Al pasar de la preinspección a la posinspección, se están diseñando procedimientos especiales de inversión según el principio de implementar proyectos rápidamente y producir productos rápidamente. Sin embargo, la presión de la posinspección sigue siendo considerable.
Al pasar de la preinspección a la posinspección, se están diseñando procedimientos especiales de inversión según el principio de implementar proyectos rápidamente y producir productos rápidamente. Sin embargo, la presión de la posinspección sigue siendo considerable.
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| La aplicación de procedimientos especiales de inversión ayudará a acelerar la ejecución del proyecto. En la foto: Fábrica de Intel en el Parque Tecnológico de Ciudad Ho Chi Minh. Foto: Le Toan |
Diseño de vías verdes
De acuerdo con el Proyecto de Decreto que detalla la Ley de Inversiones sobre procedimientos especiales de inversión, a partir del 15 de enero de 2025, los inversionistas podrán registrarse para invertir bajo dichos procedimientos. Este Decreto se desarrolla para implementar la Cláusula 12, Artículo 36a de la Ley de Inversiones (modificada y complementada por la Ley n.º 57/2024/QH15, que modifica y complementa diversos artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el método de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones).
En la solicitud de certificado de registro de inversión bajo este trámite, el inversionista deberá contar con un compromiso escrito de realizar una serie de contenidos.
En primer lugar, las condiciones, normas y reglamentos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción, protección del medio ambiente, prevención y lucha contra incendios.
En segundo lugar, evaluar la idoneidad del proyecto de inversión con las condiciones, normas y regulaciones señaladas en el punto a) de esta Cláusula.
En tercer lugar, el compromiso de cumplir las condiciones, estándares y regulaciones señaladas en el punto a) de esta Cláusula y la responsabilidad del inversionista en caso de incumplimiento del compromiso.
Los inversionistas deben identificar, prever y minimizar los impactos ambientales negativos en la propuesta de implementación del proyecto. Es necesario aclarar los elementos y actividades de construcción del proyecto de inversión que probablemente tengan impactos negativos en el medio ambiente; los principales impactos ambientales; los residuos generados durante las etapas del proyecto de inversión; la magnitud y la naturaleza de los residuos; los posibles incidentes ambientales del proyecto de inversión; las construcciones, las medidas de recolección, almacenamiento y tratamiento de residuos, etc.
Junto con ello, las medidas para minimizar otros impactos negativos del proyecto de inversión sobre el medio ambiente; los planes de mejoramiento y restauración ambiental (si los hubiera); y los planes para prevenir y responder a incidentes ambientales también son contenidos que es necesario aclarar, además del programa de gestión y monitoreo ambiental.
Cabe destacar que, si el inversionista propone un proyecto de inversión similar a uno ya implementado en Vietnam o en el extranjero, puede presentar los documentos y registros aprobados de dicho proyecto en lugar de la propuesta de proyecto de inversión. Sin embargo, este registro debe contener todos los datos requeridos.
De esta manera, los inversionistas solo necesitan presentar un conjunto de documentos de solicitud para obtener un certificado de registro de inversión ante la Junta Directiva de parques industriales, zonas francas industriales, zonas de alta tecnología y zonas económicas . Dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud, la Junta Directiva debe completar su evaluación y emitir el certificado de registro de inversión.
¿Cuál es la responsabilidad posterior a la auditoría?
En comparación con el proceso actual, el tiempo de implementación del proyecto se acortará en unos 260 días, esto es lo que más le interesó al Sr. Quang Van Viet Cuong, Director General Adjunto de Becamex IDC, al leer el borrador.
Desde la perspectiva de los inversores en infraestructura y los inversores secundarios, estamos muy entusiasmados. Porque cuando se promulgó la Ley 57/2024/QH15, desconocíamos su carácter especial. Solo esperamos que los ministerios, las delegaciones, y en especial las Juntas de Administración de parques industriales y zonas francas, no lo bloqueen todo —dijo el Sr. Cuong con franqueza—.
En comparación con el proceso actual, con el procedimiento especial de inversión, el plazo de ejecución del proyecto se reducirá en unos 260 días, algo que los inversores esperan con ilusión. 
Anteriormente, el Sr. Cuong y varias empresas de inversión en infraestructura escucharon muchas inquietudes de muchos Consejos de Administración sobre el papel y la responsabilidad de la "auditoría posterior" del Consejo de Administración con proyectos implementados bajo procedimientos de inversión especiales.
De acuerdo al Proyecto, los Consejos de Administración serán responsables de monitorear, evaluar, detectar y notificar a los inversionistas sobre los problemas que surjan durante la implementación de los proyectos de inversión de acuerdo al certificado de registro de inversión y el compromiso del inversionista.
Este organismo también tendrá que inspeccionar y supervisar la ejecución del proyecto de acuerdo con el certificado de registro de inversión y el compromiso del inversionista; resolver dentro de su autoridad o notificar al organismo estatal competente para resolver prontamente los problemas que surjan durante el proceso de despliegue y ejecución del proyecto de inversión...
Sin embargo, la pregunta que plantean muchos Consejos de Administración es si se requiere algún dictamen o documento al recibir documentos, especialmente en el caso de proyectos similares aprobados.
"Al recibir esta solicitud, ¿considerará la Junta Directiva algo, dado que los estándares y criterios de Vietnam pueden ser diferentes a los de otros países?", preguntó la Sra. Duong Xuan Nuong, subdirectora de la Junta Directiva del Parque Industrial Dong Nai .
Esta es la razón por la cual los Consejos de Administración proponen tener formularios adicionales para garantizar los requisitos posteriores a la auditoría de los organismos de gestión estatales, pero sin dificultarlos para los inversores.
Cabe reiterar que los procedimientos especiales de inversión son regulaciones nuevas y revolucionarias que se aplican a proyectos de inversión en los sectores de la industria de semiconductores, alta tecnología, parques industriales, zonas francas de exportación, zonas de alta tecnología y zonas económicas. El Sr. Cuong afirmó que la mayoría de los inversionistas son plenamente conscientes de su responsabilidad de cumplir con las leyes del país anfitrión y cuentan con un equipo de asesores legales profesionales.
El Sr. Cuong y algunas juntas directivas de parques industriales propusieron aclarar el caso de proyectos con grandes requerimientos de terreno, sin fondos inmediatos para terrenos y que requieren ajustes locales en las subdivisiones de parques industriales, zonas francas industriales, etc., para cumplir con los requisitos. De hecho, al determinar las ubicaciones de inversión, los inversionistas en esta categoría suelen haber investigado, evaluado y considerado cuidadosamente, por lo que les resulta difícil movilizarse y trasladarse.
En este caso, si el inversor en infraestructura es proactivo al ajustar la planificación local según el principio de garantizar los coeficientes y criterios comunes de la zona, resultará más favorable. Dado que el objetivo del procedimiento de inversión del canal verde es que los inversores lancen productos rápidamente, sugirió el Sr. Cuong.
Actualmente, el borrador ofrece dos opciones para evaluar la idoneidad del proyecto.
La opción 1 es evaluar la conformidad del proyecto con el plan de zonificación de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología, zonas concentradas de tecnología de la información y zonas de libre comercio.
Opción 2 es evaluar la conformidad del proyecto con el plan de zonificación o plan detallado del parque industrial, zona de procesamiento de exportaciones, parque de alta tecnología, parque de tecnología de información concentrada, zona de libre comercio y área funcional en la zona económica aprobada o vigente de acuerdo con las disposiciones de la ley de planificación urbana y rural.
Muchas opiniones sugieren elegir la opción 1. Además, todavía existen algunas preocupaciones sobre los sujetos que aplican el canal verde, cuando en realidad muchos proyectos tienen muchos objetivos, cómo se considerará, para evitar el caso en que la tasa de inversión en alta tecnología sea menor que otros objetivos.
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Fuente: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html
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