En la continuación de la 9ª Sesión Extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, en la mañana del 13 de febrero, el Grupo 18, que incluye a la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Thanh Hoa, la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Ha Nam y la Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Tra Vinh, discutieron en grupos el proyecto de Ley sobre Organización Gubernamental (enmendada); el proyecto de Ley sobre Organización de Gobiernos Locales (enmendada); y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.
El delegado de la Asamblea Nacional, Lai The Nguyen, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, habló en el grupo de discusión.
Al participar en los comentarios sobre el proyecto de ley sobre la organización del gobierno local (enmendado), el delegado de la Asamblea Nacional Lai The Nguyen, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial, jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, dijo que el proyecto de ley sobre la organización del gobierno local en los artículos 16, 19 y 22 tiene disposiciones sobre los consejos populares en todos los niveles, incluidos los niveles provincial, distrital y comunal, que tienen el derecho de retirar, abolir, enmendar y complementar parte o todos los documentos emitidos por ellos mismos cuando se consideran ya no adecuados o ilegales.
De igual manera, los artículos 18, 21 y 24 del proyecto de ley también estipulan que el Presidente del Comité Popular tiene derecho a retirar, abolir, modificar o complementar parte o la totalidad de los documentos emitidos por él cuando considere que ya no son apropiados o son ilegales.
El delegado de la Asamblea Nacional, Lai The Nguyen, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, habló en el grupo de discusión.
El contenido estipula que el Consejo Popular y el Presidente del Comité Popular en todos los niveles tienen derecho a revocar los documentos emitidos cuando se consideren inapropiados o ilegales. Sin embargo, de acuerdo con las disposiciones de la actual Ley de Promulgación de Documentos Legales y el Proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Legales que se presenta a la Asamblea Nacional , la tramitación de documentos en caso de inapropiación o ilegalidad solo se realizará mediante suspensión, suspensión temporal, enmienda, complementación, sustitución y abolición, sin posibilidad de revocación.
Por lo tanto, el diputado de la Asamblea Nacional Lai The Nguyen propuso eliminar el derecho a revocar documentos del Consejo Popular y del Comité Popular. En realidad, al emitir un documento, si se determina que es ilegal o ha dejado de ser apropiado, debe suspenderse, cancelarse o abolirse para que pierda su validez legal, y no recurrir a la revocación mecánica.
El diputado de la Asamblea Nacional Lai The Nguyen sugirió que el debate debe basarse en la comparación entre la Ley de Promulgación de Documentos Legales y la Ley de Organización del Gobierno Local para crear coherencia entre los documentos legales.
La diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai participó en el discurso del grupo.
Al participar en los comentarios sobre el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado), la diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, estuvo muy de acuerdo con la necesidad de enmendar la Ley de Organización Gubernamental.
Al comentar el Artículo 6 sobre el principio de delimitación de competencias, la diputada Mai Van Hai coincidió básicamente con los siete principios enunciados en el proyecto de Ley, y señaló que estos son contenidos muy importantes. Sin embargo, en el principio 2 del proyecto de Resolución, que establece la responsabilidad del Gobierno de coordinarse con los organismos judiciales, los organismos que ejercen el derecho a procesar y supervisar las actividades judiciales, la diputada Mai Van Hai propuso añadir otro principio: la coordinación entre el Gobierno y el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, así como con las organizaciones políticas centrales y los sindicatos.
En el Artículo 8 sobre descentralización, la diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai afirmó que el proyecto de ley es muy audaz al descentralizar las responsabilidades y la autoridad del Gobierno y del Primer Ministro hacia ministerios, ramas y localidades, además de exigir la descentralización de las responsabilidades de los ministros de organismos ministeriales, organismos dependientes de ministerios y organismos ministeriales. Este es un avance muy novedoso, pero el contenido de la descentralización es poco claro. No obstante, si la Ley de Organización del Gobierno no estipula específicamente el contenido de la descentralización, se propone que esta cuestión se asigne al Gobierno y a los ministerios para que especifiquen dicho contenido.
El Artículo 21 estipula los viceministros y subdirectores de los organismos ministeriales. En su punto 2, se estipula que el número de viceministros y subdirectores de los organismos ministeriales no excederá de 5 personas, y para el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional no excederá de 6 personas (excepto en los casos en que se requiera la movilización y rotación de cuadros). La diputada Mai Van Hai opina que la Ley de Organización Gubernamental no debería estipular el número de viceministros y subdirectores de los organismos ministeriales, sino que esta cuestión debería ser regulada por el Gobierno, lo cual es razonable.
El delegado de la Asamblea Nacional, Le Thanh Hoan, participó hablando en el grupo.
Al participar en la presentación de comentarios sobre el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado), el diputado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan, miembro titular de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, coincidió plenamente en la necesidad de enmendar la Ley. Asimismo, sugirió que el proyecto de Ley debería aclarar más cuestiones relacionadas con la descentralización, la delegación y la autorización.
Al participar en los comentarios sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula la gestión de diversos asuntos relacionados con la reorganización del aparato estatal, la diputada Mai Van Hai coincidió con gran parte del contenido sobre las situaciones que surgen tras la reorganización. El proyecto las describe detalladamente para ofrecer soluciones que permitan el correcto funcionamiento del aparato tras la reorganización. Sin embargo, según la diputada Mai Van Hai, hay dos cuestiones que no se han mencionado en la Resolución: la del vicepresidente y la gestión de los excedentes de activos públicos.
Quoc Huong
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm
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