Según la propuesta del Gobierno , las disposiciones del proyecto de Ley de Licitaciones presentado a la Asamblea Nacional no limitan el ámbito de aplicación de los paquetes de licitación que utilizan capital estatal y capital de empresas estatales, y al mismo tiempo no crean un vacío legal en la gestión del capital estatal en otras empresas. Ampliar aún más el alcance de las empresas que deben cumplir con la Ley de Licitaciones conducirá a conflictos y superposiciones en la gestión del capital estatal invertido en las empresas, reduciendo la autonomía y la autorresponsabilidad de las empresas. Sin embargo, algunos diputados de la Asamblea Nacional están preocupados de que si las disposiciones del proyecto de ley se limitan significativamente, el alcance de los proyectos que utilizan capital estatal que deben licitar se reducirá significativamente, lo que provocará que todos los proyectos de inversión de filiales de corporaciones, empresas generales, empresas estatales, etc., no tengan que licitar de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Escena de la reunión matutina del 24 de mayo. Foto: VNA

Al expresar su opinión sobre este tema, el delegado Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ) afirmó que no es cierto que con solo regular la Ley de Licitaciones y establecer ciertas condiciones todo vaya bien. Si una empresa estatal invierte en otra, a veces representando solo el 5-10% del capital, pero aun así debe estar sujeta a la Ley de Licitaciones, es un acto extremo e innecesario. Las empresas son responsables de los resultados de sus operaciones; al licitar, no solo hay dinero, sino también muchos otros factores, como la oportunidad y el tiempo.

Según el delegado Truong Trong Nghia, solo las empresas estatales deben ser gestionadas. Cuando una empresa estatal invierte en otra que ya está regida por la Ley de Empresas y otras leyes, no solo la Ley de Licitaciones puede combatir la negatividad y la corrupción. El delegado Phan Duc Hieu (de la delegación de Thai Binh) advirtió que si la Ley de Licitaciones se aplica de forma rígida a todas las filiales de las empresas estatales, podría afectar la flexibilidad, la iniciativa y la eficiencia de la producción y las actividades comerciales, afectando así indirecta e invisiblemente los intereses del Estado.

Al hablar sobre este tema, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, reconoció que las disposiciones de la ley deben resolver los problemas emergentes y mejorar la eficacia de la gestión estatal en este ámbito, además de crear condiciones favorables para las licitaciones. Es necesario encontrar un equilibrio para resolver estos problemas de forma armoniosa. Una gestión demasiado rígida provocará pérdida de autonomía y causará dificultades y congestión, por lo que la ley deberá ser objeto de numerosas modificaciones y adiciones.

Es evidente que fortalecer la gestión estatal es fundamental, especialmente en el ámbito de las licitaciones, que aún presenta complejidad y diversidad. La normativa legal sobre licitaciones se está mejorando gradualmente, priorizando la protección de los intereses del Estado y la prevención de prácticas fraudulentas, corruptas y negativas. Al mismo tiempo, es necesario garantizar que las empresas estatales operen conforme a los mecanismos del mercado, considerando la eficiencia económica como principal criterio de evaluación, fomentando la autonomía, la responsabilidad propia y la competencia leal.

MANH HUNG