Los focos de tensión en Oriente Medio están "congelados"

Hay señales positivas con respecto al foco de tensión en Oriente Medio. Las Naciones Unidas y muchos países se muestran optimistas, y la mayoría de los palestinos e israelíes lo celebran. Sin embargo, aquí y allá, aún persiste el escepticismo. ¿Cuál es la verdad? ¿Cuál es la posibilidad?

Palestinos celebran un alto el fuego entre Hamás e Israel en el Hospital Al-Aqsa de Deir al-Balah, en el centro de la Franja de Gaza. (Fuente: AP)

Convergencia de muchas causas

El gabinete israelí aprobó oficialmente el acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás, que entró en vigor oficialmente el 19 de enero. La fase 1 duró 7 semanas y se centró en detener los combates, la liberación de 33 rehenes de un total de 94 por parte de Hamás, a cambio de 1.890 prisioneros palestinos (Israel anunció la liberación de 737 personas) y el acuerdo para permitir el acceso de 600 camiones al día a la Franja de Gaza para la ayuda humanitaria.

El ambiente del primer día fue generalmente favorable. Ambas partes anunciaron la lista de rehenes y prisioneros que serían devueltos en tandas cortas. En la mañana del 20 de enero, el Servicio Penitenciario de Israel (SPI) anunció la liberación de 90 prisioneros palestinos, después de que Hamás devolviera a 3 rehenes israelíes. De esta forma, ambas partes completaron el primer intercambio de rehenes en el marco del acuerdo de alto el fuego. Tras 16 días, las negociaciones continuarán en las fases 2 y 3, que resolverán la retirada de Israel de las zonas ocupadas, el fin total del conflicto, la reconstrucción y otros asuntos relacionados con el futuro de la Franja de Gaza.

Representantes de las Naciones Unidas, líderes de muchas organizaciones internacionales y países acogieron con satisfacción el acuerdo, evaluándolo como un gran avance que abre la esperanza de poner fin al conflicto de 15 meses que mató a 46.000 personas, hirió a miles, destruyó infraestructura y restablecióla paz en la Franja de Gaza.

Este acuerdo es un primer paso importante, pero debemos movilizar todos los esfuerzos para avanzar en nuestros objetivos más amplios, incluyendo la preservación de la unidad, la contigüidad y la integridad del territorio palestino ocupado. (Secretario General de la ONU, António Guterres)

El alto el fuego y las negociaciones son señales positivas, la convergencia de muchas causas, de muchos lados.

En primer lugar, tanto Israel como Hamás sufrieron graves pérdidas. Según información de Tel Aviv, más de 700 soldados israelíes murieron y más de 4.500 resultaron heridos (en realidad, podrían ser más). Esta es la mayor pérdida desde la Guerra de Yom Kipur de 1973.

Las Fuerzas de Defensa de Israel informaron haber eliminado a unos 17.000 miembros de Hamás y otros grupos militantes, destruyendo gravemente la infraestructura militar, las instalaciones de fabricación y los depósitos de armas en Gaza. Además, varios líderes de Hamás, como Saleh al-Arouri, Marwan Issa, Ismail Haniyeh y Yahya Sinwar, fueron asesinados. Este fue un duro golpe que provocó un grave declive en la capacidad militar de Hamás . Los aliados y las fuerzas de apoyo de Hamás, como Irán, Hezbolá y los hutíes, también sufrieron numerosas dificultades y pérdidas, y el gobierno sirio se derrumbó.

En segundo lugar, los países mediadores han trabajado activamente para lograr un acuerdo de alto el fuego. El actual presidente Joe Biden y el presidente electo Donald Trump se reunieron y hablaron por teléfono con el primer ministro israelí Netanyahu sobre el acuerdo de alto el fuego. Donald Trump también advirtió a Hamás que pagaría un alto precio si no liberaba a los rehenes antes del 20 de enero. Los asesores de ambos presidentes pasaron varios días en la capital, Doha, Qatar, para concertar reuniones y discutir el contenido del acuerdo.

Se puede decir que Joe Biden y sus colegas desempeñan el papel de punta de lanza, mientras que Donald Trump y sus asesores impulsan el acuerdo hasta su culminación. Estados Unidos promueve el acuerdo para demostrar su papel y fortaleza en asuntos internacionales complejos, mantener Oriente Medio bajo su control y limitar la influencia de otros países importantes de la región.

El primer ministro catarí, Al Thani, desempeñó un papel clave en conectar a ambas partes y lideró la reconciliación. El jefe de inteligencia egipcio, Hassan Rashad, se conectó con Hamás, manteniendo a El Cairo como centro de reuniones y negociaciones. Catar, Egipto y Estados Unidos desempeñaron un papel activo como mediadores, instando a Israel y Hamás a aceptar las negociaciones de alto el fuego tras meses de estancamiento.

En tercer lugar, existe una gran presión interna y externa. Entre los miembros del gabinete israelí y de las facciones palestinas, también existe el deseo de negociar y poner fin al conflicto. La mayoría de israelíes y palestinos se oponen al desastroso conflicto.

La presión internacional sobre Israel y Hamás está aumentando. Naciones Unidas ha emitido varias resoluciones relevantes, instando a la comunidad internacional a tomar medidas inmediatas para poner fin al conflicto. El secretario general de la ONU, António Guterres, condenó los sangrientos ataques contra objetivos civiles en la Franja de Gaza.

La Corte Penal Internacional ha emitido órdenes de arresto contra líderes israelíes (el primer ministro Netanyahu y el exministro de Defensa Yoav Gallant) y el líder de Hamás, Al-Masri, acusados ​​de crímenes de guerra y de lesa humanidad. La combinación de estos factores obliga a las partes a considerar la negociación de un acuerdo.

Pasos cortos en un largo viaje

Las Naciones Unidas han afirmado durante mucho tiempo y en repetidas ocasiones que la solución de dos Estados es la única vía para una paz duradera en Oriente Medio. Ante la falta de avances significativos, en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, EE. UU. (septiembre de 2024), Noruega, la UE y Arabia Saudí formaron una Coalición Global en Apoyo a la Solución de Dos Estados.

El primer ministro palestino, Mohammad Mustafa, y el ministro de Asuntos Exteriores noruego, Espen Barth Eide, en una cumbre en Oslo el 15 de enero. (Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega)

El 15 de enero, Noruega albergó una cumbre mundial para fortalecer el apoyo internacional a la solución de dos Estados en Oriente Medio y resolver la crisis en Gaza. Representantes de 84 países y organizaciones asistieron a la conferencia para debatir medidas prácticas para promover la paz y eliminar los obstáculos que obstaculizan el proceso hacia la solución de dos Estados (aumento de la violencia; actividades de asentamiento, obstrucción de la UNRWA por parte de Israel; crisis económica en los territorios palestinos, etc.).

Los delegados afirmaron la necesidad, los esfuerzos y las formas creativas de materializar gradualmente la solución de dos Estados, como clave para lograr una paz duradera y sostenible. Este es un paso concreto para concretar el apoyo político y diplomático a las aspiraciones del pueblo palestino y para presionar a las fuerzas y acciones que obstaculizan la consecución de la solución de dos Estados. Sin embargo, el camino hacia la meta aún es espinoso y lejano.

Las brasas siguen ardiendo y ¿qué escenario nos espera?

La guerra entre Israel y Hamás, que tuvo lugar en la Franja de Gaza y algunas zonas, duró 15 meses y se originó a partir del conflicto entre Israel y Palestina. En la guerra de junio de 1967, Israel ocupó todo el territorio histórico de Palestina, incluyendo Gaza, Cisjordania y Jerusalén Oriental. En 2005, Israel se retiró de Gaza, pero mantuvo el bloqueo de esta zona.

Entre Palestina e Israel existen conflictos complejos y de larga data, desde la historia hasta la actualidad, a veces latentes, a veces en erupción, con la participación de otros países. Entre ellos, la cuestión más fundamental es la coexistencia del Estado palestino y el Estado judío.

Por lo tanto, las negociaciones de alto el fuego en la Franja de Gaza y la solución de dos Estados tienen roles, alcances y características diferentes, pero están relacionadas y se impactan mutuamente, en relación con la paz y la estabilidad en la región. Poner fin al conflicto en la Franja de Gaza es un gran paso adelante, creando un entorno favorable para la solución de dos Estados. La opinión pública espera que el primer paso del acuerdo entre Israel y Hamás impulse las siguientes etapas.

El acuerdo de alto el fuego converge con diferentes objetivos y cálculos de todas las partes. Israel desea principalmente liberar a todos los rehenes, pero no quiere retirarse completamente de las zonas ocupadas y, por razones de seguridad, no está dispuesto a permitir que Hamás siga controlando Gaza. Internamente, las facciones israelíes y palestinas no están completamente de acuerdo.

Para Hamás, los rehenes son la única moneda de cambio, por lo que el proceso de negociación de las fases 2 y 3 será complicado y prolongado. Los aliados y socios de ambas partes también pueden influir y obstaculizar sus acciones. Un solo incidente inesperado, interno o externo, puede prolongar, estancar o incluso hacer fracasar el acuerdo. Por lo tanto, los resultados iniciales generan un optimismo cauteloso, pero también cierto escepticismo ante la falta de certeza. La Franja de Gaza y el resto de Oriente Medio aún albergan problemas.

¿Puede un alto al fuego detener el sufrimiento de civiles inocentes? (Fuente: Reuters)

Tras la entrada en vigor del acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás, podrían presentarse varios escenarios. En primer lugar, la fase 1 transcurre sin contratiempos, con la devolución de rehenes y prisioneros según la lista acordada. Las negociaciones de la fase 2 avanzan con mayor lentitud, surgiendo diferencias respecto a la retirada de las tropas israelíes, el futuro de Gaza, Hamás, las fuerzas internacionales de observación, etc. Ambas partes se mantienen moderadas, impidiendo que las negociaciones se estanquen. Este es el mejor escenario posible.

En segundo lugar, el siguiente proceso de negociación avanza con mucha lentitud, presenta problemas, surgen solicitudes para modificar el contenido del acuerdo o incluso se detiene temporalmente. La comunidad internacional y los mediadores ejercen influencia y presión para que ambas partes no abandonen la negociación del acuerdo. El proceso de negociación podría durar muchos meses. Este es un escenario posible.

En tercer lugar, tras varios intercambios de prisioneros y rehenes, surgen graves problemas en las negociaciones en curso debido a diferencias de puntos de vista y nuevas exigencias que la otra parte no quiere o no puede aceptar. Las negociaciones fracasan y el conflicto podría incluso continuar. Este escenario no puede descartarse.

Fuente: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html