Proyecto de Ley de Formación Profesional (modificado): Transmisión inteligente, formación eficaz

Cabe destacar el reconocimiento de los programas de educación secundaria profesional como un modelo que integra los conocimientos culturales generales y las competencias profesionales. Además, el proyecto amplía la autonomía de las instituciones de formación profesional, especifica la normativa sobre el profesorado asociado, eleva los estándares de los programas de formación y los sistemas de garantía de calidad, etc.

Dr. Le Tri Khai, director de Kon Tum College (Quang Ngai): Fortalecimiento de las instituciones de formación profesional

El proyecto de Ley de Formación Profesional (enmendado) complementa el modelo de educación secundaria profesional, integrando los conocimientos básicos de la secundaria y la formación profesional para los egresados de la educación secundaria básica, lo cual es necesario y viable en el contexto actual. Este modelo contribuye a la implementación de la segmentación postsecundaria, acorta el tiempo de estudio y ayuda a los estudiantes a adquirir habilidades, acceder a empleos estables o a continuar sus estudios a un nivel superior.

La base para la implementación del modelo está disponible cuando el Ministerio de Educación y Formación emitió la Circular 15/2022 que permite a las instituciones de formación profesional enseñar conocimientos culturales de secundaria.

Sin embargo, para que este modelo sea eficaz, es necesario diseñar un programa de formación cultural y vocacional flexible, práctico y accesible para los estudiantes; aumentar el tiempo de práctica y distribuir razonablemente entre cultura y profesión. Se debe eximir a los estudiantes del pago de matrícula; se debe priorizar la formación en ocupaciones específicas y de difícil acceso que contribuyan al desarrollo local. El Estado debe cubrir los costos de la formación y el desarrollo docente; invertir en instalaciones, equipos y programas para las instituciones de formación vocacional, especialmente en las de alta calidad.

Además, es necesario fortalecer la coordinación con las empresas en el desarrollo de programas, la docencia, las prácticas profesionales y la evaluación de los resultados del aprendizaje para garantizar la producción y satisfacer las necesidades del mercado laboral. Es necesario establecer un sistema interno de garantía de calidad y mejorar continuamente a partir de la retroalimentación de las partes interesadas. Se debe permitir que las instituciones de formación profesional cualificadas impartan cultura de secundaria y formación profesional.

El proyecto también permite que las universidades pertenecientes a las fuerzas armadas y las escuelas de arte especializadas formen a nivel universitario e intermedio... Esto podría crear una gran presión sobre las instituciones de educación vocacional, que enfrentan dificultades para reclutar estudiantes y también se ven afectadas por una conciencia social inadecuada sobre la educación vocacional.

Estudiantes de Tecnología Automotriz, Colegio Politécnico Tay Nguyen (Dak Lak). Foto: TT

Para evitar la fragmentación, la superposición y la dificultad para controlar la calidad del sistema, considero necesario contar con una normativa clara: las instituciones de educación superior solo deben impartir formación a partir del nivel universitario; la transferencia para mejorar el nivel de los estudiantes puede ser realizada por las universidades en coordinación con la formación profesional, pero no ampliar la formación media y universitaria. Es necesario establecer una clara estratificación entre la educación superior y la formación profesional en el sistema nacional, garantizando que los métodos y objetivos de formación sean apropiados para cada nivel educativo y estén vinculados a las necesidades del mercado laboral.

El proyecto de ley también introduce contenidos innovadores, como el reconocimiento de los resultados de aprendizaje, las competencias profesionales acumuladas y el fortalecimiento del papel de las empresas en la formación profesional. Esta tendencia, en consonancia con la educación abierta, facilita el acceso temprano al mundo laboral, la mejora de las competencias profesionales y el aumento de las oportunidades de empleo.

Las empresas no solo tienen acceso a recursos humanos de alta calidad, sino que también participan activamente en el desarrollo de programas y la evaluación de los estudiantes. Sin embargo, para que este mecanismo sea eficaz, es necesario unificar el proceso de evaluación y reconocer los resultados del aprendizaje de forma clara y transparente.

Al mismo tiempo, especificar las responsabilidades de las empresas en el apoyo a los programas, instalaciones, participación en la evaluación de los resultados de la capacitación, así como tener un mecanismo flexible para utilizar al personal de las empresas; tener políticas para incentivar la participación de expertos en la enseñanza y la propaganda para que los estudiantes y las empresas estén de acuerdo y participen activamente.

Dr. Tran Van Anh, director de Dai Viet College, Da Nang: Modelo de transición razonable

El modelo de escuela secundaria profesional, que integra los conocimientos básicos de la escuela secundaria con la formación profesional para los graduados de la escuela secundaria básica, es una transición razonable entre la educación general y la educación vocacional, al tiempo que ayuda a racionalizar la educación de forma más "suave", proporcionando tanto conocimientos de escuela secundaria como asegurando la orientación, los conocimientos vocacionales y el empleo para los alumnos.

Sin embargo, todavía existe un sistema de escuelas secundarias profesionales (escuelas secundarias profesionales), por lo que es necesario determinar el estatus legal de las escuelas secundarias profesionales y las escuelas secundarias profesionales, asegurando la coherencia en la estructura organizativa y los niveles de formación.

Por otro lado, en el modelo de escuela secundaria vocacional, el diseño de los programas de formación vocacional debe estar orientado específicamente para que los estudiantes puedan transferirse a niveles superiores de educación, como escuelas técnicas superiores o incluso universidades.

Una de las novedades del proyecto es ampliar las disciplinas permitidas para la formación en los niveles universitario e intermedio, incluyendo las instituciones de educación superior de las fuerzas armadas y las escuelas de arte especializadas. Para ello, se establecerán normas estrictas sobre la lista de profesiones especializadas que las instituciones de educación superior no pueden formar, o bien, para formarlas, se requiere un equipo de docentes e instalaciones adecuadas.

La normativa sobre la lista de ocupaciones y universidades autorizadas a impartir formación específica también contribuye a la gestión de la calidad y la equidad, evitando que cualquier universidad pueda impartir formación en ocupaciones de nivel universitario. Además, es posible regular la proporción de formación universitaria. Por ejemplo, si una universidad imparte la profesión A, con un cupo universitario de 200 estudiantes, el cupo universitario será de 30, lo que equivale al 15 %. Esto pretende garantizar que la formación universitaria siga siendo la principal tarea de las instituciones de educación superior.

Sr. Nguyen Thai Binh, director del Instituto Politécnico Tay Nguyen (Dak Lak): Creación de un corredor legal para innovar en la formación profesional

El proyecto se ha elaborado siguiendo estrechamente las políticas del Partido, de conformidad con la Constitución, los tratados internacionales y las prácticas internas, garantizando la herencia, el desarrollo y la creación de un corredor legal para la innovación en el desarrollo de la educación vocacional.

En particular, se han ajustado, acortado o transferido numerosas regulaciones a leyes conexas para reducir la duplicación de procedimientos administrativos, creando condiciones más favorables para las organizaciones y personas que participan en actividades de formación profesional. Se han eliminado o delegado al Gobierno, para su orientación detallada, aspectos que ya no son apropiados, como la clasificación de centros, las condiciones de separación y fusión, los procedimientos de cooperación internacional en formación, etc.

Al mismo tiempo, el proyecto añade normas sobre el reconocimiento de los resultados del aprendizaje y las habilidades acumuladas; amplía las materias de formación en los niveles universitario e intermedio, como las instituciones de educación artística y las instituciones de las fuerzas armadas; permite a las instituciones de educación vocacional invertir en el extranjero, en línea con la tendencia de integración integral.

El modelo de educación secundaria profesional, que integra los conocimientos básicos de la secundaria con la formación profesional para los graduados de bachillerato, es necesario y viable en el contexto actual. Este modelo contribuye a la implementación de la segmentación postsecundaria, acortando el tiempo de estudio y ayudando a los estudiantes a adquirir habilidades, obtener empleos estables o continuar sus estudios de nivel superior. En mi opinión, las instituciones de formación profesional que implementan el Programa de Educación General para que los graduados de bachillerato continúen sus estudios de nivel intermedio, de acuerdo con la Circular 15/2022, pueden impartir el conjunto de conocimientos culturales propios de la educación secundaria.

Sin embargo, para que este modelo sea eficaz, es necesario definir claramente el valor de los diplomas de educación secundaria profesional que integran los conocimientos de la educación secundaria en el sistema educativo nacional. Ampliar la autonomía facilita que las instituciones de educación profesional sean más ágiles y flexibles en sus actividades profesionales y en la gestión escolar, desde la determinación y el ajuste de objetivos hasta la contratación, la gestión financiera, etc., agilizando así los trámites administrativos.

En cuanto al contenido de la "copropiedad de los profesores permanentes en las instituciones de formación profesional", crea condiciones para que las unidades aseguren una cantidad de profesores experimentados; diversifiquen la fuente de profesores permanentes, accedan a muchos recursos de alta calidad en formación, incluidos expertos e ingenieros que cumplan con los estándares profesionales y la capacidad pedagógica.

El borrador también menciona el reconocimiento de los resultados del aprendizaje, las competencias profesionales acumuladas y el fortalecimiento del papel de las empresas en la formación profesional. Este es un requisito inevitable y práctico que se viene dando desde hace tiempo, ya que las empresas cuentan con un entorno de producción real que refleja las necesidades de recursos humanos de la sociedad. Con instalaciones adecuadas y modernas, es muy razonable que las escuelas consideren a las empresas como "salas de prácticas" y "laboratorios" para la formación. - Dr. Tran Van Anh.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-phan-luong-thong-minh-dao-tao-hieu-qua-post744392.html