Hacer realidad la idea de construir un modelo de Zona Económica y Comercial Transfronteriza de Lao Bao

Hacer realidad la idea de construir un modelo de zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao-Densavan

En aplicación de la Resolución n.° 26-NQ/TW del Politburó , de 3 de noviembre de 2022, sobre "Desarrollo socioeconómico y garantía de la defensa y la seguridad nacionales en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2030, con visión a 2045" y la política del Comité Provincial del Partido para impulsar la construcción de la zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos) (KTTM), tras un período de preparación urgente y rigurosa, el 15 de marzo de 2024 se celebrará en la localidad de Lao Bao, distrito de Huong Hoa, provincia de Quang Tri, el taller "Zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao - Densavan: De la idea a la realidad". En esta ocasión, un periodista del periódico Quang Tri entrevistó al camarada HA SY DONG, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, sobre el contenido del próximo e importante taller.

¡Estimado camarada! De la idea a la realidad, la construcción del modelo piloto de la "Zona Económica Transfronteriza Común Lao Bao - Densavan" (abreviada como Zona Económica Transfronteriza Común) es un proceso de esfuerzos desde el nivel central hasta el local para concretar la política del Politburó de Vietnam-Laos. ¿Podría explicarnos el motivo por el cual el Gobierno eligió la provincia de Quang Tri para implementar este modelo piloto?

Desde 1997, el Politburó de Vietnam y Laos ha mostrado interés y ha acordado un estudio piloto para la construcción de una zona económica transfronteriza común. Este contenido también se determinó en la Resolución n.º 26-NQ/TW, de 3 de noviembre de 2022, del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y la seguridad nacionales en las regiones del Centro Norte y la Costa Central hasta 2030, con visión a 2045, y el plan maestro nacional, que menciona: «Promoción de la cooperación económica a través de los pasos fronterizos en la región asociada al Corredor Económico Este-Oeste. Estudio piloto del modelo de una zona económica transfronteriza en el Corredor Económico Este-Oeste».

Quang Tri cuenta con numerosas ventajas geográficas, al ser el punto de partida del Corredor Económico Este-Oeste (EWEC), una ruta de 1450 km que atraviesa 13 provincias y ciudades de cuatro países (Myanmar, Tailandia, Laos y Vietnam). Su ubicación como punto de partida hacia el este de Vietnam a través del paso fronterizo internacional de Lao Bao ha convertido a Quang Tri en uno de los centros de intercambio y cooperación para el desarrollo con las localidades y países de la subregión del Gran Mekong, así como en una de las puertas de entrada al Mar del Este de los países y territorios del EWEC a través del futuro puerto marítimo de aguas profundas de My Thuy.

Quang Tri tiene una infraestructura de transporte relativamente completa y planificada sincrónicamente con puertos marítimos de aguas profundas, carreteras, vías navegables, ferrocarriles Norte-Sur y aeropuertos en construcción, lo que facilita la circulación de mercancías y pasajeros y crea condiciones para el desarrollo de actividades económicas, de inversión, comerciales, de servicios y turísticas a escala nacional y regional.

En particular, la Zona Económica Especial de Lao Bao, anteriormente conocida como la Zona Comercial de Lao Bao, se estableció el 12 de noviembre de 1998 mediante la Decisión Nº 219/1998/QD-TTg del Primer Ministro que promulga el Reglamento sobre la Zona de Promoción del Desarrollo Económico y Comercial de Lao Bao, Provincia de Quang Tri (Zona Comercial de Lao Bao), seguida por la Decisión Nº 11/2005/QD-TTg del 12 de enero de 2005 que promulga el Reglamento sobre la Zona Económica Especial de Lao Bao, con el fin de aplicar políticas y mecanismos preferenciales específicos para promover el desarrollo económico regional.

La Zona Económica Especial de Lao Bao (Vietnam), así como la Zona Comercial Fronteriza de Densavan (Laos), se formaron sobre la base de las ventajas de la región, la amistad especial entre los dos países, la política de los dos Politburós y la determinación de los dos Gobiernos de Vietnam y Laos de seleccionar y establecer un área común, que permita la aplicación piloto de políticas específicas.

Hacer realidad la idea de construir un modelo de zona económica y comercial transfronteriza Lao Bao-Densavan

El puesto fronterizo internacional de Lao Bao ha invertido en la construcción de infraestructura moderna y espaciosa - Foto: TT

Tras más de 25 años de construcción y desarrollo, las dos zonas económicas han contribuido a transformar la imagen de las zonas fronterizas, realizando importantes contribuciones al desarrollo de las provincias de Quang Tri y Savannakhet. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, aún existen limitaciones y deficiencias, y las ventajas potenciales no se han aprovechado plenamente. Por lo tanto, es necesario eliminar el mecanismo de políticas para seguir impulsando el desarrollo de la zona Lao Bao-Densavan en consonancia con la tendencia de la integración económica global.

Con el fin de promover el potencial de la Zona Económica Especial Lao Bao y la Zona Comercial Fronteriza de Densavan, contribuyendo a promover el desarrollo económico local en particular y el desarrollo económico regional en general con efectos indirectos, mejorando la eficacia de la cooperación amistosa Vietnam - Laos, desde 2015 hasta el presente, la provincia de Quang Tri ha propuesto proactivamente al gobierno central la dirección de investigar y construir una zona económica transfronteriza común Lao Bao - Densavan.

En el Documento No. 35-TB/VPTW de fecha 21 de abril de 2017 de la Oficina Central del Partido que anuncia los resultados de la visita y el trabajo del Secretario General Nguyen Phu Trong en la provincia de Quang Tri, se acordó "Elegir la provincia de Quang Tri como un punto de investigación y proponer al Politburó y a los Gobiernos de Vietnam y Laos para pilotar una serie de mecanismos y políticas pendientes en la Zona Económica Especial de Lao Bao y la Zona Comercial Fronteriza de Densavan".

Español A continuación, de acuerdo con la propuesta de la provincia de Quang Tri en la sesión de trabajo con el Viceprimer Ministro Permanente Truong Hoa Binh y el Documento No. 6977/VPCP-QHDP de fecha 7 de agosto de 2019 de la Oficina del Gobierno, el Ministerio de Planificación e Inversión - la Agencia Permanente del Subcomité en el Comité Intergubernamental Vietnam - Laos preside y coordina con el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Comité Popular de la provincia de Quang Tri y las agencias relevantes para desarrollar el Proyecto de Desarrollo de la Zona Económica Transfronteriza Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet). El Ministerio de Planificación e Inversión asignó al Instituto de Estrategia de Desarrollo para ser el punto focal para ayudar al Ministerio a coordinar con el Comité Popular de la provincia de Quang Tri para estudiar y desarrollar el proyecto.

Con base en el proyecto mencionado, el 14 de septiembre de 2021, la Oficina Gubernamental emitió el Documento No. 6455/VPCP-QHQT en el que acordaba "asignar al Comité Popular de la provincia de Quang Tri para presidir y coordinar con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias pertinentes para discutir con la parte laosiana sobre sus políticas, considerar y estudiar el plan general para construir una zona económica transfronteriza común con miras a construir una zona económica transfronteriza en el momento oportuno".

Sobre esta base, la provincia de Quang Tri ha establecido el Grupo de Trabajo 626 para elaborar el Proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común y el borrador del acuerdo bilateral. Con el fin de contar con una base para informar y completar el borrador y presentarlo a los gobiernos de ambos países, seguimos recibiendo opiniones de expertos y empresas, y organizamos un taller para recopilar opiniones de forma amplia el 15 de marzo de 2024.

- Según el Proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común, ¿cómo funcionará el modelo, señor?

- Se espera que el proyecto de construcción de una zona económica transfronteriza común funcione bajo el modelo de "Dos países, una zona económica", con mecanismos, políticas y gestión operativa comunes; con políticas preferenciales especiales basadas en los principios de igualdad y beneficio mutuo, respetando la independencia, soberanía e integridad territorial de cada uno.

Sobre la base del cumplimiento de los requisitos legales de ambas partes y las prácticas internacionales, la zona económica transfronteriza Lao Bao - Densavan se unificará en una planificación regional común, organización y operación común, construcción de infraestructura común en el área central e infraestructura de conexión dentro y fuera del área central; facilitando las conexiones transfronterizas de transporte y logística.

Establecer e implementar el mecanismo "tres en uno" (tres monedas: misma política, mismas reglas, mismos estándares y una zona común), aplicando los más altos mecanismos y políticas preferenciales que los gobiernos vietnamita y laosiano están aplicando en las zonas económicas y comerciales de los dos países.

Nuevos y atractivos mecanismos de política especial sobre inversiones, soluciones "no arancelarias" de los dos gobiernos superarán barreras, facilitarán mano de obra, procedimientos de inversión, préstamos... para proyectos de inversión, atrayendo a empresas nacionales y extranjeras a invertir en la zona económica transfronteriza común.

- Camarada, en este taller, ¿qué temas claves discutirán ambas partes para completar el proyecto?

- El propósito de organizar el taller es que las dos partes intercambien el contenido del Proyecto Piloto para construir una zona económica transfronteriza común, centrándose en la promoción e introducción de las ventajas potenciales de los recursos, la base jurídica viable y los mecanismos y políticas preferenciales para facilitar que las empresas inviertan y hagan negocios en la zona económica transfronteriza común.

Presentar el modelo de Zona de Libre Comercio/Zona Franca. Continuar presentando el potencial, las fortalezas y las oportunidades de inversión para atraer recursos a la Zona Económica Especial de Lao Bao (Vietnam) y la Zona de Comercio Fronterizo de Densavan (Laos). Crear un canal para reuniones e intercambios directos, promover las relaciones de cooperación entre la provincia de Quang Tri y organizaciones, empresas e inversores nacionales e internacionales; solicitar la opinión de las empresas sobre los mecanismos y las políticas preferenciales que se prevé aplicar en la zona económica transfronteriza común.

Las opiniones del taller serán una fuente de información para asimilar y completar el Proyecto y el Borrador del Acuerdo sobre el pilotaje de la construcción de una zona económica transfronteriza entre los gobiernos de Vietnam y Laos.

Al mismo tiempo, transmite las orientaciones de desarrollo, el potencial, las fortalezas, las políticas preferenciales, la atracción de inversiones, presenta los parques industriales, los clústeres industriales, las zonas francas y los proyectos de atracción de inversiones de la provincia de Quang Tri a socios e inversores nacionales y extranjeros.

¡Gracias camarada!

Thanh Truc (interpretado)

Fuente