Impulso de crecimiento gracias a la estrategia "fabricar en Vietnam"
Báo Dân trí•26/12/2024
En los últimos años, el volumen de negocios de importación y exportación de Vietnam ha alcanzado numerosos logros. En 2023, Vietnam registró un superávit comercial récord de más de 25.570 millones de dólares, un aumento del 111% en comparación con 2022. A mediados de noviembre de 2024, Vietnam registró un superávit comercial de 23.310 millones de dólares, lo que demuestra un crecimiento estable de la economía . Además de los aspectos destacados mencionados, la situación de importación y exportación aún presenta muchos altibajos. Las empresas de inversión extranjera directa (IED) han realizado contribuciones significativas, representando el 72% del volumen total de negocios de exportación y el 63,6% del volumen total de negocios de importación de Vietnam. No hemos aprovechado la oportunidad de penetrar en grandes mercados como China, India e Indonesia, que representan casi el 40% de la población mundial, incluso con un déficit comercial de más de 50.000 millones de dólares de estos países. Uno de los problemas que ha surgido en los últimos años es la situación de las mercancías transfronterizas que dominan el mercado vietnamita. En particular, los productos chinos con la ventaja de la producción a gran escala, el bajo costo y la red de distribución de comercio electrónico han inundado la mayoría de los segmentos del mercado en nuestro país, desde productos baratos como ropa, electrodomésticos, componentes electrónicos hasta alta tecnología. Participar en la cadena de suministro de IED ayudará a Vietnam a mejorar su competitividad y su integración global (Foto ilustrativa: CV) Mientras tanto, las empresas vietnamitas aún no son capaces de producir productos que sustituyan importaciones, como alta tecnología y equipos mecánicos. La industria auxiliar de Vietnam depende en gran medida de suministros extranjeros, lo que perjudica su competitividad. Las importaciones baratas han reducido la motivación para la innovación y debilitado la capacidad de producción. Las industrias textil, de la moda , de artículos para el hogar y agrícola se encuentran bajo una gran presión debido a las importaciones baratas. Las pequeñas y medianas empresas enfrentan dificultades y han tenido que cerrar al no poder competir en precio y suministro. La motivación para desarrollar productos "Hechos en Vietnam" ha disminuido. El potencial de crecimiento de Vietnam es enorme, pero se ve limitado en cierta medida por la dependencia de las importaciones y la débil capacidad de producción nacional. En un escenario hipotético en el que Vietnam tuviera la capacidad, la determinación y el esfuerzo para aumentar su superávit comercial en 50 000 millones de dólares adicionales, en comparación con los 20 000 millones de dólares actuales (lo que elevaría el superávit comercial total a más de 70 000 millones de dólares), especialmente reduciendo las importaciones, el PIB aumentaría al menos un 10 %. Este crecimiento se debe a la expansión de la producción, el desarrollo de las cadenas de valor nacionales y la mejora de la competitividad. La producción local también tiene un impacto positivo en la mano de obra. Dado que los costos laborales representan un promedio del 40% de los ingresos, los ingresos adicionales de 50 mil millones de dólares anuales provenientes del aumento del superávit comercial pueden crear 1,5 millones de empleos, con un salario promedio de 260 millones de VND por persona y año. Esto es fundamental cuando existe un excedente de mano de obra derivado de la racionalización del aparato estatal y se necesitan nuevos empleos. Lograr este escenario depende del éxito de la estrategia "Hecho en Vietnam", implementada a partir de 2021. Esta estrategia es similar a modelos exitosos como "Hecho en China", que convirtió a China en la fábrica del mundo, o "Hecho en India", que localizó la producción india, o las políticas de industrialización de Corea del Sur de las últimas seis décadas que crearon el Milagro del Río Han. Los objetivos de la estrategia son promover la producción nacional, aumentar la localización y el valor agregado de los productos vietnamitas, desarrollar industrias clave, alta tecnología e industrias de apoyo para reducir la dependencia de las importaciones, crear empleo y promover un crecimiento económico sostenible. A pesar de los objetivos claros y los numerosos esfuerzos de implementación realizados en el pasado, la estrategia "Hecho en Vietnam" enfrenta numerosos desafíos. Las empresas nacionales enfrentan dificultades debido a la baja capacidad de producción, la falta de recursos humanos cualificados y la limitada integración internacional. Los altos costos logísticos, un sistema de transporte poco desarrollado y procedimientos administrativos complejos y opacos aumentan la carga. La transformación digital también constituye un obstáculo. La falta de coherencia política, junto con el problema de las falsificaciones y productos de baja calidad, y un entorno empresarial hostil, han reducido la eficacia de la estrategia. Para implementar con éxito la estrategia "Hecho en Vietnam", Vietnam necesita aprender de Singapur y los Emiratos Árabes Unidos para superar las deficiencias y crear un entorno empresarial favorable. Mejorar la capacidad de producción nacional y promover la investigación y el desarrollo (I+D) son la base para el desarrollo de alta tecnología e industrias de apoyo, lo que ayuda a reducir la dependencia de las importaciones. Vietnam necesita acelerar la transición de las exportaciones informales a las formales, a la vez que pone fin al flujo transfronterizo de materias primas y prohíbe su exportación. Las materias primas deben refinarse para aumentar su valor antes de su exportación. Participar en la cadena de suministro de la IED ayudará a Vietnam a mejorar su competitividad e integrarse globalmente. Las políticas de apoyo empresarial incluyen parques industriales con exenciones de impuestos de hasta el 100%, reducción del IVA para productos nacionales, tasas de interés preferenciales y exención o reducción de la renta de la tierra durante los primeros 5 años para proyectos de nueva creación. La implementación de un "mecanismo de espacio de pruebas - un marco institucional piloto" para iniciativas tecnológicas creará las condiciones para que las empresas innoven y se desarrollen de forma sostenible. Las barreras técnicas son una herramienta estratégica para proteger los productos nacionales en el contexto de la integración internacional. Actualmente, muchos productos de baja calidad siguen circulando en Vietnam debido a la escasa capacidad de inspección y a una implementación desincronizada, lo que ocasiona grandes pérdidas a las empresas nacionales. La aplicación efectiva de las barreras técnicas, desde la seguridad alimentaria hasta las normas de maquinaria y origen, protegerá la economía nacional y mejorará la competitividad internacional de las empresas vietnamitas. Vietnam necesita aprender de otros países en la aplicación de altos estándares de calidad, la verificación del origen y la protección de los productos nacionales. Japón aplica altos estándares ambientales a los productos industriales y aumenta la tasa de inspección de las importaciones al 10% para proteger la salud de las personas. La UE aplica el "Marcado CE" y límites estrictos de residuos químicos en los alimentos. En 2024, Estados Unidos aumentará los aranceles y las medidas de protección para la industria siderúrgica, mientras que China solo importará productos agrícolas de alta calidad con bajos residuos de pesticidas para proteger a los consumidores y agricultores. Además de las barreras técnicas, Vietnam necesita aplicar barreras arancelarias para reducir la competitividad de los bienes importados. El IVA sobre artículos pequeños en plataformas de comercio electrónico limitará la evasión fiscal. Los impuestos antidumping sobre productos de bajo precio perjudican a las empresas nacionales. Los impuestos ambientales se aplican a productos perjudiciales, y los impuestos especiales al consumo limitan la importación de bienes de lujo. Las tasas como el origen, la inspección ambiental o el cumplimiento de las normas técnicas también aumentan la competitividad de los productos nacionales. Las barreras arancelarias y arancelarias no solo protegen a las empresas nacionales, sino que también generan una fuente de recursos para reinvertir en el apoyo a las industrias y la innovación. La implementación exitosa de la estrategia "Hecho en Vietnam" con medidas transparentes de apoyo y protección, en cumplimiento de los compromisos internacionales, ayudará a Vietnam a lograr un crecimiento de calidad, autosuficiente y sostenible.
Autor: El Dr. Bui Man es ingeniero sénior y director del Laboratorio de Servicios de Análisis de Suelos de GTC, Dubái, EAU. Experto en caracterización de suelos con más de 20 años de experiencia, especializado en gestión y control de calidad, con especialización en ensayos geotécnicos avanzados y caracterización dinámica de suelos.Fue profesor de puentes y carreteras en la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh y trabajó en numerosos proyectos de infraestructura a gran escala para importantes consultoras del Reino Unido, como Fugro, WS Atkins y Amec Foster Weller.
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