El proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh ha recibido un consenso importante de las agencias de evaluación al posponer el plazo de finalización de toda la ruta hasta septiembre de 2026.
El proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh ha recibido un consenso importante de las agencias de evaluación al posponer el plazo de finalización de toda la ruta hasta septiembre de 2026.
Nueva ruta crítica del cronograma
El Informe de Evaluación n.° 10166/BC-BKHĐT, enviado por el Ministerio de Planificación e Inversión al Ministerio de Transporte (MOT) a principios de esta semana, muestra claramente la tendencia favorable al ajuste de la política de inversión del Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc-Long Thanh. En consecuencia, el Ministerio de Planificación e Inversión, organismo encargado de la evaluación, indicó que el Primer Ministro aprobó el ajuste de la política de inversión del Proyecto mediante la Decisión n.° 791/QD-TTg, de 3 de julio de 2023, que ajustó el plazo de ejecución al 30 de septiembre de 2025.
Según el Sr. Le Anh Tuan, Viceministro de Transporte , tras la resolución de los obstáculos relacionados con el capital de la AOD y el capital de contrapartida, y la aprobación por parte de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro para ajustar el Proyecto utilizando el capital gestionado por la Corporación de Autopistas de Vietnam (VEC), la VEC y sus unidades relacionadas organizaron con urgencia la construcción de los paquetes de licitación del Proyecto. Los principales paquetes de licitación de construcción del Proyecto se completarán básicamente antes del 30 de septiembre de 2025, según el plazo de ejecución aprobado (excluyendo un nuevo paquete de licitación de intercambio adicional, según la Decisión n.º 791/QD-TTg).
“Actualmente, el proyecto solo tiene el Paquete J3 - 1 (volumen restante del Paquete J3 - construcción del puente atirantado Phuoc Khanh) como ruta crítica para abrir toda la autopista Ben Luc - Long Thanh debido a problemas en el proceso de selección del contratista”, dijo un líder del Ministerio de Transporte.
Se sabe que el proceso de negociación con la parte japonesa sobre los documentos de licitación para organizar la licitación internacional y modificar las condiciones de la nacionalidad válida de los contratistas se llevó a cabo durante mucho tiempo, pero no logró resultados, lo que afectó el progreso general del Proyecto.
Para que el inversor organice la licitación e implemente la construcción del Paquete J3-1, es necesario llevar a cabo el procedimiento de ajuste del capital de la AOD de Japón al uso del capital de VEC. Según la hoja de ruta propuesta por el Ministerio de Transporte, tras completar los procedimientos para aprobar el ajuste de la política de inversión y del Proyecto, VEC iniciará la construcción del Paquete J3-1 en marzo de 2025 y la finalizará en septiembre de 2026.
En el Informe de Evaluación n.° 10166/BC-BKHĐT, el Ministerio de Planificación e Inversión evaluó y propuso ajustar el plazo de ejecución del Proyecto al 30 de septiembre de 2026, según lo establecido por el Ministerio de Transporte, como base para garantizar su finalización. Sin embargo, el plazo para obtener capital de inversión pública para la ejecución del Proyecto es superior a seis años (el Proyecto comenzó en 2014), de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 2 del Artículo 52 de la Ley de Inversión Pública. Por lo tanto, el Ministerio de Planificación e Inversión propuso que el Ministerio de Transporte presentara un informe al Primer Ministro para su consideración y aprobación, con el fin de continuar obteniendo capital de inversión pública para la ejecución del Proyecto, de acuerdo con la normativa vigente.
La autoridad de evaluación también señaló que el Ministerio de Transporte es responsable de desarrollar un plan de implementación específico; determinar el tiempo de finalización para garantizar la viabilidad y la eficacia; evitar tener que someterse a las autoridades competentes para ajustar la política de inversión, extender el tiempo de implementación del proyecto muchas veces, afectando la eficiencia de la inversión.
Según lo ordenado por el Primer Ministro
Además de extender el tiempo de implementación, otro ajuste importante al Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc - Long Thanh propuesto por el Ministerio de Transporte está relacionado con la estructura de capital de inversión.
Según la última propuesta, de la inversión total del Proyecto por un valor de 29.586.914 mil millones de VND, el capital de préstamo del Banco Asiático de Desarrollo (ADB) es de 7.085.608 mil millones de VND (una disminución de 980.094 mil millones de VND); el capital de préstamo de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) es de 9.226.265 mil millones de VND (una disminución de 1.361.093 mil millones de VND); el capital de contraparte es de 3.872.37 mil millones de VND (sin cambios) y el capital autoorganizado de VEC es de 9.402.671 mil millones de VND (un aumento de 1.855.101 mil millones de VND).
El Proyecto de Construcción de la Autopista Ben Luc - Long Thanh es gestionado por el Ministerio de Transporte e invertido por VEC. El proyecto contempla la construcción de 57,8 km de autopista de clase A, de 4 carriles y con una velocidad diseñada de 100 km/h. Esta autopista atraviesa las provincias de Long An (2,7 km), Ho Chi Minh (28,4 km) y Dong Nai (28,7 km). 
Según el Ministerio de Planificación e Inversión, la propuesta de VEC de organizar de manera proactiva el capital para continuar implementando el Paquete J3-1 para compensar la reducción en el capital del préstamo de JICA (VND 1,361,093 mil millones) en el Proyecto para implementar pronto el paquete, completar la autopista y ponerla en operación y uso es de acuerdo con la dirección del Primer Ministro Pham Minh Chinh y la Resolución No. 41/NQ-CP del 30 de marzo de 2023 del Gobierno sobre la disposición de capital de contraparte para el Proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh.
En caso de aprobación por parte del Primer Ministro, la autoridad de evaluación solicita al Ministerio de Transporte que se coordine con el Ministerio de Finanzas para revisar e implementar los procedimientos para ajustar la Nota de Intercambio y el Acuerdo de Préstamo con JICA correspondientes al ajuste de los artículos/paquetes mencionados anteriormente de acuerdo con las disposiciones de la ley; al mismo tiempo, revisar los artículos que utilizan capital de préstamo y las regulaciones actuales, asegurando que los préstamos externos no se utilicen para artículos de gastos regulares.
El Ministerio de Transporte, el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas y el VEC son responsables de equilibrar y gestionar el capital de reemplazo suficiente para implementar las partidas previamente planificadas con préstamos extranjeros del BAD y la JICA. Los procedimientos de gestión de capital deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas, señaló el titular del Ministerio de Planificación e Inversión.
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Fuente: https://baodautu.vn/den-xanh-tai-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d232348.html
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