los ministerios pertinentes, las localidades, así como la agencia de inspección de la Asamblea Nacional, en el espíritu de "correr y alinearse al mismo tiempo", preparando un expediente "masivo" sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal y asegurando el progreso.
Al enfatizar la importancia de organizar y asignar cuadros a nivel comunal, especialmente a los cuadros clave, el Presidente de la Asamblea Nacional indicó que el personal seleccionado para presidir el Comité Popular debe tener conocimientos de gestión estatal y experiencia. Próximamente, más de 1000 tareas a nivel distrital y muchas a nivel provincial se transferirán al nivel comunal.
El objetivo es fortalecer la comuna para que la provincia sea fuerte, y la provincia para que el Gobierno Central sea fuerte. Todas las políticas se centran ahora en la implementación a nivel comunal. Propongo seguir instruyendo a las localidades para que comprendan a fondo el tema de los cuadros. Si el personal no cumple con los estándares y las condiciones, puede ser reemplazado. El presidente de la comuna no tiene que ser necesariamente alguien de la provincia; tenemos que elegirlo», señaló el presidente de la Asamblea Nacional, enfatizando que próximamente se impartirá capacitación sobre funciones y atribuciones a nivel comunal.
Preocupado por el manejo de los activos, incluida la sede sobrante después de la fusión, el presidente de la Asamblea Nacional evaluó que en realidad hay escasez de plazas necesarias y plazas sin uso, pero también lleva tiempo organizarlas, no solo unos meses.
La organización de las unidades administrativas a nivel comunal y provincial es una tarea muy importante y compleja, que requiere una cuidadosa consideración para un cálculo correcto. Las normas emitidas al pueblo deben ser claras para ser eficaces y contribuir a la implementación de las principales políticas del Partido.
“Esta es una política histórica; el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Asamblea Nacional deciden sobre asuntos históricos del país. La gente espera que esta reorganización genere un nuevo impulso y una nueva imagen”, enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/huong-dan-sap-xep-bo-tri-lanh-dao-quan-ly-ubnd-cap-xa-moi-102250607091507622.htm
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