El importante tema fue puesto en la agenda.
En la Conclusión n.° 127 sobre la implementación de investigaciones y propuestas para continuar la reorganización del aparato del sistema político , el Politburó y el Secretariado solicitaron que se determine la máxima determinación política e implementar, según el lema "avanzando en la fila", para completar el trabajo de gran volumen, que requiere alta calidad y progreso. De acuerdo con el Plan del Comité Directivo Central para resumir la implementación de la Resolución n.° 18-NQ/TW, hasta la fecha, se han recibido y completado los proyectos para informarlos en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido.
En concreto, el Proyecto para revisar, modificar y complementar una serie de artículos de la Constitución y las leyes del Estado; el Proyecto para reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de organización de un gobierno local de dos niveles; el Proyecto para reorganizar y racionalizar el aparato del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado; el Proyecto sobre el sistema de tribunales y fiscalías a nivel local en la dirección de no organizar a nivel de distrito...
Junto con esto está el Proyecto, borrador de la nueva Directiva que reemplaza la Directiva No. 35-CT/TW, la Conclusión No. 118-KL/TW de fecha 18 de enero de 2025 del 13º Politburó sobre los congresos del Partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido y el borrador del nuevo reglamento que reemplaza el Reglamento No. 232-QD/TW de fecha 20 de enero de 2025 del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido; al mismo tiempo, también hay un informe sobre los resultados de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y la Conclusión No. 127-KL/TW, y orientaciones para la implementación del arreglo organizativo en el futuro.
Otro tema importante es la dirección del trabajo de personal para el XIV Congreso del Partido; la revisión y complementación de la planificación del XIV Comité Ejecutivo Central también será presentada por el Politburó a esta Conferencia Central.
Además, se incluye un informe temático sobre los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital, en consonancia con la Resolución n.º 57 del Politburó. Porque, como han afirmado repetidamente los líderes del Partido y del Estado, el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es una opción obligatoria, la única vía para el desarrollo del país...
Con grandes aspiraciones, visión de futuro, pensamiento innovador y cercanía a la realidad, el Comité Central ha estado considerando y tomando muchas decisiones revolucionarias y de gran avance, creando una base para el desarrollo del país en la nueva era, con el punto de partida determinado como el XIV Congreso Nacional del Partido.
De acuerdo con sus funciones y autoridad, la Asamblea Nacional también acompaña al Gobierno en la institucionalización e implementación para dar vida rápidamente a las políticas del Partido, en primer lugar en la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional que se inaugura el 5 de mayo, medio mes antes de lo habitual, dividida en dos fases y que se espera que dure hasta el 28 de junio de 2025.
El Comité del Partido de la Asamblea Nacional está dirigiendo la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución de 2013 en relación con cuestiones relativas a la organización del sistema político, incluyendo la enmienda y complementación de varios artículos del Capítulo IX que regulan el gobierno local, la planificación para la abolición de las unidades administrativas distritales y la organización del gobierno local en solo dos niveles (incluidos los niveles provincial y subprovincial). También se están revisando, modificando y complementando diversas leyes relacionadas para garantizar la coherencia, la sincronización y una rápida aplicación en la práctica.
Por ello, en el mismo documento de convocatoria de la IX Sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional planificó la agenda de la sesión para recabar opiniones de las delegaciones de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional y propuso contenido adicional para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la consideración y aprobación de 13 proyectos de ley para continuar sirviendo al trabajo de reorganización del aparato del sistema político.
Entre ellas se incluyen la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada); la Ley de Inspección (enmendada); la Ley de Elección de Diputados a la Asamblea Nacional y a los Consejos Populares (enmendada); la Ley de Enmiendas y Suplementos a una Serie de Artículos de la Ley del Frente Patriótico de Vietnam, una serie de leyes relacionadas con la organización de los tribunales populares, las fiscalías populares, los organismos de investigación criminal, así como los procedimientos civiles, administrativos y penales, etc.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también propuso someter a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional la fusión de las unidades administrativas de nivel provincial, establecer el Consejo Electoral Nacional y elegir al Presidente del Consejo Electoral Nacional.
“La próxima 9.ª sesión de la Asamblea Nacional tiene una gran importancia histórica para el país”, enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, al solicitar a las agencias pertinentes que se coordinen con anticipación, de forma remota, y se preparen con cuidado y calidad para que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional puedan tomar decisiones de acuerdo con su autoridad.
El siguiente paso en la revolución lean
En poco tiempo, los ministerios, las filiales y las localidades han racionalizado sus aparatos, fusionado muchas unidades y elaborado proyectos para continuar la reestructuración a nivel provincial y comunal con el espíritu de "decir para hacer", "discutir para actuar sin retroceder", "el Gobierno Central da el ejemplo, las localidades responden".
Según la orientación, el aparato administrativo tras la reestructuración incluye: el nivel central; los niveles provincial, municipal, comunal y de distrito. Se prevé que el país cuente con unas 34 provincias y ciudades, basándose en la reorganización de las 63 provincias y ciudades actuales; sin actividades administrativas a nivel de distrito; y la fusión de un total de 10.035 unidades administrativas a nivel comunal a unas 5.000 unidades (es decir, una reducción de más del 50 %, inferior al plan inicial del 70 % al 75 %).
Según el Ministerio del Interior, a partir del 1 de mayo, 63 provincias y ciudades enviarán sus proyectos de ordenamiento de unidades administrativas al Ministerio del Interior para su síntesis y presentación simultánea al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional. Se prevé que todos los proyectos de ordenamiento de unidades administrativas a nivel comunal se completen antes del 30 de junio y a nivel provincial antes del 30 de agosto, de modo que, para el 1 de julio y el 1 de septiembre de 2025, las unidades administrativas operen bajo el nuevo modelo.
Para llevar a cabo las tareas mencionadas, primero debemos centrarnos en el perfeccionamiento de las instituciones. De acuerdo con el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado), el Ministerio del Interior ha propuesto un reglamento sobre la organización y el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles, con el fin de que, tras la disolución del nivel distrital, el gobierno local comunal, además de ejercer las funciones y competencias actuales, asuma también las funciones y competencias del gobierno local distrital.
Esto significa que las autoridades locales a nivel comunal recibirán más poder. Al mismo tiempo, es necesario innovar la estructura organizativa y las políticas para los funcionarios y el servicio público a fin de garantizar que puedan cumplir con los requisitos de las nuevas tareas.
Los trámites administrativos que antes realizaban las personas y las empresas a nivel de distrito pronto se transferirán al nivel comunal. Las comunas aplicarán cada vez más las tecnologías de la información para acortar los tiempos y brindar un mejor servicio a las personas y las empresas.
Además, se establecerán normas transitorias para la implementación de las funciones y competencias del nuevo gobierno comunal tras la disolución del gobierno distrital, a fin de garantizar un funcionamiento fluido y sin solapamientos, duplicaciones ni omisiones de tareas. En particular, esto no afectará el desarrollo socioeconómico, dado que mantenemos nuestra determinación de alcanzar un crecimiento del PIB del 8 % o superior en 2025, sentando las bases para un crecimiento económico de dos dígitos a partir de 2026, llevando al país a una era de desarrollo próspero.
El principio es organizar un gobierno local ágil, eficiente y eficaz, que cumpla con los requisitos de una gobernanza local profesional, moderna y transparente, garantizando la rendición de cuentas mediante un mecanismo de control del poder. Las tareas bajo la autoridad del gobierno local deben ser decididas, organizadas e implementadas por él mismo, y ser responsables de sí mismos.
La política de reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal, en lugar de organizar las unidades a nivel distrital, y de fusionar las provincias es una política fundamental con una visión estratégica a largo plazo para el desarrollo sostenible del país. La reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles no solo implica ajustar los límites administrativos y racionalizar los puntos focales, sino también ajustar el espacio de desarrollo y generar impulso para el país. La revolución de la racionalización del aparato organizativo ha entrado en una nueva fase y se están planteando una serie de importantes cuestiones.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
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