Propuesta para ampliar el mecanismo especial para seis provincias y ciudades después de la fusión

En la mañana del 19 de mayo, continuando la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el Ministro de Finanzas, en nombre del Gobierno, presentó a la Asamblea Nacional un informe sobre la transición hacia la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicos que la Asamblea Nacional ha permitido implementar en varias localidades después de su implementación.

El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó una propuesta para ampliar los mecanismos especiales para seis provincias y ciudades después de la fusión.

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En la presentación, el Sr. Thang dijo que el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional permitiera a cinco localidades: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Ciudad Ho Chi Minh y Can Tho, después de fusionarse con otras provincias y ciudades, continuar aplicando los mecanismos y políticas específicos que la Asamblea Nacional había permitido implementar en las localidades antes de fusionarse en unidades administrativas de nivel provincial.

En cuanto a la ciudad de Buon Ma Thuot (provincia de Dak Lak ), el Gobierno propuso permitir que las nuevas comunas y distritos en la ciudad de Buon Ma Thuot, después de implementar el acuerdo de unidades administrativas a nivel comunal, apliquen los mecanismos y políticas especiales que la Asamblea Nacional ha permitido implementar con la ciudad de Buon Ma Thuot.

El Ministro Nguyen Van Thang dijo que la Resolución 60 de la 11ª Conferencia Central del 13º mandato decidió construir un gobierno local de dos niveles (provincial y comunal); poner fin a las unidades administrativas a nivel de distrito y el plan para fusionar provincias y ciudades de 63 provincias a 34 provincias y ciudades.

Hasta la fecha, 10 localidades a nivel nacional aplican mecanismos y políticas especiales conforme a leyes y resoluciones específicas de la Asamblea Nacional. Implementando la fusión de provincias y ciudades aprobada por el Comité Central del Partido, 6 localidades se fusionarán y consolidarán con otras provincias y ciudades: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (relacionada con la ciudad de Buon Ma Thuot), Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Can Tho.

Según el Sr. Thang, la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial y la terminación de las unidades administrativas a nivel de distrito conducen a cambios en los límites geográficos, el alcance de la gestión, el estatus legal, el tamaño de la población, la situación del desarrollo socioeconómico, etc. de las localidades.

Esto plantea una necesidad urgente de normas transitorias sobre la aplicación continua de mecanismos y políticas específicas que actualmente se están implementando en las localidades sujetas a reordenamiento para asegurar la continuidad y estabilidad de las normas jurídicas en la gestión, operación y desarrollo socioeconómico de dichas localidades.

Según el Sr. Thang, el Politburó también acordó en principio permitir que las localidades tras la fusión sigan implementando los mecanismos y políticas especiales que la Asamblea Nacional había autorizado para las localidades anteriores a la fusión. Permitir que las nuevas comunas y distritos correspondientes a la zona de la ciudad de Buon Ma Thuot se beneficien de los mecanismos y políticas especiales que actualmente se permitían para la ciudad de Buon Ma Thuot.

Al mismo tiempo, el Politburó solicitó que esta política se institucionalizara en una forma apropiada en la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presentó el informe de auditoría.

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Revisar y resumir los mecanismos específicos para su aplicación a nivel nacional

Al examinar esta cuestión, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, dijo que el organismo examinador estaba de acuerdo con las políticas propuestas.

Sin embargo, el Sr. Mai señaló que la transición hacia la aplicación de mecanismos específicos a nivel local después de la fusión no consiste simplemente en ampliar el ámbito de aplicación, sino que también implica muchos aspectos económicos y presupuestarios, como los recursos de implementación y las políticas de ingresos y gastos del presupuesto estatal.

Por lo tanto, el organismo de revisión recomienda que el Gobierno preste atención a la evaluación del impacto de las políticas, garantizando el mantenimiento del principio de equilibrio de ingresos y gastos conforme a la Ley de Presupuesto. Al mismo tiempo, se implementa la conclusión del Politburó sobre el resumen de políticas específicas para ajustar, complementar o legalizar cuestiones claras de aplicación a nivel nacional.

También hay sugerencias de que, para las ciudades que aplican mecanismos de políticas especiales para fusionarse con provincias, es necesario redefinir la proporción de regulación para tener en cuenta la división del presupuesto central y el presupuesto local.

Según el plan de fusión de provincias y ciudades aprobado por el Comité Central del Partido, Hai Phong se fusionará con Hai Duong, y el nombre de la provincia tras la fusión será Hai Phong. Da Nang se fusionará con la provincia de Quang Nam, y el nombre de la provincia tras la fusión será Da Nang.

Khanh Hoa se fusionará con la provincia de Ninh Thuan; el nombre tras la fusión será Khanh Hoa. Dak Lak se fusionará con la provincia de Phu Yen; el nombre tras la fusión será Dak Lak.

Ciudad Ho Chi Minh se fusionará con las provincias de Ba Ria (Vung Tau y Binh Duong), y su nombre será Ciudad Ho Chi Minh. La ciudad de Can Tho se fusionará con Soc Trang y Hau Giang, y su centro administrativo se ubicará en Can Tho.