Mantener los Consejos Populares en todos los niveles, complementar los reglamentos cuando haya vacante del Presidente del Consejo Popular

(Dan Tri) - La Ley de Organización del Gobierno Local mantiene la estructura organizativa del Consejo Popular, agrega el caso de un Presidente del Consejo Popular vacante y no estipula que el Presidente del Comité Popular al comienzo del mandato sea un delegado del Consejo Popular...

En la mañana del 28 de febrero, la Oficina del Presidente ofreció una conferencia de prensa para anunciar las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en la reciente 9ª sesión extraordinaria, incluida la Ley de Organización de Gobiernos Locales 2025.

La Ley de Organización de los Gobiernos Locales de 2025 consta de 7 capítulos y 50 artículos y entró en vigor el 1 de marzo.

La Ley sobre la organización del gobierno local en las unidades administrativas establece claramente que el gobierno local en las unidades administrativas provinciales, distritales y comunales es un nivel de gobierno local integrado por el Consejo Popular y el Comité Popular.

En caso de que la Asamblea Nacional tenga regulaciones sobre no organizar el nivel de gobierno local, el gobierno local en esa unidad administrativa es el Comité Popular.

Eliminación de cuellos de botella institucionales y políticos

El viceministro del Interior, Vu Chien Thang, dijo que la Ley de Organización del Gobierno Local 2025 está diseñada y construida sobre la base de tres principios básicos.

En primer lugar, la ley estipula los principios de delimitación de autoridad, descentralización, delegación de autoridad y delegación de autoridad de las autoridades locales.

El viceministro del Interior, Vu Chien Thang, informó sobre los nuevos puntos de la Ley de Organización del Gobierno Local (Foto: Trong Quynh).

En segundo lugar, la ley crea un corredor legal para manejar cuestiones prácticas, eliminar "cuellos de botella institucionales y políticos" con el fin de implementar de inmediato los puntos de vista rectores del Partido sobre la promoción de la descentralización y la delegación de poder entre los gobiernos central y locales, y entre los niveles de gobierno local.

Se trata de promover la iniciativa y la creatividad local según el lema "la localidad decide, la localidad hace, la localidad asume la responsabilidad"; "cualquier nivel que resuelva el problema de manera más efectiva, asígnele tareas y autoridad", según el Viceministro del Interior.

En tercer lugar, innovar el pensamiento legislativo, según el cual la ley sólo regula cuestiones de principio para asegurar la estabilidad de la ley en el largo plazo, al tiempo que anticipa cuestiones que pueden cambiar y fluctuar según cada período del desarrollo del país para encomendar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno su regulación.

Respecto al nuevo punto de vista sobre la división de autoridad, la descentralización, la delegación de autoridad y la autorización, el viceministro Vu Chien Thang dijo que la Ley estipula siete principios de división de autoridad, definiendo claramente el contenido y el alcance de las tareas y poderes que las autoridades locales pueden decidir, organizar la implementación y ser responsables de los resultados.

Para fomentar el espíritu proactivo y creativo de las localidades, la Ley complementa la disposición de que "las autoridades locales propondrán proactivamente a las autoridades competentes la descentralización y la delegación de autoridad a organismos, organizaciones e individuos competentes en la localidad para realizar tareas y poderes de acuerdo con la capacidad y las condiciones prácticas de la localidad".

“ Personas claras , trabajo claro, responsabilidades claras”

En materia de descentralización, la Ley estipula claramente los requisitos y condiciones para la descentralización tales como: La descentralización hacia las autoridades locales en todos los niveles debe estar estipulada en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; las autoridades locales son autónomas para tomar decisiones, organizar su implementación y asumir la responsabilidad dentro del ámbito de sus tareas y poderes descentralizados.

La Oficina del Presidente realizó una conferencia de prensa para anunciar las leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en la 9ª sesión extraordinaria (Foto: Trong Quynh).

El Viceministro del Interior también afirmó que los organismos estatales superiores, en el ámbito de sus tareas y poderes, son responsables de inspeccionar, examinar y supervisar la constitucionalidad y legalidad de las autoridades locales en todos los niveles en el desempeño de sus tareas y poderes delegados.

El nuevo punto de vista sobre la descentralización en la ley se muestra a través de la clara regulación del sujeto descentralizador y del receptor de la descentralización; la regulación de la responsabilidad del organismo descentralizador en asegurar las condiciones para la implementación de la descentralización.

El organismo que recibe la delegación es responsable ante la ley y ante el organismo descentralizador de los resultados de la ejecución de las tareas y competencias delegadas. La ley también estipula que no podrá delegar en adelante las tareas y competencias recibidas.

Respecto a la autorización, en comparación con la Ley de 2015, el viceministro Vu Chien Thang dijo que esta Ley ha aclarado y ampliado el alcance del sujeto autorizante y del sujeto autorizado; estipulando claramente los requisitos de la autorización (la autorización debe ser por escrito por la agencia autorizante, indicando claramente el contenido, el alcance y la duración de la autorización).

Además, la Ley estipula claramente las responsabilidades de los organismos en la autorización y ejecución de tareas autorizadas; regula el uso de sellos y formularios de documentos al realizar tareas autorizadas, y el ajuste de los procedimientos administrativos en los casos de autorización.

Respecto de los deberes del Consejo Popular y del Comité Popular, la Ley establece claramente el principio de "gente clara, trabajo claro, responsabilidades claras" y evita la superposición de regulaciones y la duplicación de deberes y poderes entre los niveles de gobierno local y entre los organismos de gobierno local.

La Ley también define las tareas y poderes del Comité Popular y del Presidente individual del Comité Popular cuando se organiza el gobierno local, en la dirección de aumentar las tareas, la autoridad y la responsabilidad del Presidente individual del Comité Popular...

En cuanto a la organización y funcionamiento del Consejo Popular, en comparación con la Ley de 2015, la Ley ha estipulado en la dirección de mantener el contenido sobre la estructura organizativa del Consejo Popular; Reglamento general sobre el funcionamiento del Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular, las tareas y poderes de los delegados del Consejo Popular.

Además, la Ley ha modificado y complementado una serie de disposiciones para resolver las dificultades y obstáculos en la aplicación práctica de la ley, como no estipular que el Presidente del Comité Popular al inicio del mandato sea un delegado del Consejo Popular; complementar las disposiciones sobre los casos en que el Presidente del Consejo Popular o del Comité Permanente del Consejo Popular esté vacante; complementar las disposiciones sobre la suspensión temporal de los cargos de Vicepresidente del Consejo Popular, Jefe y Jefe Adjunto del Comité del Consejo Popular, etc.

Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm