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| Vietnam está activamente "ecologizando" su economía . (Foto: Vu Dung) |
En Vietnam, el crecimiento verde recibe especial atención del Partido y el Estado, con el respaldo de un marco legal y la guía de una estrategia y un plan de acción nacionales. El Gobierno vietnamita se comprometió con la comunidad internacional a alcanzar cero emisiones netas para 2050 en la 26.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26).
A fines de noviembre de 2023, el Ministerio de Planificación e Inversión, como punto focal nacional para el crecimiento verde, anunció que había recomendado al Primer Ministro emitir la Estrategia Nacional de Crecimiento Verde para el período 2021-2030, con visión a 2050, y el Plan de Acción Nacional sobre Crecimiento Verde para el período 2021-2030.
Activamente "verde"
Actualmente, los principales mercados de exportación de materias primas de Vietnam han estado trabajando en conjunto para prepararse para regulaciones específicas sobre producción sostenible, vinculadas a la protección del medio ambiente. Por ejemplo, en Europa, la región cuenta con un plan de acción para cumplir con el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM) y el Reglamento para la Prevención de la Deforestación (EUDR). Estados Unidos también ha emitido un proyecto de Ley de Competencia Limpia.
El crecimiento económico de Vietnam depende en gran medida de las exportaciones. El mercado estadounidense representa el 30% del mercado de exportación y Europa el 10%. Por lo tanto, la aplicación de las normas mencionadas por parte de EE. UU. y Europa generará presión sobre las empresas vietnamitas al comerciar con estos dos mercados. Por lo tanto, para conservar el mercado, la transformación verde es el camino inevitable para que las empresas vietnamitas expandan sus exportaciones, atraigan inversión e integren la economía internacional, entre otras medidas.
Tras el firme compromiso en la COP26, Vietnam está impulsando activamente la ecologización de su economía gracias a las políticas y prácticas nacionales. En particular, algunas políticas son muy importantes y tienen un amplio impacto en las empresas, como el Proyecto de Decreto que regula las tasas de protección ambiental por emisiones; el Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 156/2018/ND-CP del Gobierno sobre el reglamento detallado para la aplicación de varios artículos de la Ley Forestal, incluyendo la incorporación de servicios de absorción y almacenamiento de carbono; y el Proyecto de Decisión sobre la promulgación de criterios ambientales y la certificación para proyectos que reciben créditos verdes y la emisión de bonos verdes, entre otros.
El factor decisivo
Recientemente, en la Conferencia sobre la implementación de la diplomacia económica en 2024 para servir al desarrollo socioeconómico celebrada en el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Embajador de Vietnam en Bélgica, Jefe de la Delegación de Vietnam ante la Unión Europea (UE), Nguyen Van Thao, dijo que la movilización de recursos, incluidos los recursos financieros, es un factor decisivo en la implementación del proceso de transición verde.
Preocupación por los recursos financieros para la transformación verde. El embajador Nguyen Van Thao sugirió que, en el futuro, Vietnam puede movilizar recursos financieros a través de cuatro canales básicos.
En primer lugar, el capital de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD). Si bien la cantidad de AOD no es elevada, constituye una fuente de capital disponible en los presupuestos bilaterales y multilaterales. El embajador Nguyen Van Thao considera que este es un buen recurso que Vietnam debería aprovechar para impulsar el proceso de transición verde.
En referencia específica a la UE, el Embajador afirmó que esta siempre cuenta con presupuestos para la transformación verde. Sin embargo, durante el proceso de negociación para aumentar el nivel de AOD, la UE planteó la cuestión del progreso del desembolso. Los ministerios, departamentos y sectores pertinentes deben mejorar este aspecto para atraer y movilizar más capital de AOD del bloque de 27 miembros.
En segundo lugar, recursos financieros en las iniciativas de la UE. Para recibir este apoyo, Vietnam necesita proyectos adecuados relacionados con las iniciativas del bloque.
En tercer lugar, la inversión directa de las empresas. Muchas necesitan invertir en la transformación verde. Tomarán decisiones rápidas, contarán con capital de inversión disponible y podrán apoyar el desarrollo sostenible. «Esta es la fuente de capital más importante, accesible y de mayor sostenibilidad para el desarrollo», declaró el embajador vietnamita en Bélgica.
En cuarto lugar, las fuentes de inversión indirecta. El embajador Nguyen Van Thao afirmó que Vietnam puede emitir bonos verdes. Vietnam y Luxemburgo han firmado un Acuerdo de Asociación Estratégica de Finanzas Verdes. El embajador enfatizó: «La diplomacia económica puede aplicarse en este ámbito para promover y atraer recursos. Los bonos verdes son un buen recurso para impulsar la transformación verde y Vietnam no debería desaprovecharlo».
Vietnam y Luxemburgo han firmado un Acuerdo de Asociación Estratégica de Finanzas Verdes, pero hasta la fecha no se han registrado avances. La diplomacia económica puede aplicarse en este ámbito para promover y atraer recursos. Los bonos verdes son un buen recurso para implementar la transformación verde y Vietnam no debería desaprovecharlo. Embajador de Vietnam en Bélgica, Nguyen Van Thao |
Acelerando la transición verde
Además de las preocupaciones financieras, el profesor asociado Dr. Vu Minh Khuong, de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, afirmó que Vietnam enfrenta diversos desafíos en su camino hacia la transformación verde. Por ejemplo, el país depende en gran medida del modelo tradicional.
Al mismo tiempo, la capacidad de Vietnam para crear valor es un problema que requiere atención cuando los recursos, la capacidad y el esfuerzo son abundantes, pero no existe una estrategia sistemática ni motivación para lograr el éxito. En ese contexto, el profesor asociado Dr. Vu Minh Khuong reconoció la importancia del pensamiento estratégico y una visión innovadora.
Además, en la transformación verde, el sector económico privado es el principal motor. Las pequeñas y medianas empresas (PYME) son la columna vertebral que determina el éxito o el fracaso de la transformación verde en la economía. Sin embargo, actualmente, el sector de las PYME se enfrenta a numerosas dificultades en la transformación digital: una capacidad de inversión limitada en tecnologías verdes, una escasa concienciación sobre los problemas ambientales y de recursos, y un acceso limitado al conocimiento y la financiación.
Una encuesta realizada a 2734 empresas a finales de 2023 por la Junta de Investigación de Desarrollo Económico Privado, en el marco del Consejo Asesor del Primer Ministro para la Reforma de Procedimientos Administrativos, mostró que el panorama de la transformación ecológica ha cambiado considerablemente, pero aún existen muchas "zonas grises". El 64 % de las empresas no ha preparado nada para la reducción de emisiones y la transformación ecológica; casi el 52 % evaluó la necesidad de la transformación en niveles normales, innecesarios y muy innecesarios.
A partir del estudio de la experiencia internacional combinada con el contexto de Vietnam, el Sr. Arnaud Ginolin, Director General de BCG Vietnam, recomendó que Vietnam construya un sistema de clasificación verde en línea con los objetivos de desarrollo sostenible, los estándares internacionales y los sistemas del sector económico; lance incentivos y mecanismos de incentivos verdes; y apoye proyectos piloto verdes.
Al mismo tiempo, es necesario promover las finanzas verdes apoyando el desarrollo y la aplicación de instrumentos financieros verdes como los bonos verdes, los mercados de carbono y las finanzas combinadas; mejorando la cooperación entre agencias, implementando comunicaciones multicanal con programas nacionales y provinciales, y atrayendo la participación de las partes interesadas tanto en el sector público como en el privado, a nivel nacional e internacional.
“Si podemos hacer lo anterior, Vietnam acelerará el proceso de transformación verde e integral, hacia un desarrollo verde e inclusivo”, afirmó el Director General Arnaud Ginolin.
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